美对华政策的四条规则，本文主要内容关键词为：四条论文,规则论文,政策论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
人们在读报、听广播或看电视时，会发现中美关系在国际栏目里占了不小篇幅，会感觉到中美关系对世界局势发展的深刻影响。毫无疑问，冷战结束后，位于太平洋两端的两个大国的关系不仅关乎太平洋两端的平静，而且关乎全球的稳定。
克林顿政府上台以来，在对华政策上基本没干什么好事，外国不少学者曾因此对中美关系的发展不抱希望。但几年下来，虽时有风霜雨雪，两国关系的大局却保持了下来。克林顿的倒行逆施，不仅未能得分，反而落了个不懂外交、不懂战略的名声，成为基辛格等饱学之士揶揄的对象。
这就引发人们去思考：美国对华政策不完全以克林顿等美国政府要员的愿望为转移，而是受到另外一些规则的支配。
规则之一是政治上对抗但不破裂。中美两国的社会制度不同，从根本上说没有调和余地。冷战结束后，美国加快了这种演变的进程，加强了对中国社会主义的全面政治压力，这实质上反映了世界两大政治力量在多极化过渡时期中的特殊斗争形式。因此，只要世界社会主义仍处于低潮，只要中美的整体实力对比仍存在不利于我的差距，不论美国政府谁当头，美在政治上仇视中国、削弱中国的立场就不会有什么大的变化。但事情哪里会按照美国的思路发展！将近50年过去，中国百业蒸蒸日上，正是“春风贺喜无言语，排比花枝满杏园”。美国的一厢情愿不过是惹人断肠的春愁幽梦。强大的中国是活生生的现实存在，不论持有何种感情，任何人都无法忽视这一事实。于是，美国不得不在继续做梦的同时与中国打交道并维持两国的正常关系。
规则之二是在经济上既抑制又合作。看到中国经济持续高速稳定的发展，“海天愁思正茫茫”，美国心头自然不是滋味。尤其令美国忧心的是，按照几十年两国经济发展的平均速度，中美之间的整体实力差距可能在不太长的时间内基本消失。这样，美国的世界霸权之舟必然会受到世界和平力量大浪的致命冲击。因此，延阻中国经济发展的步伐不能不成为美国对华政策的原则。但是，经济这个东西具有相互依存的特性。美国如全面抑制、制裁中国，则美国自身的利益同样会受到损害。况且美国要发展自己的经济，便不能离开世界市场，而中国是世界潜在的大市场之一。于是，美国不得不在抑制中国的同时继续与中国扩大经济上的联系与合作。明白了这一条，人们看到冷战结束后中美经贸关系在美国捣乱的同时却得到长足发展，便不觉得奇怪了。
规则之三是在安全上既牵制又联系。两极格局解体后，美国重新把中国作为安全上的潜在对手，在军事上逐步加大对中国的压力。比如加强对台湾海峡的军事压力，在东亚保留十万驻军，发展与亚太同盟国家的军事合作，推动建立在双边关系基础上的美国占主导地位的亚太多边安全体制，在敏感地区制造麻烦等。美国牵制中国是为了维持在亚太地区有利于美国的战略平衡。可是，这个平衡的保持很难离开中国。在多极化发展过程中，中国不仅在东亚举足轻重，是这一地区的强国，而且正在发展为世界重要一极，正在成为具有全球性影响的大国。离开与中国的联系和接触，美国根本无法解决亚太地区乃至世界的许多重大问题。这样一来，美国尽管有意贬低中国的战略地位，但不能不与中国在安全上建立某种建设性的关系。
规则之四是分裂中国但不希望台湾独立。台湾问题是横亘在中美之间的最大障碍。中国的统一无疑将壮大中国的力量，对坚持霸权主义政策的美国政府来说，这一前景当然不是好兆头。因此，分裂中国成为美国政府对华政策中的看家内容。美国何尝不想让台湾独立，但此举的风险远超过美国能承受的能力，美国不得已而维护现状。这样，美国在台湾问题上的底牌便是，不统不独，不战不和，分离分治，以台制华。
简单分析以后，我们可以把美国政府对华规则的实质性做一概括：美国对华政策具有两面性，它不愿看到中国的统一、发展和强大，但在许多问题上离不开与中国的合作。
我们还可以进一步描绘一下中美关系的发展趋向：两国既对抗又合作，既斗争又妥协，将在和平竞争的态势下展开综合国力的较量。在较量中，对抗和斗争将是两国关系的主导方面。
美国今后的对华政策是不是按照这四条规则办，人们不妨走着瞧。
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