摘要：畜牧业一直是我国增加农民收入的重点产业和优势产业，在解决“三农”问题、推动区域经济发展方面具有不可替代的作用。然而，现今畜牧行业所显现的发展速度却很缓慢。提高养殖技术，升级养殖模式，做出合理的产业规划，拓宽市场渠道，引进资金和人才等方面存在的问题都制约着农村畜牧业的发展。只有解决这些问题，才能让农村畜牧产业兴旺发展，给人民带来经济效益。
关键词：农村畜牧业；问题；
1导言
农村的发展一直是国家重视的方面。从国家印发的《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》可以看出，从中央到地方政府为乡村提供政策、资金、人才、土地等支持农村农业经济的发展。畜牧业作为农村产业中的重点产业，应得到重视。当前，我国的畜牧业正处于规模化转型期。更多养殖场把发展的目光放在更大规模养殖场的建设、集约化的资源配置、工厂化的饲养管理上。然而，农村畜牧养殖业的现状却没有得到很好的改善，还有很多农村的养殖业仍停留在传统的蓄养模式，究其原因令人深思。
2农村畜牧养殖发展存在的问题
2.1养殖户自身存在的问题
农村养殖户普遍受教育的程度偏低，对科技文化认识不足，蓄养观念没有得到改变，仍沿袭着传统的自产自销，零散饲养的小农经济思维，满足于传统的散户、小型养殖模式，导致农村养殖业普遍存在规模小、层次低、养殖设备、技术、条件相对较差的情况。在产业模式升级，畜牧业向集约化、规模化蓄养模式发展的环境下，广大养殖户对这方面却一知半解。在规模化养殖经济效益不明显的情况下，养殖户对规模化养殖缺乏信心，从而很难带动农村畜牧养殖产业的发展。
2.2产业规划不合理
个别地区畜牧产业规划考虑不全面，牧业结构不合理。例如蓄养动物种类与当地土地资源、气候条件，饲料资源等不相适宜。投入大量的资金、人力、物力，却得不到经济收益，大大消减养殖户的积极性。产业宣传不到位，养殖户对规模化养殖模式不了解，具体的集约化管理方式，养殖技术，设备的投放、使用和维修，动物的防疫工作，产品质量安全的检验，产品市场化的拓宽途径，规避风险的手段等都没有得到很好的引导性意见，使得规模化养殖在激烈的产业竞争中后劲不足，难以维持下去。更甚至，有些地方无视农民意愿，脱离当地实际，勉强以畜牧业为主要发展产业，不仅没给当地创造收益，还给当地居民带来经济负担，对环境造成破坏。
2.3资源短缺
2.3.1资金不足
养殖户该有的政策补贴落实困难，资金贷款审批手续繁琐。养殖业的经济效益低，难以吸引更多外来企业投资合作。
2.3.2人力资源严重缺乏
①劳动力资源短缺。虽然随着农村城镇化的发展，农村的产业生态在逐步完善，各种产业如雨后春笋般被挖掘出来，为当地提供更多的就业机会，带动农村经济的发展。但城市完善的公共服务，如就医、教育、休闲娱乐场所等，都大大吸引农村居民。农村里作为主要劳动力的青壮年更愿意选择进程务工，甚至到城市定居。滞留在农村的大部分都是年老、幼小的弱势群体。劳动力的缺乏严重制约着产业的扩大发展。
②专业人才短缺。专业人才短缺不仅是新兴产业中存在的问题，传统产业也面临着同样的困境。目前，各地畜牧养殖行业的从业者大多数是农村分散的传统养殖户，文化水平低，养殖技术经验缺乏。同时，近年来畜牧专业可招收的学生越来越少，畜牧专业学生毕业后大多选择去大城市发展，愿意留在农村从事畜牧行业的学生逐年减少，专业技术人员极度缺乏成了各养殖企业普遍遇到的难题。
2.3.3管理的环境落后
将国内畜牧业的管理环境与国外进行对比会发现存在着明显的差距，国外政府对畜牧业的发展十分重视，特别是发达国家，还设有专项的畜牧业研究资金，并建立了专业化的管理研究团队来对畜牧行业进行科学化、数字化管理，这都是中国畜牧业的管理中所没有的，也是我国要进行不断学习与改进的地方。
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2.4市场竞争力不足
我国畜牧业规模养殖现存的技术还不够成熟；畜牧养殖产业过于单一，养殖成品种类少；很多地方缺乏龙头加工企业和专业合作组织去带动产品加工业，导致畜牧产品难以开拓更大的市场；畜牧业前期投入大，实现效益的周期长；外部环境造成的风险，如气候环境、动物疫病、市场供需变动等难以控制，如没能及时谋划，做出抵御风险的措施，就会给企业带来重大的损失；企业缺乏创新能力，依旧采用粗放饲养管理模式，难以提高经济效益。
2.5畜牧养殖所带来的环境问题难以解决
近年来，全国范围内养殖业得到大规模扩展，养殖产生的大量粪便，污水，废气等给环境带来的污染也越来越大，特别是养殖场集约化围绕的城镇周边及农村。一些养殖企业场址选择不当，太靠近居民生活区域，严重破坏居民的人居环境；养殖场单个规模及其环境尚未受到国家的制约，有的企业养殖规模过大，超出环境的负荷；有的对废弃物排泄量严重性认识不足，随意排放；排泄量的标准化程度也不高；养殖企业对环保投入不足，排污设施不完善等都加重养殖业对环境的污染。
3农村养殖业发展建议
3.1为养殖户提供更加便利的服务
3.1.1派驻村工作小组解决养殖户对养殖生产的问题，如：土地资源审批，资金补助、贷款手续，产业申报条件，技术合作条件等。
3.1.2组建养殖专家顾问团，为养殖户提供技术解答，提高决策的科学性，解决养殖农户的后顾之忧。
3.2合理规划畜牧养殖产业的发展
根据各地方实际，因地制宜制定养殖规划。根据当地的土地资源、生态环境、气候条件、饲料资源等，坚持“一村一品”的畜牧发展路子。坚持“强村大户，典型示范”的发展战略。建立龙头加工企业，带动副产品加工产业的发展，丰富产品种类，延长产业链。
3.3提供人才支持
落实人才优惠政策，加大人才经济补贴，解决人才住房、就医、子女教育的后顾之忧，吸引人才回流。定期开展技能培训和讲座，增强农民的养殖知识技能。
3.4建立完善的疫病防控监测体系
建立动物疫病化验室，提高动物疫病的诊断能力；加快对乡村防疫站的建立，提高动物疫病的防控能力；加强村级动物防疫员队伍建设，完善县、乡、村三级动物疫病防控与服务体系，降低养殖户的风险损失。
3.5创新管理模式
利用“互联网+云计算”平台提供的便利，向“互联网+畜牧业”转变。利用信息技术进行精细化管理。建立养殖信息管理系统，构建一张由出生、饲养、免疫、出售检疫、屠宰检疫到产品安全检查的信息网，做到数据实时更新，清晰了解每个环节的情况，强化养殖安全管理，降低养殖风险。
3.6加大对畜禽养殖污染处理技术研发
利用反应器堆肥、覆盖条垛式堆肥、隧道堆肥等方式，将粪便加工成有机肥，还田利用。建立养殖场粪污治理投入资金保障制度，鼓励企业加大对粪污处理技术的研发。加大有机肥施用补贴制度，鼓励农户使用有机肥。企业增加环保投入，完善排污设施。
3.7完善畜牧业的管理环境
要改变畜牧业的管理环境，首先必须有政府的支持，只要政府将畜牧业的发展合理的联系到经济发展方面，并将畜牧业发展纳入其重要规划中，出台专门的相关法律法规来进行规范管理并保障管理工作的落实，使畜牧业能够做到有法可依，对畜牧业的重视程度提高了，其发展速度加快便是必然的。
结束语
总而言之，推进农村畜牧业的发展势在必行。在发展中逐一攻破种种难题，形成一套完善的养殖模式，促进养殖业的发展，带动农村经济繁荣，是我们今后所必须坚持的工作。
参考文献：
[1]教育资料库.农村乡镇畜牧养殖发展现状调研报告[EB/OL].https：//wenku.baidu.com/view/c09622d270fe910ef12d2af90242a8956aecaa1e.html，2018-09-17/2018-11-05.
[2]陶秀萍.畜禽养殖废弃物处理和利用技术模式[R].广州.2015
论文作者:梁小丽
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/29
标签：畜牧业论文; 农村论文; 养殖户论文; 产业论文; 养殖业论文; 环境论文; 疫病论文; 《基层建设》2019年第4期论文;