伟大的实践,成功的探索——对“三讲”教育的学习与研究,本文主要内容关键词为:,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
1 在新的历史条件下,如何巩固党的执政地位, 提高领导水平和执政水平,是摆在中国共产党面前一个亟待解决的重大历史性课题。
按照中央的决定,目前正在全党范围内开展的县级以上党政领导班子和领导干部“三讲”教育,就是为解决这个重大历史课题进行的一次伟大实践和开创性探索。
在中央的正确领导下,经过全党同志一年多来的共同努力,目前地厅级以上领导班子直至中央政治局常委的集中教育已经告一段落,县(市、区)的教育相继展开。全党的“三讲”教育在空前的广度和深度上步步推进,层层深入,健康发展。实践已经和将继续证明:这次“三讲”教育,是我党结合新的实际进行的一次深入有效的马克思主义教育,是新形势下加强领导班子思想政治建设的一项开创性工作,是为新世纪的到来作的最有力、最直接的思想准备和组织准备。如同延安整风一样,“三讲”教育对党的建设将产生深远影响。
2 以江泽民同志为核心的党中央对这次“三讲”教育高度重视, 精心组织,身体力行,把它作为事关大局的重要任务,列为当前党建工作的重中之重和头等大事。要求各级党政领导要以“高度的责任感,良好的精神状态和足够的领导精力”抓紧抓好。要求通过教育切实解决党性党风方面存在的突出问题,达到“四个明显”的目标,即“思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强”。这是很高很严又明确具体的要求。
广大党员干部和人民群众,对这次教育寄于殷切期望。大家热情支持,积极参与,企盼通过教育,解决本单位、本地区改革、发展、稳定的一些重大问题;企盼解决领导干部身上存在的作风不实、为政不廉和腐败现象等问题;企盼解决大家反映强烈、不满意的问题。总之,人民群众热切地希望“三讲”教育千万别走过场,一定要动真的、来实的,通过教育,使各级领导班子和领导干部的思想、作风和工作出现新的气象、新的面貌。
由此可见,这次教育决不是一次一般意义上的学习活动。中央对此看得很重很重,想得很深很远,要求很高很严。人民群众更是寄于厚望,怀着企盼,翘首以待。可以说“三讲”教育上符党心,下顺民意,是中央要求与民众愿望的统一,因此,这次教育重任在肩,世人关切,万众瞩目。搞好了,如何估价都不过份。搞不好,影响之大也是难以估量的。
3 为什么要搞“三讲”教育?“三讲”教育的重要性、 必要性和紧迫性,它的现实意义和深远意义等,在已经公开发表的中央17号文件、江泽民同志在纪念中国共产党成立78周年大会上的讲话和在广东高州的讲话以及胡锦涛等中央领导同志的一系列重要讲话中,都已说得非常明确、非常透彻和深刻。
当前,相当一部分干部的思想政治素质不适应或不完全适应形势任务的要求。如有的忽视马克思主义理论学习,理想信念动摇;有的对邓小平理论和中央的指示采取实用主义态度,断章取义,搞片面性,言行不一,说一套做一套,导致理论和现实的反差、工作上的偏颇;有的政治上糊涂,在重大问题上是非莫辨,把一些错误做法当“真经”,被错误的东西牵着鼻子跑;有的违犯民主集中制原则,把个人凌驾于组织之上,或独断专行,一切个人说了算,或我行我素,各自为政,无视组织纪律;有的当官作老爷,对群众漠不关心,贪图享乐,挥霍浪费,腐化堕落;有的沽名钓誉,弄虚作假,欺上瞒下,作风飘浮,手段卑劣;有的跑官、要官、不择手段谋官,搞团团伙伙,任人唯亲,拉帮结派……这些消极腐败现象,严重地侵害党的肌体,涣散党的斗志,削弱党的战斗力和凝聚力,损害党在人民群众中的形象,如不认真地加以解决,任其滋长蔓延,发展下去后果不堪设想,正如邓小平同志指出的那样:“这个党该抓了,不抓不行了。”
“三讲”教育,就是要有针对性地认真解决好这些突出问题。因此,意义重大,影响深远,不仅“非常必要”,而且“十分紧迫”。
4 “三讲”教育必搞,但能不能搞好?能不能保证不走过场? 这是教育开始前后党内外广大干部群众普遍关注和担心的问题。可以说,相当一部分干部群众甚至一些领导干部对“三讲”教育能否成功持怀疑态度,没有信心。何以如此呢?
不能不承认,我们既往的某些教育工作,尽管取得了一些成绩,发挥了一定的作用,但也确确实实存在着教育方法不对头、教育效果不好的问题。人们从以往的经验来看待这次“三讲”教育,推论它的成功和作用,因而产生了疑虑和担心,这是完全合乎逻辑的,是有理由的。这既反映了对搞“三讲”教育的一种不正确看法和不良心态,也反映出了要求把“三讲”教育搞好的一种良好愿望和责任感。因此,它提醒各级党政领导,“三讲”教育心系民众,关乎民心,只能搞好,不能搞差。只能出成效,不能走过场。必须花大气力,下大功夫严肃认真地、扎扎实实地搞好,并且拿出实实在在的成效来给群众看,才能取信于民。否则的话,将严重地脱离群众,失信于党失信于民,将为今后解决党内矛盾和问题带来更大的困难。
5 这次“三讲”教育不同于以往的教育,能够搞好, 能够解决问题取得实效,这是实践作出的回答和结论。
从全国已经开展的一百多个省部级单位、几千个地厅级单位和目前正在进行的县处单位的教育实践来看,“三讲”教育成效明显,变化喜人,中央提出的要求和制订的目标得到了较好的实现。共同的成果和收获是:
推动了理论学习的深入,领导干部认真看书学习的态度之端正、学习精神之刻苦、学习氛围之浓厚、学习收效之明显为多年来所少有,一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮正在兴起;基本找到了领导班子和领导干部在党性党风方面存在的突出问题,通过自我剖析、群众评议,进行“集体会诊”、“全面体检”,并从思想深处进行深刻反思,促进了世界观的改造,坚定了理想信念;批评与自我批评的优良传统得到了较好的恢复和发扬,大家重新拿起了思想进步的“武器”,通过在同志间的广泛谈心活动和在民主生活会上严肃认真的思想交锋,普遍感到思想有震动、灵魂受触动,纠正和克服了思想上、作风上的许多缺点错误;坚持边整边改,立说立行,使一批群众不满意、反映大的问题及时得到了解决,推动了当前的工作,密切了同人民群众的联系,等等。
“三讲”教育取得的这些收获和成功,深深地教育了广大干部群众,大大增强了对搞好“三讲”教育的信心。据省委“三讲”办最近进行的一次百名教育对象(地厅级干部)和千名干部群众的问卷调查表明:干部群众对“三讲”教育的效果给予了充分肯定和较高的评价。92%的干部认为这次教育“有必要”和“非常必要,非常及时”;71%的群众认为“三讲”教育是解决领导班子和领导干部党性党风问题的好形式;80%的教育对象和66.8%的群众认为效果“非常显著”和“比较显著”。
实践作出了很有说服力的证明:“三讲”教育搞与不搞大不一样。只要按照中央的指示和要求,一步一个脚印、扎扎实实、认认真真,不走样、不变形、不偷工减料,就一定能搞好,一定能解决问题,一定能取得实实在在的成效。
6 “三讲”教育之所以能搞好,根本的在于中央的决心大, 制订的教育任务、目标、指导思想、基本要求、基本方法步骤,科学合理、明确具体,并且切合实际。正如许多同志指出的那样:只要认认真真地按照中央的要求去做,“想走过场也走不了”。
首先,在教育的部署上,中央要求:“自上而下”、“分级分批”进行,即先省、部,后地、厅,最后才是县、市、区,依次展开,层层推进。这表面上看来,似乎只是个工作安排上的先后顺序问题,其实大有学问、大有研究,具有深刻的内涵。实践证明,这个自上而下、先上后下,体现了我们党严格要求,领导带头,从自己做起的优良传统,为下面做出了表率、树立了榜样,起到了“一级带一级”、“一级做给一级看”、“一级带着一级干”的作用。尤其党的领导核心的最高层——中央政治局常委带头搞“三讲”,带头身体力行深入县(市)抓点,这对全党的“三讲”教育是一个巨大的鼓舞和强有力的促进。这样做,从真正意义上达到了自我教育、自我提高、以上带下、上行下效、互相促进、共同进步的目的。有效地克服了以往教育中存在的一个严重弊端,即“上面生病,下面吃药”,“领导出问题,群众挨板子”,教育者和被教育者错位的现象。
7 始终立足于学习提高,把学习理论摆在首位并贯彻始终, 进行深入的马克思主义教育,这是党中央为“三讲”教育规定的首条重要指导原则。
中央所以如此高度重视理论学习,这是因为理论在党的思想政治建设中的极端重要所决定的。马列主义、毛泽东思想和邓小平理论是我们党的旗帜、方向、指南、武器和精神支柱。国际共产主义运动的沉痛教训和我们党建设的经验表明,理论上的成熟是政治上成熟的基础。纵观我国改革开放以来的实践,可以说,我们的成功得益于马列主义、毛泽东思想的正确指导,得益于邓小平理论的武装,从而使我们获得了前所未有的业绩。而我们在改革和发展中出现的种种问题和失误,也恰恰与对理论的学习、认识和运用不全面、不准确有关,与主观性、片面性和盲目性有关。许多同志在自我剖析材料中痛切地检查自己,由于忽视理论学习,在实际工作中迷失了方向,跟“风”跑,把一些错误的东西当“真经”来念,念出了一股股违背党和人民愿望的歪风。有的同志检查自己由于放松世界观的改造,在市场经济的大潮中转了向,栽了跟斗。改革开放的实践证明,我们的得,在于邓小平理论的正确;我们的失,在于掌握和运用理论指导工作、改造思想上的偏颇。因此,中央要求在这次“三讲”教育中,要结合新的实际进行一次马克思主义的自我教育,要把学习理论、用理论武装头脑同整顿思想、改进作风结合起来并贯穿教育的全过程,这就抓住了领导班子和领导干部思想政治建设的根本,抓到了要害处,抓住了根本点。
“三讲”,核心是讲政治;讲政治,首先要“讲学习”;“讲学习”,首先是学理论。只有把理论学习搞好了,整个“三讲”教育才能有坚实的基础,讲政治才能有正确的方向,做人处事才能有明确的标准,思想进步也才能有斗争的武器。要使“三讲”不走过场,首先必须保证理论学习不走过场。
8 依靠和发动群众开门搞“三讲”, 把群众的批评帮助与领导干部的自觉革命结合起来,是搞好“三讲”教育最有效的方法。
坚定地相信和依靠群众,是我们党做任何工作的一个根本方针,是我们的优良传统和政治优势。“三讲”教育也不例外,不能离开群众。各单位的教育实践都证明,群众中蕴藏着帮助领导班子和领导干部搞好“三讲”的巨大热情和很高的积极性。群众的眼睛是“X”光, 在教育中,动员群众帮助领导班子和领导干部提意见找问题,往往能看得最清、找得最准;把领导干部的自我剖析材料交给群众评议,能一针见血地提出批评帮助,促使领导干部深刻反思,幡然醒悟;干部身上存在的缺点错误和不良作风不改正,群众也不会轻易放过……。因此,“三讲”教育从一开始的调查研究制订方案,到思想发动学习提高、自我剖析征求意见、开展批评和自我批评以及最后的整改巩固成果等,每一步都离不开群众的积极参与。由于这样做了,“三讲”教育就有了坚实的群众基础。问卷调查结果表明,有76%的教育对象认为群众对干部提出的批评意风“大多数基本正确”,表示“诚恳接受”。87%的群众认为教育对象对群众提出的意见和批评,“高度重视”和“比较重视”。这表明担心“群众整干部”和怕干部接受不了群众批评帮助的顾虑是没有必要的。
既动员和依靠群众积极参与,又不搞“政治运动”;既强调干部的自觉性,又发挥群众的监督作用;领导与群众相结合,内因与外因互动,这是在新形势下把党的优良传统与时代特点结合起来,解决党内矛盾和问题的新思路新方法,是一次有益探索和成功实践。
9 “三讲”不整人,但必须整风。以整风精神搞“三讲”, 是这次教育又一鲜明的特点。
什么是整风精神?整风精神包含多方面的内容,但最重要最本质的一条是拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。毛泽东同志说,我们主张积极的思想斗争,如果党内没有这种思想斗争,党的生命也就停止了。因此,能否真正地拿起并运用好这个武器,是“三讲”教育成败的重要一环。
由于我们过去在解决党内矛盾和思想认识问题时,采取“左”的过火行为,产生了后遗症和副作用。这些年来,怕言思想斗争,批评与自我批评这个武器已经被丢得差不多了,可以说在相当一部分单位和领导干部那里已经丢光了。武器一丢,党内、革命团体内的个人主义、自由主义、宗派主义等腐朽庸俗作风和各种政治微生物、政治灰尘便乘机滋生,严重地侵害着党的肌体,腐蚀人们的思想,教训是非常深刻的。
在这次教育中,全党同志重新拿起了批评与自我批评这个武器,严格遵循中央确定的“团结——批评——团结”的公式,在领导者之间、领导和群众之间,开展了坦诚的、同志式的批评与自我批评。群众敢于给领导干部提意见,直言不讳地提出批评帮助。领导干部对群众的批评做到“有则改之,无则加勉”,“言者无罪,闻者足戒”。领导干部之间以实事求是的态度,坦诚相见,有话讲在当面,不搞背后议论。同志间的批评帮助始终在正确的指导原则之下,以正确的方式方法进行,确保了党内思想斗争的积极、健康。为了人民的利益坚持好的,改正错的,既和风细雨,又不随随便便;既严肃认真,又不剑拔弩张搞过火行为;既展开正面的思想交锋,又不伤和气影响团结;既除掉了肌体上一些不健康的东西,又不伤筋骨;既解决了现实问题,又不留后遗症。许多同志深有感触地说,这次“三讲”教育洗去了身上的脏物,思想得到了升华,党性得到了提纯。
批评与自我批评是我们的传家宝,是党赖以解决自身存在问题、克服消极影响的锐利武器,是党永葆生机充满活力的奥秘之所在。党内批评如同“洗脸”、“扫地”和“照镜子”,如同“去污剂”和“清洁液”,丢掉了这个武器,等于“自染”、“自污”和“自我窒息”。这个加强党的建设的法宝,万万弃置不得,必须永远发扬光大。
10 找准、抓住并切实解决问题,是“三讲”教育要达到的要求和终极目标。
纵观我们既往的某些教育,“理实脱节”、“言行不一”,几乎是一种通病。“嘴巴说了一大套,就是行动不对号”、“语言的巨人,行动的矮子”,对群众的意见“虚心接受,就是不改”,“你说你的,我做我的”,教育过后一切照旧,依然故我。这种脱离实际的教育,是产生不了任何实际效果的。这不仅与实际工作无补,反而会引起群众的反感,为今后的教育造成更多的障碍。
中央要求,这次“三讲”教育必须解决领导班子和领导干部党性党风方面存在的问题,虽然不能通过一次集中教育将目前存在的问题全部解决,但一定要下决心解决突出问题。一方面不要求将所有问题“全部解决”,一方面要求必须解决“突出问题”。这是一个实事求是、脚踏实地的要求,是抓重点、抓主要矛盾的唯物主义态度。实践证明,各单位通过努力,中央的这个要求都基本得到了落实。凡进行了“三讲”教育的单位,无论是领导班子和班子成员,对自己存在的突出问题都列出了“清单”,做到了心中有数,并且大都解决得不错,有的解决得很好。
解决问题,首先必须抓准和抓住问题。目前领导班子和领导干部中存在的问题不少,也相当严重,这是教育中大家都看到了的事实。但是群众提出了大量批评意见不等于问题就找准抓住了,要真正“找准”和“抓住”,把问题落实到每个班子的每个成员头上去,也不是那么容易的事。各单位的经验表明,首先必须认真学好理论,切实掌握思想武器,提高人们的思想境界,确立好“参照系”和“对照标准”。有了较高的对照检查标准和比较高的思想境界,才能找到问题,才能看到差距。与此同时,要广泛发动群众,采取“领导——群众——个人”三结合的方法,即“自己找、群众提、领导点、互相帮”等多种方式,用许多双眼睛来看、来查找,问题才能找得出来,才能找得准、抓得住。
“找准”并“抓住”问题,是为了解决问题。中央指示把“边整边改”作为一条指导原则贯穿于“三讲”教育的全过程,要求做到边整边改、边学边改、立说立行。各单位采取了对群众反映大的问题坚决改,对一些具体问题认真改,对短时内解决不了的制订措施逐步改,对即使因条件限制办不到的事情也应该给群众一个负责任的交代,给一个清楚和明白,拿出了让群众看得见的整改成果,使群众感受到了领导班子思想作风的变化和进步,因而赢得了说服力、感召力,大大增强了凝聚力。整改是“三讲”教育的“终端”,是整个“三讲”教育各个阶段、各个环节成效的综合反映,是衡量教育不走过场的根本标志,由于各单位狠抓了整改,使许多群众反映强烈的问题得到了及时解决,确实改出一片新面貌、新气象。
11 “三讲”要搞好,关键在领导。
中央决定,县级以上党政领导班子和领导干部是这次教育的重点。这就是说,县以上领导班子和领导干部,既是教育的“对象”,又是教育的“领导”,是“自己领导自己搞‘三讲’”,自己解决自己的问题。从以往的经验看,“认识别人不容易,认识自己更难”,领导干部领导别人还好说,难的是领导自己。弄得不好,这个“领导自己”很可能变成迁就自己,放任自己。领导干部只有真正明确了自己在教育中的这种“双重角色”和担负的“双重责任”,思想、认识、工作才有可能到位。
凡是教育工作抓得好、成效明显的单位,都用事实说明这样一个道理:“三讲”教育关键在领导;领导在一把手;一把手在认识和工作两到位。在很大的程度上,领导认识的高度和深度,决定了“三讲”教育的力度和质量。这些单位的党委领导思想认识上去了,思想准备比较充分,真正把“三讲”教育看成是对自己的一次党性锻炼和考验。因此,党委能从事关全局的高度领导“三讲”,党委书记能切实担负起第一责任人的重任。他们对中央的精神吃得准吃得透,对“三讲”教育的方针政策、指导原则、基本要求和方法步骤做到融会贯通,了然于心,并把“三讲”教育牢牢抓在手上,始终站在教育的前列,做表率当模范,既抓好自身的教育又领导好本班子的教育,因而确保了“三讲”教育的任务、目标的实现。
加强对“三讲”教育领导的另一个十分成功有效的做法是:选配好巡视组。实践证明,上级党委对下级教育单位派出巡视组,及时进行帮助指导,对搞好教育具有关键性意义。这次派出的巡视组与过去的工作组、联络组有很大的不同,他们与派驻单位的党委和干部群众“同心、同向”、“与你同行”,按照中央的要求和政策规定,热情帮助,正确导向,及时点拨,严格把关,既不搞越俎代疱、包办代替,又不置身局外、袖手旁观;既当参谋、出主意,又履行检查验收的权责;既密切,又超脱,集贯彻落实中央指示、帮助指导教育单位搞好教育和加强思想政治工作于一身,深受教育单位的重视、尊敬和欢迎。“三讲”教育卓有成效,巡视组功不可没,不可替代。
12 至此,我们可以对一年多来的“三讲”教育做出这样的估价了:
党中央关于开展“三讲”教育的决策完全正确,十分必要。我们党在新的历史条件下,对加强自身建设进行了一次新的卓有成效的创造性探索。与建国以来党内的历次教育“运动”相比,这次“三讲”教育效果最好,负面影响最小,方法比较妥当,既达到了目的,又没有伤害同志,找到了一条在市场经济条件下解决党内问题的方法和途径。意义重大,影响深远。
如同以毛泽东为核心的党的第一代领导集体找到了一条有中国特色的革命道路一样,以邓小平为核心的党的第二代领导集体找到了一条有中国特色社会主义的建设道路,而以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体则找到了一条新形势下从严治党之路。总结好、运用好这次“三讲”教育的成功经验,使之经常化、制度化,新时期党的建设新的伟大工程将开创崭新的局面。