回顾:重庆谈判183号;政治协商会议_重庆谈判论文

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1945年8月15日日寇投降,举国欢腾。抗战终于胜利了。这是从鸦片战争以来105年内中华民族第一次赢得伟大的民族保卫战的胜利!是世界反法西斯正义战争东方战场的伟大胜利!是中共领导的抗日民族统一战线的伟大胜利!正是这个时期,8月28日毛泽东、周恩来、王若飞应蒋介石的三次电邀赴重庆谈判,这是举世瞩目的一件大事。日寇投降后,蒋介石蓄意挑动内战,但慑于国内外要求实现和平、民主、团结的强大政治压力,同时他也为争取时间而把国民党军队从大后方调集到内战前线,便在美帝国主义的授意下玩弄假和谈真备战的两面手法。中共的方针,是在团结的基础上,实现全国统一,建立独立、自由、民主与富强的新中国。对蒋介石发动内战的阴谋,是有高度警惕的,但是中国共产党和毛泽东顺应全国人民的实现和平、民主、团结的意愿,为了挫败反动派的内战阴谋,争取政治上的主动,则以雄伟胆略和大无畏气慨,不顾个人安危,毅然飞赴重庆同蒋介石集团进行谈判。

8月28日,毛泽东、周恩来、王若飞来到重庆,在重庆机场主要受到民主党派领导人和民主人士张澜、沈钧儒、章伯钧、陈铭枢、谭平山、黄炎培、冷御秋、郭沫若等及中外记者几十人的热烈欢迎。毛泽东在机场发表了书面讲话,严正地指出,目前最迫切者,为保证国内和平,实施民主政治,巩固国内团结。国内政治上、军事上所存在的各项迫切问题,应在和平、民主、团结的基础上加以合理解决,以期实现全国之统一,建立独立、自由与富强的新中国。希望中国一切抗日政党及爱国人士团结起来,为实现上述任务而共同努力。以毛泽东为首的中共代表团这次来重庆谈判,就是坚决按照这个方针,去进行谈判和工作的。

43天的重庆谈判,是一场极尖锐、复杂的针锋相对的斗争。中共谈判代表到重庆的第二天,就同蒋介石国民党的代表开始了谈判。在会谈中国民党的代表竟然说:“中国没有内战”。毛泽东和中共代表当场就驳斥了他们的谎言,指出:抗战八年,内战是没有断的,揭穿了国民党反动派在“没有内战”的烟幕下积极准备打内战,搞假和平、真内战的阴谋。关于实质问题,毛泽东、周恩来、王若飞与蒋介石指派的张群、王世杰、张治中和邵力子等人进行谈判,毛泽东根据全国人民渴望已久的要求,坚定地指出:第一条中国要和平;第二条中国要民主,但是这两条都是与蒋介石国民党的本意相反的;按照蒋介石的打算,第一条是打内战,第二条是搞独裁。一针见血,使之几无容身之地。这么一来,蒋介石集团在政治上完全陷于被动的处境。

对这次谈判,中共做了充分准备,国民党方面并没有准备认真谈判。当就实质性问题进行商谈时,中共代表向国方提出对谈判的十一点意见,而蒋方才匆忙召集会议讨论,会谈经多次反复,谈谈又停停,形势紧张。中共代表摆事实,讲道理,促使最终达成了“关于和平建国的基本方针”和“关于政治民主化问题”的协议,确立了“应速结束训政,实施宪政”,“关于人民自由问题”,“关于党派合法化问题”等方针。争论最大的是军队问题和解放区地方政府问题,由于中共方面照顾大局,争取主动,做了一再让步,取得了共同协议。

毛泽东在重庆期间,除参加和指导谈判之外,还做了大量统战工作。毛泽东广泛接触了各方面人士,短短的43天中,与会面谈话的除了集体的座谈之外,仅知名人士就不下几十个,政治上左、中、右都有,宣传了我党在谈判中主张的和平、民主、团结的方针,推动一切抗日政党及爱国人士团结起来,共同奋斗,争取和平、民主。毛泽东、周恩来首先分别拜访的是一些我们党的老朋友,像宋庆龄、于右任、孙科、柳亚子、张澜、冯玉祥、谭平山、郭沫若等,与这些老朋友在一起开诚布公谈得很深,许多问题都与他们共同切磋,一起寻找解决办法。一次毛泽东再次到特园访问张澜,向张澜介绍了国共谈判的情况,当张澜听军队和解放区是国共谈判的症结时,当时就征得毛泽东同意,由他给国共双方写一封公开信,把问题摊开在全国人民面前,好受到全国人民的监督,从而在一定程度上推动了国共谈判的公开化。毛泽东当面赞誉张澜是“老成谋国”。当毛泽东拜访国民党元老、著名诗人柳亚子的时候,应其请求,将几年前写的词《沁园春·雪》书赠给这位老朋友。柳亚子则在《赠毛润之老友》诗中,满怀热情地写到:“霖雨苍生新建国,云雷亲史旧同舟”,表达了国民党民主派愿与中共在建设新中国的事业中继续风雨同舟共同奋斗的意愿。

毛泽东在重庆谈判期间,曾几度同民盟中央的主要负责人举行会谈,特别是中国民主同盟在“民主之家”的特园,欢宴毛泽东、周恩来、王若飞,有沈钧儒、黄炎培、左舜生、章伯钧、罗隆基、冷御秋、鲜英、张申府等作东招待。当毛泽东一进特园,就兴致勃勃地说:“这是民主之家”,“我也回到家里了”。一句话,说得满园生春,鼓舞了大家奋起作民主的斗士,接着毛泽东勉励大家,“今天我们聚会于‘民主之家’,今后共同努力,生活在‘民主之国’”。这是多么鼓舞人心。毛泽东还会见了小民革(中国革命民主同盟)的领导人王昆仑、许宝驹、屈武等,作了通宵长谈,王等反映了国民党顽固派假和谈、真备战的真实情况,提出对时局卓有远见的看法。毛泽东对“小民革”的工作极为赞赏。并听取了他们对和谈的意见,勉励他们为团结、民主、和平而奋斗。还会见了部分文教、科技界人士许德珩、劳君展、吴藻溪、涂长望等。谈到发起组织科技文教界人士组织民主科学座谈会时,毛泽东勉励他们搞成一个永久性的政治组织,积极参加和平与民主的斗争。在毛泽东的关怀鼓舞下,许德珩等就决心把民主科学座谈会组织成一个永久性的组织,酝酿成立了九三学社。有了毛泽东和各民主党派领导的直接交往,中共和一些民主党派的关系更密切了,从而也推动和协助了国共谈判的胜利成功。毛泽东还接待了产业界刘鸿生、李烛尘、潘昌猷、吴蕴初、胡西园、章乃器、吴羹梅、范旭东等。这些人正是筹组中国民主建国会的骨干,毛泽东向这些民族资本家作了许多工作,毛泽东指出:“在帝国主义掠夺和官僚买办的经济下,中国民族经济是不可能得到发展的,只有结束独裁和经济压迫,建设一个民主团结的新中国,才是发展民族经济的唯一前途。”还接见了妇女、青年和工商界、文化界代表,阐述了我党对实现和平、民主、团结的基本方针。还会见了陈立夫、王世杰、戴季陶、吴稚晖、白崇禧等,向他们也做了工作,宣传了我党谈判的方针。并听取他们的反应和意见,解除他们存在着的疑虑和担心。

通过这不平凡的谈判和斗争,毕竟战胜了重重困难,在各民主党派和各界知名人士以及全国人民的共同努力下,取得了初步成功。国民党承认了和平、团结的方针和人民的某些权利;承认了避免内战、两党和平合作,建设新中国。达成了《双十协定》。《双十协定》可以说是中国共产党经过尖锐、复杂的斗争,在各民主党派、人民团体和全国人民的共同努力下,在政治上取得了主动阵地,推动了民主运动的向前发展。谈判是成功的。

重庆谈判是中国共产党运用和平方式进行斗争的典范,经过43天的谈判,通过了避免内战和平建国的基本方针和废除一党专政、建立独立富强的新中国的协定。同时取得了中共与国民党谈判中的平等地位和政治上的主动权。也表明中国共产党维护国共合作,和平建国的诚意。中国共产党还充分利用重庆谈判的机会在国统区公开地进行统一战线的活动,团结了一切可以团结的力量,为扩大促进统一战线打下坚实的基础。正如毛泽东事后所概括的那样,第一,我们在政治上取得了阵地;第二,两党地位平等;第三,实际上推动了民主运动。重庆谈判的决议,不仅推动了民主运动,也为后来的民主建国打下了有力的基础。

政治协商会议是根据1945年国共双方在重庆谈判达成的《双十协定》的决定召开的,规定由国民政府召集政治协商会议,邀集各党派及社会贤达,协商国是,讨论和平建国方案及召开国民大会各项问题。后因国民党当局蓄意进行扩大内战,就一再延宕政治协商会议的召开,在中国共产党与各民主党派、各人民团体一再紧急呼吁下,才被迫于1946年1月10日由国民政府在重庆召开了政治协商会议。

政协会议开幕,参加会议的有国民党、共产党、民主同盟(中共提出的)等五个方面的代表,出席会议的代表38人。其中国民党8名,孙科、吴铁城、陈布雷、陈立夫、张厉生、王世杰、邵力子、张群;共产党7名,周恩来、董必武、王若飞、叶剑英、吴玉章、陆定一、邓颖超;青年党5名、曾琦、陈启天、杨永浚、余家菊、常乃惪;民主同盟9名,张澜、罗隆基、张君劢、张东荪、沈钧儒、张申府、黄炎培、梁漱溟、章伯钧;社会贤达9名,莫德惠、邵从恩、王云五、傅斯年、胡霖、郭沫若、钱永铭、缪加铭、李烛尘。会议是国民党政府召集,商定事项提请国民党政府实施。蒋介石为了维护其一党专政,耍尽了各种手段。在复杂的形势下,中国共产党代表团运用统一战线的战略和策略,团结进步力量,尽量争取中间力量,成功地团结了各方进步人士,对国民党蒋介石一党专政进行了坚定而机智的斗争,终于取得了很好的效果。

政治协商会议的全部过程,实际上就是代表当时中国社会的左、中、右三种政治力量,围绕五项决议进行较量的过程。代表大地主、大资产阶级的国民党,企图通过政治协商会议,迫使中国共产党屈从于国民党的“法统”,交出军队和解放区政权,实现国民党独裁的一统天下。代表民族资产阶级和上层小资产阶级的“中间派”发生了分化、国民党拉走了青年党和国社党并已成为它的附庸。民盟和社会贤达中的左翼人士,由于痛恨国民党的独裁、内战政策,要求和平、民主和自由,逐渐认识到只有和中国共产党结成统一战线,才能实现自身的政治目标。在政协会议上,民盟的代表和中共代表达成默契,遇有重大政治问题事先交换意见,在具体问题上,民盟能够站在正义的立场,赞成中共和平、统一、民主建国的方针,希望实现和平建国的局面。在反对国民党的独裁统治的斗争中,发挥了积极作用。其他民主党派和三民主义同志联合会、中国致公党、民主建国会、九三学社、民主促进会等,虽没有参加正式会议,但他们都很关心会议的进程,并多次向会议提出他们的主张和建议,起到了很好的配合作用。还有一些有广泛影响的中国经济事业协进会、中国中小工厂联合会以及各界、各人民团体的成立与参政,都一致要求政治民主、反对国民党一党专政。此外,还有重庆学生游行,向政协会议提出七项国事主张。上海学生通电向政协会议提出八项要求,都是要求民主、反对独裁的一致呼声。在当时的声势就很明显,在此后的政治斗争中,谁能团结广大人民并得到各民主党派和人民团体的支持与合作,谁就能得到胜利。重庆谈判已经拉开了这场斗争的序幕,政治协商会议,把它推向了高潮。

政协会议结束,通过五项决议,即政府组织、施政纲领、国民大会、宪法草案和军事问题决议。这些决议是中国共产党、其他民主党派和社会贤达共同努力的结果,也是全国人民施加压力取得的成果。它公开地否定蒋介石的一党专政和内战政策,确定了民主改革的总方向,这是中国共产党、民主党派,爱国人士和全国人民密切合作的统一战线政策的伟大胜利。与中国人民一心一意的热忱相反的国民党顽固派采取了反革命的两面派手法,一面在主持政协会议;一面又在践踏民主。还在会议期间,它就制造了“沧白堂事件”,破坏政协会议。在政协会议胜利结束,各方面都在庆祝大会成功的时候,国民党顽固派却采取破坏活动,炮制了“较场口血案”,指使特务、暴徒捣乱会场,打伤了庆祝政协大会成功的主持人李公朴、章乃器、施复亮、郭沫若、马寅初等。被打伤的民主党派知名人士和群众共有60余人,还有许多人失踪。事实证明,这是一场国民党反动派策划制造的血案。当时中共代表周恩来等闻讯赶到现场,愤怒地痛斥国民党的卑劣行径。周恩来当即在政协各方面的代表举行的紧急会议上,就这一事件发表了严正声明,抗议国民党当局的暴行。民主建国会、三民主义同志联合会等民主党派和广大的人民团体于2月13日发表了《向全国同胞控诉书》,揭露国民党制造血案的真相和一贯破坏政协决议的罪行,国民党的所做所为激起全国人民的义愤。延安的林伯渠等数十人致电声援,推派代表到重庆慰问受伤者,上海、武汉、广州、西安、北平、香港等地的各界人士和团体纷纷致电慰问,表示支持;重庆、上海等地还组织“二·一○”血案后援会;成都、昆明等地举行万人游行;上海、武汉、广州、西安、北平、香港等地大中城市和各地解放区都纷纷举行集会,抗议国民党的法西斯暴行。

国民党顽固派一意孤行坚持国民党一党专政,召开国民党六届二中全会,单独宣布召开国民大会,公然推翻了《政协决议》。但政协精神已深入人心,代表人民意志的中国共产党和各民主党派和广大的人民团体坚决地维护政协决议,对国民党六届二中全会的倒行逆施,提出抗议。人民的抗议,并未使国民党顽固派有所改,紧接着国民党特务骚扰捣毁北平军调处执行部,又乘机捣毁了在重庆的《新华日报》和民盟机关报《民主报》。中共代表周恩来举行记者招待会,就此事发表严正声明,并以中共代表团名义向国民党政府提出抗议,指出:这一暴行是造成国内分裂,破坏政协决议的阴谋活动。民盟主席张澜致电蒋介石,并指出这些事件的制造是有计划、有组织的破坏民主团结,反对政协成功的行为。第三党提出:政协所有协议不容任何修改,谁破坏政协决议,谁就是破坏统一和平。中国共产党对蒋介石的倒行逆施破坏政协决议的行为进行了揭露和批判,并表示“中国共产党绝不动摇地坚持政协会议的一切决议”,号召全国人民和一切民主人士,为实现政协决议进行坚决斗争。在上海的各民主力量发起了声势浩大的万人反内战和平请愿运动。请愿代表民主促进会发起人马叙伦、雷洁琼,还有著名的企业家盛丕华、包达三、张冈伯,银行家蒉延芳,中华基督教青年会员负责人吴跃宗和闫宝航等,可是和平请愿代表团一到南京下关车站,就被国民党精心策划指挥的特务暴徒毒打,62岁的老人马叙伦教授被打成重伤,造成震动中外的“下关惨案”。惨案发生后,中共代表团周恩来赶到医院探视。马叙伦紧握周恩来的手说:“中国的希望只能寄托在你们身上了。”这是国民党政府倒行逆施,使民主党派的人们通过对比进一步认识了中国共产党并结成真正的朋友。

国统区的社会团体、文教组织、各民主党派、各界著名人士接连不断发表紧急呼吁,要求和平,反对内战。以昆明的“一二·一”运动为标志的反内战,争民主的爱国民主运动席卷了国统区,使国民党政府陷入空前孤立,中国共产党则获得了广大的同盟者。为了制止即将毁掉政协胜利成果的内战,民盟中央委员李公朴、闻一多在昆明“呼吁宣言”发起万人签名运动,使这两位著名的民主战士连遭杀害,造成轰动全国的“李闻惨案”,全国人民悲痛欲绝。各地都召开追悼会,抗议并控诉蒋介石国民党的可耻暴行。

经过中国共产党、各民主党派和全国人民向国民党反动派的共同斗争,国民党仍坚持一党专政,穷凶极恶,不顾一切的单方面宣布定期召开国民大会,从根本上推翻《政协决议》。对此,中共理所当然地拒绝参加国民党一党包办的“国大”,九三学社的许德珩,民建的黄炎培,第三党也发表声明,表示决不参加国民党一党独裁的“国大”。这时以民盟代表的第三方面,对是否参加国大是集中的焦点,当此时民盟主席张澜向新闻界公开发表声明,表示民盟不顾一切威胁利诱,决不参加一党国大的坚定立场。民盟领导层顶住了巨大的压力,终于在国大开幕的日子,在民盟中央常委举行紧急扩大会议上,一致通过不参加国大的决定。并通过外国通讯社向全世界发表了民盟拒绝参加非法国大的消息。在国际上也否定了非法国大的全民性与合法性。至此,国民党蒋介石在帝国主义的公开支持下,彻底撕毁了政协五项协议,全面发动了内战,并叫嚷要在三个月之内消灭共产党。于是长达十年的国共两党的第二次合作,被蒋介石亲手破坏了。中国又一次陷入了内战深渊。

由于蒋介石国民党的背信弃义,发动内战,破坏政协决议,中国共产党和各民主党派、全国人民一道为维护政协决议而斗争,使更多的爱国的革命的民主党派、民主人士和全国人民一道,在艰苦斗争中建立起风雨共舟、荣辱与共关系,共同来制止内战,反对独裁并为后来的共建新中国奠定了坚实基础。

随着解放战争的进展,仅用了三年时间就推翻了在美国支持下的中国最后一个独裁政权——蒋家王朝的统治,这是伟大人民解放战争的胜利,同时也是中国共产党领导的革命统一战线的胜利。这就是历史的结论。

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