摘要：面对当前社会经济建设发展的新常态，煤炭企业在发展过程中，只有全面加强基层党支部建设，对基层党支部建设工作进行合理创新，才能够真正以科学发展观先进思想为企业各项工作的开展做出正确的引导，在保证煤炭企业持续稳定运行的基础上为和谐社会的建设贡献一定的力量。鉴于此，本文对煤炭企业基层党支部创新工作进行了分析探索，仅供参考。
关键词：煤炭企业；基层党支部建设；探索创新
1 当前煤炭企业基层党支部建设工作中存在的问题
1.1 党支部中党员干部的作用不突出
在煤炭企业中，党员干部的作用对党支部群体战斗力和凝聚力产生着重要的影响，只有借助党员干部的作用，企业党支部建设才能够顺利推进，但是在创新发展的新形势下，企业党支部党员干部的作用不突出，在开展各项工作的过程中不注意理论和实践的有机结合，导致部分工作没有得到良好的贯彻落实，对党支部建设创新产生了严重的不良影响。
1.2 缺乏应对新挑战新形势的准备
当今国际、国内形式变化迅速，这也给煤炭企业基层党支部管理工作提出了更高的要求，而企业基层党支部在此环境下缺乏对新形势新挑战的认识和准备，这主要表现在：党支部管理工作不均衡，很少从宏观的角度去认识和加强基层党组织的管理，主要工作还是放在简单的党务工作中；党中央的指示和精神经过多层传达容易弱化，特别是在当前市场经济深化以及新毕业生就业压力较大的环境下，会对党务工作产生一定的负面影响，因此党支部要从宏观上对新形势新环境充分认识，并有针对性地调整阶段性工作，积极对党员干部进行正能量的引导。
1.3 基层党支部的团结和配合程度不高
在团队工作中，团结程度与配合程度决定了基层党支部建设的成效，凝聚力与号召力的强弱体现了基层党支部在职工心中的地位高低，煤炭企业基层党支部建设在应对变革与困难的同时，如果不及时开展适当的应对措施，就会给煤炭企业基层党支部建设造成较大的负面影响，导致基层党支部的工作氛围较差，甚至影响到基层党支部的团结程度和配合程度相对下降，再加上在基层党支部的建设形式、活动方案过于老套，建设内容过于陈旧。建设基层党支部过程中，所办的活动缺乏创新，没有独特性与新颖性，使煤炭企业的党员和职工们的参与度偏低，没有足够的积极性，活动形式化严重，只注重表面而不重视实质。当职工对党建活动的热情度下降，参与积极性过低，就会阻碍煤炭企业基层党支部建设工作的开展与举办。
2 煤炭企业基层党支部建设的探索与创新
2.1 健全党支部各项工作制度，保证制度的贯彻落实
在对基层党支部建设工作进行创新的过程中，制度的建设和落实是较为重要的。只有保障党支部工作制度得到完善，并在开展各项工作的过程中，对工作制度进行全面贯彻落实，基层党支部建设才能取得良好的效果。首先，基层党支部应该结合煤炭企业工作实际情况对各项工作制度进行创新和完善，为基层党支部各项工作的规范化开展提供相应的保障。其次，在完成制度的建设后还应该保证制度的贯彻落实，形成制度执行的长效机制，保证基层党支部作用得到充分发挥。最后，加强制度执行的监督和管理，保证基层党支部中的党员干部能够持之以恒的贯彻各项制度，进而充分发挥基层党支部作用，为企业全面深化改革提供相应的支持。
2.2 加强党支部队伍建设，创新激励机制
加强党组织队伍建设，可以从根本上提升党支部的管理质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，要贯彻全员参与党支部工作的思想，积极吸纳优秀的党员和非党员加入，同时要加强对人员任用的选拔标准，采用多元化的考核办法，从政治立场、业务水平、创新能力和群众基础等方面进行综合考察。其次要加强对党支部队伍的学习和培训，培训工作应与党支部的阶段性工作中心相匹配，反映企业特色和时代特征。最后要建立公平、公正、公开和民主的考核体系，在让党支部队伍保持高度的危机意识和责任意识的同时，予以相应的正向激励，鞭策其不断自我反省和进步。在年终评定、职称评定时加入党务工作成果的考核，激发优秀党务工作者的动力，并加强党支部的感召力和凝聚力。
2.3 重硬件建设，轻软件强化
煤炭企业的基层党支部建设过于注重硬件设备，煤炭企业的领导把主要的工作方向放在了强化硬件的质量与数量上，但主要突出的问题是，软件设施无法完全跟上，这也是党务支部工作者的能力与水平的问题。党务工作者的问题，一是年龄偏大、身体的健康状况不理想的干部可以去二线做书记，当行政工作出现问题时，有选择性地对其进行保护，并调整至支部书记等岗位进行适当回避一下；领导层面的边缘化干部调制岗位安置；副科级领导提拔进行重用的干部可以先安置在支部书记等岗位过渡或进行考验。以上的岗位设置规则，第一是使企业中的部分支部书记依照多年的经验做工作，不积极吸取知识，不求上进，止步不前，甚至有部分领导干部在工作中被情绪左右，不专心于业务；第二是党支部的干部层面领导作用无法有效地发挥出来，与职工群众的关系过于紧张，损害党员干部的形象；第三是这种岗位的设置规则，导致支部委员会的执行力相对薄弱，决策能力也不够强。
2.4 创新党支部工作方法，增强工作内容和形式的灵活性
企业在对基层党支部建设工作进行合理创新的过程中，应按照形象化、多元化、人性化等方面的整体要求，不断对党支部建设过程中工作方法、组织活动形式以及考核机制进行合理创新。其一，在建设过程中注意对党支部工作中的“抽象化”工作实施“具体化、形象化”处理，切实加强基层党支部建设与职工群众的联系，让职工真正感受到基层党支部的存在，明确基层党支部的重要作用。其二，提升基层党支部工作的“人性化”程度，切实加强对基层党员、职工群众的关心，切实解决基层党员和职工群众的生活困难和思想困惑，增强党员、干部、职工对企业的归属感和认同感。
2.5 将党支部书记素质提升，提供领导保障
党支部书记的责任意识必须要树立牢固，拥有较高的基本素质。1.在国有企业中，煤炭服务型企业的工程项目是极为复杂的，并且困难程度极高，所以，要求党支部书记必须要具有极高的责任意识，这样，才能推动党支部书记工作向前一步推进。2.完善、落实党支部工作制度，将党支部书记培训工作作为国企的重点任务，更新自身的思想知识体系，进而使其专业素质得以提升，此外，还需要对工作党支部书记进行鼓励，进而对其他党支部书记起到激励效果，让其能够将本职工作做好。
结束语
综上所述，煤炭企业在现代化建设过程中应该将基层党支部建设作为重点，借助基层党支部建设探索与创新，促使党支部作用得到充分发挥，为煤炭企业持续稳定运行提供一定的支持。
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论文作者:杨振勇
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/3/23
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