任洪军
（江苏省泗洪县城西人民医院院长办公室 江苏宿迁 223900）
【摘要】民营医院是现阶段我国基本公共卫生服务活动组织实践体系中的重要组成部分，切实采取适当类型的干预督导措施做好我国江苏宿迁地区民营医院在日常业务活动组织实践过程中的建设发展工作，对于支持和保障我国现代基础民办医疗卫生服务事业的良好有序发展，具备不容忽视的实践性影响支持作用。本文围绕民营医院发展存在问题及对策论题，择取两个具体方面展开了简要的分析论述。
【关键词】民营医院；发展；现存问题；改良对象
【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1007-8231（2018）20-0321-02
早在2013年8月，我国中央人民政府就制定和公开发布了官方权威文件《关于促进健康服务业发展的若干意见》，这一官方文件明确提出我国在之后一个时期之内要下大力气统筹组织推进公共卫生服务事业实践领域的均等化发展进程，在广泛且充分地调动和运用多元化社会主体参与实践行为背景之下，借由对多样化实践举措的运用，支持和确保我国现代公共卫生服务产业和健康服务产业实现繁荣稳定有序发展。民营医院是现阶段我国基础公共卫生与医疗服务活动体系中极其重要的组成部分，切实做好民营医院的规划建设和日常业务活动的组织运作工作，对于支持和保障我国现代公共医疗卫生事业的良好稳定有序发展，助力我国广大基层民众的总体性健康水平不断改善优化具备重要意义，从宏观性学理分析的角度展开阐释，想要支持和保障我国江苏宿迁地区现有的各级民营医院在实际组织运作的日常化业务活动过程中顺利获取到最优化的预期效能目标，必须积极采取措施做好针对民营医院的各项日常业务活动的发展规划制定和执行工作，有鉴于上述研究背景，本文将会围绕民营医院发展存在问题及对策展开简要论述。
1.民营医院发展工作的现存问题
第一，受长期存在的体制性因素和环境性因素的共同影响制约，现阶段我国江苏宿迁地区各级民营医院在具体组织开展日常经营发展工作的实践过程中，尚且未能形成和秉持强烈且充分的发展意识，相关医疗卫生服务活动从业者尚且未能在江苏宿迁地区民营医院日常业务活动的组织推进过程中，充分发现和总结自身所在医院在现有条件下所面对和遭遇的具体发展问题，不能切实结合实际存在的问题制定形成针对性的解决对策，造成了一定程度的不良影响[1]。
第二，受长期存在的经济成本因素和经济利益获取规模因素的共同干预限制，现阶段我国江苏随迁地区各级民营医院尚且未能引入配置数量充足的从事日常医疗卫生服务工作的的高水平专业工作人员，引致相关医院在实际开展日常业务工作的实践过程中，明显缺乏规范性和有效性。我国现有的民营医院本身具备一定程度的私营企业经济属性，因此其在与公立医院相对照条件下，在财政资金的支持数量层面存在明显局限性，因此其经营管理者在经济利益因素的考量制约条件下，通常会明显减少对专业化工作人员的招聘和配置数量，在医院内部人才流动频率长期处于较高水平条件下，在一定程度上给我国现代民营医院建设发展工作的科学性和规范性水平造成了极其显著的不良影响[2]。
第三，我国现有的各级民营医院在基础发展水平层面存在不平衡性，诱导我国现有的各级民营医院在在公开化的医疗卫生服务市场竞争环境之中面对着显著且剧烈的相互竞争格局，且江苏宿迁地区现有的不同民营医院在专业医疗服务工作人员配置，医疗活动应用设备配置，医院内部科室病房内部环境建设等方面存在的差异，也加剧了不同民营医院之间在真实医疗卫生市场环境之中的竞争压力，给部分基层民营医院的实际发展状态造成了严重不良影响[3]。
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第四，受政策性因素的直接影响制约，我国现行的医保政策在公立医院与民营医院之间存在着基于报销额度层面的差异问题，在江苏宿迁地区一级医院医保报销限额长期存在的实践背景之下，在一定程度给民营医院日常业务活动的综合性组织运作状态造成了极其严重的不良影响。
2.民营医院发展工作的改良优化对策
第一，想要切实在实际组织开展的江苏宿迁地区民营医院的建设发展工作实践过程中顺利获取到最佳预期效果，必须切实采取有效措施，改善提升对民营医院现有医疗卫生服务工作人员日常化业务活动质量监督管理工作的关注和重视力度，切实支持和保障民营医院日常组织开展的各类医疗卫生服务活动，能够严格遵循标准化的临床操作规程，提升临床医疗卫生服务活动的安全性，规避和控制不良临床事件的发生和蔓延[4]。
第二，想要切实在实际组织开展的江苏宿迁地区民营医院的建设发展工作实践过程中顺利获取到最佳预期效果，必须切实结合江苏宿迁地区民营医院日常化医疗卫生服务活动组织开展过程中的实际需求，切实招聘配置和组织建构具备本院特色的专业化且高素质的医疗卫生服务工作人员队伍，通过不断完善医院现有医务工作人员的薪资福利待遇保障机制，提升医院内部工作人员队伍的稳定性，在为相关工作人员创造和提供适合自身发展的职业环境条件下，为我国现代民营医院事业的良好发展创造支持条件[5]。
第三，想要切实在实际组织开展的江苏宿迁地区民营医院的建设发展工作实践过程中顺利获取到最佳预期效果，必须切实采取措施针对江苏宿迁地区现有的医保政策制度体系展开改良优化，要切实突破现有医保政策在以及医院报销限额层面存在的限制性条款，为民营医院能够接收到数量充足的基础疾病患者，实现日常业务活动的良好有序组织发展创造支持条件[6]。
第四，想要切实在实际组织开展的江苏宿迁地区民营医院的建设发展工作实践过程中顺利获取到最佳预期效果，必须切实充分结合江苏宿迁地区民营医院日常化医疗卫生服务活动组织开展过程中的基本特点，积极采取措施改善优化不同民营医院主体在真实市场环境之中的相互竞争格局，控制和规避恶性竞争行为的发生，提升不同民营医院在真实市场环境中的平等性存在地位，为各家民营医院的良好有序经营发展创造支持条件。
3.结语
围绕民营医院发展存在问题及对策论题，本文择取民营医院发展工作的现存问题，以及民营医院发展工作的改良对策，两个具体方面展开了简要的论述分析，旨在为相关领域的基础研究人员，构筑和提供经验性参考借鉴支持条件。切实采取措施做好针对江苏宿迁地区现有民营医院建设发展问题的总结分析工作，并且针对性提出恰当合理的改良优化对策，对于支持和保障江苏宿迁地区民营医院建设事业的良好有序发展，以及江苏宿迁地区基础公共卫生事业的繁荣有序发展具备重要意义。
【参考文献】
[1]魏超,孟开,隆学文,汝宇龙.北京市民营医院发展现状研究[J].中国医院管理,2015,35(01):13-16.
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[3]陈宁,刘新靓,李萌,郭淑岩,董四平.新医改背景下我国民营医院发展战略SWOT分析[J].中国卫生政策研究,2015,8(08):39-43.
[4]肖俊辉,杨云滨,陈琴,刘瑞明,陈怡君.民营医院发展的现状与问题:以广东省东莞市为例[J].中国卫生政策研究,2013,6(09):52-56.
[5]袁素维,俞晔,曹剑涛,张哲,马进.新形势下对我国推行社会办医的思考[J].中国医院管理,2014,34(02):1-3.
[6]姜巍,李清,朱兆芳.我国民营医院发展状况研究[J].中国卫生经济,2016,35(05):29-31.
论文作者:任洪军
论文发表刊物:《心理医生》2018年7月20期
论文发表时间:2018/8/9
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