关键词：民航机场建设；漏洞；管理体制
飞机是目前人民最经常使用的出行工具之一，其与人民的生命财产安全息息相关，所以在进行机场建设时，应对其施工质量进行严格把关，对施工过程进行严格管理。民航机场施工环节相对较多，且每个环节都较为复杂，工程质量管理作为众多环节中的一个，对机场建设质量起着决定性作用。为提升民航机场建设整体水平，施工管理部门应对施工现场进行查看，在查看后找出影响施工质量的主要因素，然后根据该因素制定解决措施，最终实现提升机场建设质量的目的。
一、我国民航机场建设现状
为达到对我国民航机场施工进行质量管理与监督的目的，相关质量管理部门应设立质量检测站，但对我国民航工程建设现状进行调查，发现只有极少数民航机场设立了质量检测站，因此民航机场也未形成对应的质量管理体系，所以在实际进行质量管理时，民航机场一般将质量检测委托给其他部门的质量检测站，该部门按照既定标准对民航机场进行质量检测，即对竣工的施工质量进行管理与评定。场道管理的质量监督与评定一般委托给城市市政部门的质监站。相对来说市政部门对场道质量的管理与监督比较专业，但其与民用机场场道检查技术还有一定差距，因此无法满足民用机场质量建设部门的要求。市政部门在对民航机场进行质量评定时，虽然按照一定标准进行，但由于专业限制，其所进行的质量检测无法达到民航机场的实际要求。例如机场上安装的助航灯光与其他相关通讯导航设备，其具有民航系统的专业性，虽然将其委托给地方质监站对其进行质量监督，但由于专业限制，很难对其进行全面的质量检测管理，所以民航机场建设相关部门应将民航内部系统部门作为质量检测站。 工程监理部门与其他部门相比，其所负责的工作相对特殊，业务范围涉及较广，包括工程进度管理、资金管理以及对资金到位情况的管理等，且对工程进行质量管理只是工程监理部门众多业务中的一种，所以工程监理部门所进行的质量监督检查并不专业，其质量管理水平以及业务能力严重不足，到目前为止我国也未制定相应的质量检测约束法律，所以该类部门在对民航工程进行质量鉴定后，并不能出示具有法律效应的质量鉴定书。
二、我国民航机场建设中工程质量管理面临的挑战
（一）内部质量管理体制不健全
我国民航工程目前并未制完善的质量管理体制，因此我国民航工程在建设过程中容易出现质量问题，对后续建设工程产生严重影响。此外，在对工程质量进行监督与管理时，缺乏相应的监督与指导，同时也未制定对应的规章与制度，所以在民航工程出现质量问题时，各个部门的职员会相互推卸责任，对民航工程建设质量检测非常不利。
（二）质量标准和评定标准不能满足民航机场工程的要求
我国民航机场工程施工建设部门对其自身质量要求较高，检测部门所质量的质量检测标准无法满足其需求，因此该检测部门所进行的质量检测与机场实际需求有很大差距，因此机场竣工质量会受到不良影响。机场建设并非只涉及道场，其也会进行其他相关建设，例如飞行区域，对于该区域，民航质检部门在对其质量进行验收时，应进行星级评定，但实际对该区域进行质量评定时，并未进行星级评定，所以民航机场验收受到许多不良影响。
（三）专业化质量管理人员水平有待提高
我国民航机场所面临的挑战较多，其中专业化质量管理人员水平偏低是其中的一种。因质量管理人员缺乏专业化的操作水平，导致其所进行的工程质量管理没有充足的专业知识支撑，在对民航机场项目进行经营与管理时，缺乏相应的商务与法律，以此缺乏对应的操作技能，最终导致我国民航机场工程质量管理效果不理想。
三、解决民航机场建设中工程质量管理问题的措施
（一）健全内部质量管理体制
我国民航机场在施工建设时应设立对应的质量管理机构，但实际情况并非如此，其并未制定对应的质量管理机构，将机场质量评定交由地方质检站以及系统业务部门进行，但质量检测站与内部机构的专业水平不达标，管理相对松散，因此所进行的质量检测不符合要求。影响民航机场工程施工质量的因素较多，为对各种因素进行严格把控，民航机场质量检测部门必须建立对应的质量管理体制，在实际施工过程中利用该体制对施工过程进行严格监督，并实时检查，在机场工程竣工后，质量检测部门对其进行质量评定，然后出据具有法律权威的评定。除制定质量管理体制外，民航机场建设相关部门还应设立质量监督检查站，省市下属部门也应在其管辖区域设立质量检查站，在设立质量检查站后，根据岗位特点选取监督员，又监督员对民航机场建筑施工质量进行监督。质检员是质量监督检查站的重要组成部分，其质量检查工作一般由质检员进行，因此质检员应具备一定的专业技能，对待工作应认真负责。质检总站负责的工作相对较多，其主要负责民航机场工程质量的规划与指导，民航机场建设属于大型工程，施工环节更加复杂，漏洞也较多，所以在进行质量检查时全面考虑各因素。此外，还行质量严格的检查制度，以此提升民航机场的整体质量。与大型机场相比，中小型机场建设环节较小，其工作量也相对较小，所以对其的质量检测应交由省质检部门，由相关人员完成质量检验，该类质检人员在进行质量检测后，将检测结果告知各级质监站，各级质检站对下属民航机场进行不定期抽查，通过抽查对其质量进行评定。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆各级检查站在对大型民航机场进行质量检测时，应根据事先制定的质量评定标准进行，各级之间部门所进行的质量评定应与质量检查总站共同完成。在对民航工程进行质量评定时，应事完成质量等级的划分，一般而言质量等级可划分为如下：不合格工程、合格工程、优良工程。此外，除上述几个等级外，民航部门还可根据自身情况来划分等级。
（二）提高质量管理人员的专业化水平
质量管理员时民航机场工程施工的主要影响因素，所以为保证我国民航施工质量，应制定措施提升质量管理人员的专业水平，此外还应注意提升质量管理人员的综合素质，因质量管理员与建筑质量息息相关，所以提升其专业水平就等于提升民航机场建设质量。此外，在选择质量管理人员时，应保证其具备相关的法律知识，并具有一定的专业知识，因质量管理涉及范围较广，所以所选择的质量管理人员还应具备一定的商务以及管理经验。此外，还应制定对应培训计划对质量管理人员进行必要的技能培训。在实际进行质量管理时，还应将外部专业人员引入，进而提升质量管理水平。与此同时相关质量监督部门还行制定对应的考核机制，定期对员工进行考核，对于民航建设中出现的质量问题，应召集各部门人员开会讨论决定。以此提升民航管理人员的水平，为民航建设质量管理储备人才。
（三）制定制度化的评定标准和施工制度
评定标准对于民航工程的质量评定十分重要，在进行质量评定时一般会根据民航工程质量标准进行，且质量验收标准也是民航机场的验收标准，工作人员所进行的质量验收一般会根据特定验收标准进行。对我国民航机场建设现状进行调查，发现多数民航机场在建设时并未制定统一的机场质量评定标准，导致施工方在进行机场建设时没有统一的规范，所以机场工程质量管理受到了较大阻碍。为避免该现象的出现，民航机场部门应制定对应的质量评定标准，在制定质量评定标准时应根据地区发展状况以及人流量进行。在实际进行机场建设时。施工工序对质量管理有着严重的影响，所以在实际施工过程中应规范施工工序，根据施工特点选择施工方法，确定施工流程，为机场建设提供有利的条件。
（四）应编制民航机场工程质量检验评定技术标准
质检总站负责对民航机场工程施工质量进行检测，在进行该检测受，对检测结果进行分析，然后指定检验技术评定标准，共质量监督检查人参考。此外，该技术标准也可作为工程质量的执行准则，所以在制定该技术评定标准时应遵守对应的制定原则，慎重编制。民航机场质量评定标准的制定涉及到的专业较多，因此其技术性相对较强，工作量也相对较大，在实际编制时面对的阻碍因素也较多，所以为顺利完成技术标准编制工作，各部门应共同配合来完成。在进行技术评定标准编制时，各部门可现制定专业的评定标准，然后将技术标准的编制委托给专业齐全，技术实力雄厚的单位进行，将技术标准编制初稿交至质量总局，由质量总局对其进行审核，审核通过后实施。此外，在编制技术标准时可将其他专业的技术标准作为参考对象，在已有技术标准的基础上进行必要的修改与补充，也可将我国民航设计研究总院之前编制的施工验收暂行规定作为参考，在其的基础上进行技术标准编制。
（五）应建立工程等级评定制定和奖优罚劣制度
各行各业在发展过程中都制定了相关制度，主要包括质量等级评定制度与奖优罚劣制度，且该制度的制定对提升工程质量有很大影响。对我国民航机场进行调查，发现目前多数民航机场在建设时未进行质量评定，即是进行了相关的质量鉴定，但并未出据具有法律权威的评定证书，为改变目前这一现象，应设立对应的质量等级，一般包括不合格，合格，优良，三个等级，若在质量评定过程中，某些建设工程质量相对较好，也可将其归为特殊荣誉等级，并根据等级进行一定的物质奖励。在对民航建筑工程进行质量评定后，地区管理局的质监站应对所管辖区内的民航机场再次进行质量评定，以此评定优质工程，然后将评定结果上报给总局的质检总站，质检总站对质量评定结果进行再次审核，审核后进行相应的物质奖励。所进行的质量评定必须要按照既定标准进行，做到公平、公正，杜绝假公济私。为提升员工积极，民航机场工程施工部门可设置奖优惩劣制度。优质工程所耗费的人力与资金是普通工程的好几倍，所以施工单位在实际施工过程中员工多抱有消极思想，如果在建筑施工工程中设置奖优惩劣制度，可在一定程度上避免该现象的产生，施工企业与单位的工作信心也可有效提升。在建设民航机场时，要注重施工质量，鼓励企业积极创优，争取建设优质工程。此外，在实际施工时，相关部门应深入施工现象，对施工过程进行实时监督，如果在监督过程发展不良施工现象，其应及时指出，责令其改正，共同创建优质施工工程的项目。对于在民航机场工程施工过程中检测出不合格的工程项目，对其施工单位应给予取消在民航机场工程中继续施工的资格，并给予相应的处罚。
4 结论
受经济全球化的影响，我国经济水平逐渐上升，人们物质生活得到满足，人们越来越注重享受，因此选择飞机作为出行方式的人也越来越多，所以民航建设的发展有着重要的作用。但我国民航机场施工建设还存在一定的质量问题，为顺利解决该问题，相关部门应制定对应的解决措施，切实解决目前我国民航建设中存在的质量问题。此外，相关部门还应不断完善内部质量管理体系，加强机场建设内部管理，通过对工作人员进行培训提升其专业水平，并制定相关的评定标准，为我国机场建设提供措施，提升我国民航机场的建设技术，进而提升我国民航机场工程施工质量，实现促进我国民航经济发展的目的。
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论文作者:张宗远
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷24期
论文发表时间:2020/4/26
标签：民航论文; 质量论文; 机场论文; 工程论文; 部门论文; 我国论文; 机场建设论文; 《建筑实践》2019年38卷24期论文;