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公平与效率是现代社会收入分配所追求的两大目标。这里仅对社会主义初级阶段的公平与效率问题谈点看法。
一、初级阶段的分配公平观
公平分配，或分配公平，既是一种分配关系，又是一种社会观念，因而也是分配关系和社会观念的统一。理解分配公平观至少把握以下几点：
第一，不存在超阶级的分配公平观，各个阶级的公平观是不同的。
第二，分配公平观是一个历史范畴，没有适用于一切社会的分配公平观。在人类社会生产力发展的不同阶段，存在着不同的生产方式和生产关系，而各种不同的生产方式和生产关系决定与其相适应的分配方式和分配关系，进而决定不同的分配公平观。
第三，判断社会收入分配是否公平的根本标志，在于它是否有利于社会生产力发展和社会进步。某种社会收入分配关系适应生产方式和生产关系的客观要求，对社会生产力发展和社会进步起促进作用，它就有存在的必要，也是公平的。反之，它就是不公平的，将伴随生产方式和生产关系的变更，被一种新的社会收入分配关系所代替。
我国社会正处在社会主义初级阶段，实行社会主义市场经济体制。在这种新的历史条件下，我国的分配公平观，包括以下几方面内容：
第一，实行以按劳分配为主体、其他分配方式为补充的分配制度。我国现阶段的生产力状况，决定以公有制为主体的多种所有制并存的客观必然性，而以公有制为主体的多种所有制结构，又决定以按劳分配为主体的多种分配方式的客观必然性。既然我国现阶段实行以按劳分配为主体的多种分配方式具有客观必然性，那么这种分配制度就具有历史合理性，也是一种公平的分配制度。
第二，按劳分配，在分配制度中占主体地位。按劳分配以劳动作为分配个人收入的尺度，每个劳动者按自己提供的劳动量取得相应的收入，他们之间形成社会主义平等关系。从全社会来看，虽然存在多种分配方式，但是按劳分配是占主体地位的分配方式。这样，在我国现阶段的社会收入分配关系中，占居主体地位的是社会主义的平等关系。社会主义平等关系是一种真正的公平关系。
第三，在社会主义市场经济条件下，按生产要素分配收入是公平分配的一种表现。以按劳分配为主体的多种分配方式，在市场经济条件下取得按生产要素分配的表现形式。除个体劳动者收入采取直接劳动收入的形式外，按劳分配收入和劳动力价值都转化为工资的形式。与此同时，资产收入和资本收入相应采取利润或利息的形式。这样，生产要素投入的多少就成为计量收入分配的直接依据，人们取得收入的多少与投入生产要素的多少相对应。因此，在市场经济条件下，按生产要素分配是实现公平分配的一种形式。
第四，在我国社会主义初级阶段，社会收入公平分配通过合理的收入差别体现出来。从按生产要素分配来看，个人收入差别主要包括劳动收入差别和资本收入差别。合理的劳动收入差别，是由劳动者劳动差别和企业经营水平差别引起的。企业内部劳动者的劳动收入差别是由劳动差别引起的，企业之间劳动者的劳动收入差别是由经营水平不同造成的。资本收入差别存在于私营经济和外资经济。合理的资本收入差别是在平均利润率规律作用下形成的。
总之，初级阶段的分配公平观，是社会主义初级阶段个人收入分配关系在观念中的反映。以按劳分配为主体的多种分配方式，以及按生产要素分配的表现形式，都属于公平的分配关系。不可否认，在现实的分配过程中尚存在公平与不公平的矛盾。个人收入分配不公平有两种表现：一种是平均主义，一种是收入差别悬殊。在建立社会主义市场经济体制过程中，克服不公平现象，始终是不能回避的。
二、初级阶段分配的公平与效率关系
我国现阶段以按劳分配为主体的个人收入分配制度，是一种公平的分配制度，也是有效率的分配制度。在这种新型的个人收入分配制度中，公平，是指分配尺度的平等，而不是指分配结果的均等；效率，是指公平分配对经济效率的促进作用，而不是指外在于收入分配的经济效率本身。我们强调效率优先、兼顾公平，其内容是：效率是公平的前提，效率的高低决定收入的多少，而公平是效率的保证，尺度的平等决定收入的合理，总括起来，就是既保证效率又坚持公平，在保证效率的前提下坚持公平。
1、我国现阶段个人收入分配制度中效率优先、兼顾公平的客观必然性。
第一，效率优先、兼顾公平是生产关系一定要适合生产力规律的客观要求。既然以社会主义公有制为主体的所有制结构，适合我国现阶段生产力发展的要求，那么以按劳分配为主体的个人收入分配制度，也必能对社会生产力的发展起促进作用。个人收入分配制度是一种公平的分配关系，它对生产力发展的促进作用表现为效率。因此，效率优先、兼顾公平，是生产力与生产关系之间的辩证关系，在我国现阶段个人收入分配制度中的体现。
第二，效率优先、兼顾公平是社会主义本质的客观要求。社会主义的本质是：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。它体现在我国现阶段的基本经济制度之中。社会主义基本经济制度包括生产资料公有制和按劳分配，以按劳分配为主体的个人收入分配制度，一方面保证效率优先，发挥劳动者和其他生产要素的作用，促进社会生产力的发展，另一方面坚持公平分配，克服各种分配不公现象，防止两极分化，最后达到共同富裕。
第三，效率优先、兼顾公平是社会主义市场经济的客观要求。社会主义市场经济，是社会主义基本经济制度与市场经济相结合的新型市场经济。社会主义市场经济作为一种市场经济，它在客观上要求市场主体多元化和生产要素市场化，进而导致分配主体多元化和收入形式多样化。我国现阶段以按劳分配为主体的多种分配方式及多种收入形式，既与以公有制为主体的多种所有制形式相适应，又与社会主义市场经济有密切联系。可见，效率优先，兼顾公平的个人收入分配制度，也适应社会主义市场经济的需要。
2、效率优先、兼顾公平是我国现阶段个人收入分配制度的内在属性。
第一，按劳分配是一种能够体现效率优先、兼顾公平的分配制度。按劳分配是社会主义公有制的实现，按劳分配包含两个基本点：一是劳动者的劳动存在差别，二是以劳动作为收入分配的尺度。劳动差别引出效率，由于劳动贡献不同，劳动收入也不同，多劳多得，少劳少得，从而提高劳动者的积极性，促进社会生产力的发展。尺度同一体现公平。由于劳动者与公有制单位之间是等量劳动相交换，从而在劳动者之间则是等量劳动获得等量报酬。人们常说，劳动存在重大差别，劳动是个人谋生手段，是实行按劳分配的重要原因。可见，劳动差别先于分配尺度，效率先于公平。
第二，以按劳分配为主体的多种分配方式是能够体现效率优先、兼顾公平的新型分配体制。一种公平的分配关系，首先是一种有效率的分配关系。既然按劳分配是一种体现效率优先、兼顾公平的分配制度，那么以按劳分配为主体的分配体制也是能够体现效率优先、兼顾公平的分配体制。对按劳分配方式起补充作用的其他分配方式，如按个体劳动分配、按资本分配、按劳动力价值分配、按个人资产分配，它们在我国现阶段都是能够体现效率优先、兼顾公平的分配方式。马克思指出：“权利永远不能超出社会的经济结构”（《马克思恩格斯选集》第3卷，第14页）。这个论断不仅适用于按劳分配，而且也适用于其他分配方式。
第三，按生产要素分配是能够体现效率优先、兼顾公平的具体分配形式。在社会主义初级阶段，以按劳分配为主体的多种分配方式，适应市场经济的客观要求，表现为按生产要素分配的具体形式。一方面，由于按生产要素分配能把取得收入多少与投入要素多少直接联系起来，激励生产要素所有者或支配者积极增加生产要素投入，从而提高经济效率，促进社会生产力的发展。另一方面，按生产要素分配是以生产要素投入的多少作为收入分配的依据，等量投入获得等量收入，从而体现生产要素所有者或支配者之间的平等关系。
由上可见，我国现阶段实行的以按劳分配为主体的个人收入分配制度，体现了公平与效率的一致性，但二者之间也存在一定矛盾。如：按资本或个人资产分配，可能产生贫富悬殊和两极分化；少数破产企业的职工变成失业者，失去正常收入的来源；在私营企业和外资企业中，存在私营企业主和外商剥削职工的经济关系。对此，国家应本着效率优先、兼顾公平的原则，采取积极有效的措施，经常不断地加以解决。