摘要:因为林区能否实现可持续发展,对于现今社会发展具有重要意义,所以,在进行林业资源管理工作时,管理人员要给予高度重视,不断学习先进的管理技术,根据国家有关法律法规推动林业资源科学化管理进程,保障实现林区可持续发展。
关键词:林业资源管理;林区可持续发展;影响
1林业资源目前在我国的现状
目前我国林业资源出口量数额巨大,居世界首位,这无疑增加了我国林业资源的负担。我国在20世纪中期开始了林业资源的大量开发,而且专门对于林业资源的保护进行了明确的法律规定,并颁布了相关的法律条文,对于肆意对森林树木乱砍伐者进行相应的惩罚,并且全力支持人们种植树木,进行大面积的退耕还林,从而共同保护我国的林业资源。我国曾经在林业资源方面出现过较大的问题,以至于影响了其自身的发展,而在后来,在林业资源管理方面,经过我国的不断努力,在生态环境改善方面有了突飞猛进的进步,通过不断的研究探索,在改善生态方面,有了新的突破,并进行了相应的建设。而在接下来的数十年内,我国又对林业资源以及生态保护方面做出了积极地探索。在近些年来,我国在对于林业资源的发展进行了大规模的规划,无论是保护上还是制度上,都研究出了一系列细致的整改方案,国家也对此十分重视,通过不断的改善,人们对于林业资源的保护意识也越来越高,以此来改善林业资源方面的不足,以及完善未来的发展趋势,这对林业资源在我国的可持续发展中巩固了其不可撼动的重要地位。
2林业资源在其发展中出现的问题及原因
我国林业资源早已出现了大范围的问题,人们对于此也是感到恐慌,而林业资源已经出现的问题,绝不是一朝一夕就能够出现的,是通过长期累积最终影响到人们正常生活从而慢慢浮出水面的,而其原因比较广泛,首要原因就是人们在长期的生活中认识不到林业资源的重要性以及对我们的生活乃至发展的阻碍有多么大,人们在日常生活中不注意对森林树木的保护,肆意的砍伐,还有不断的开采;开采企业的鼠目寸光,只知道一味地赚钱,殊不知这一举动会对未来的林业资源发展带来多大的问题,造成多大的困扰,只知道开荒种地,不知退耕还林,有些人为了自己的利益,明明树龄达不到或是刚刚达到就立即砍伐进行买卖,行为着实令人唏嘘,体现出人民的基本素养不够,而且树木生长是缓慢的,是需要一个过程的,要经过几年甚至数十年才能成年,所以在人们生活不够自律的情况下,长此以往,我国的林业资源数目自然下滑,这不仅违背了我国的可持续发展战略,还会造成生态污染,环境恶化等种种问题,人们生活质量下降,给地球带来不该有的负担。所以根本原因就是人们的危机意识,保护环境的意识不够,不能正确认识林业资源对于人类发展的重要性,因小利失大利,从而造成了今天的局面,对此,我们不能坐以待毙,要想出解决问题的真正办法。
另外,林业资源不断减少和投入逐渐增多的管理资源存在矛盾。由于现代的经济发展需要、政策的放宽、自然灾害发生的概率的降低、人们对于自然资源保护意识下降等等,多方面的因素,导致林业资源不断减少,然而有关部门为响应政府“可持续发展战略”盲目地进行不切实际的,追求表面效果的,远多于植被需求的大规模管理资源投入,导致投入高但收益极低的低效率成果的出现,既费时费力还没有取得让人们满意的结果,此种行为十分的不可取,严重的甚至会对国家有关方面的发展增加额外的阻力,阻碍国家整个大政方针的推行。
3要实现林业的可持续发展,要做到以下几点
3.1建立森林保护、森林砍伐合理的补偿机制
“十年树木,百年树人”,无论是天然林的保护、还是人工林的培育,这都不是一朝一夕就能完成的,这是长远、持久的工作,这就需要国家相关部门的高度重视才能够完成。首先我国现在已经出台了相关保护森林资源的相关法律法规,对于乱砍乱伐的犯罪分子给予了严厉的打击,但在有些偏远的山区,一些政府为了发展当地的经济、一些村民为了各自的私人利益,仍然进行着乱砍乱伐的活动,当地的很多政府部门也都是默许,甚至他们都有着利益的分工。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆基于以上现象的出现,我国相关部门应该对于森林的保护者给予重要的奖励支撑,让他们从保护森林当中得到应该有的报酬,甚至高于“乱砍乱伐”所得到的经济利益,让他们不只是为了“发展经济而滥砍滥伐”。但要注意的是,这是鼓励、奖励机制的实施不是为了不进行砍伐,而是要根据生产生活的需要,进行必要的采伐,更不能作为当地政府“不作为”的“依据”。
3.2改变林业经济模式,林业资源走可持续发展之路。
当今的林业发展已经不同以往,我们仅仅有思想上的认识是远远不够的,还应该进行符合客观实际的科学规划,仅仅依赖林业资源也是不可取得,采伐与经营要合理有效的进行,否则就会造成资源的浪费或者短缺。我们要平衡林业资源与林业经济,在他们之间找到一个中间点,要合理的做到将林业资源转变为林业经济,同时借助林业经济的发展来带动林业资源的需求量,引入恰当的市场经济体制,会使供需平衡更好的把握,为林业资源的发展提供动力。“人才是发展的第一要务”,这个原理同样适用于林业经济的发展,我们相关的政府部门要大力培养相关的林业从业的专业人才,通过一系列的鼓励政策来吸引大量的人员来进行林业资源的学习,毕业后他们进入企业,从而保证企业科学的发展。
3.3严格按照政策、法规办事,惩戒各种破坏森林资源的行为
加强林地保护执法力度,注意保护林地资源,杜绝各类乱占林地行为。严厉惩处占林、毁林的行为,制定严格详细的惩戒条款,狠狠打击有破坏森林资源的行为。完善林地保护制度建设,认真查处有占林、毁林的行为,做好对相关文件的审核和检查,严格按照相关法规、政策办事。
3.4制定严格的采伐限额制度,合理指定采伐强度和方式
控制好采伐强度,合理采伐方式,是保护林地资源的关键。为此,应严格采伐限额,并能分解到各乡镇。严格把关采伐单位及个人的采伐许可,做好提交申请的审核,经确定后上交林业主管单位。根据实际划定采伐区,禁止非砍伐区开采。做好林地抚育工作,务必做到“砍大留小”、“砍坏留好”。严格违法查处力度,强化凭证采伐、凭证运输、凭证加工等工作,营造良好的林业采伐管理环境。
3.5加强监管力度
由于生态公益林占比重,森林生态效益补偿较低,给森林资源管护带来了困难和挑战,需进一步加大生态公益林管护力度,科学合理地经营,充分发挥生态公益林的生态和社会效益。依法加强对林地资源保护的宣传和监管,充分发挥森林公安、纪检、监察、林业行政执法机构的作用,加大法制宣传和执法监管力度。建立资金投入系统,健全补偿机制,加大政府对林地保护的资金投入,还要多渠道筹措资金发掘潜力兴办林业,使其实现可持续发展。
结束语
目前,我国大多数地区在管理林业资源时,因为种种外界因素导致工作难以正常开展,例如,缺少有关的法律依据,没有处理好林权纠纷等,这都严重影响了林区实现可持续发展。基于此,通过分析林业资源管理对林区可持续发展的影响,提出一些看法和建议,希望可以为实现林区可持续发展提供有关的理论依据。
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论文作者:蔡恩壮
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/12
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