加强基层税收信息网络的建设，本文主要内容关键词为：信息网络论文,税收论文,加强基层论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
湖北省英山县国税局目前已建成了县级系统广域网，并实现了与省、市国税机关的对接。全县金税工程稳步推进，95户增值税一般纳税人的档案信息全部纳入网络管理，其中有41户纳税人进入交叉稽核系统，CTAIS运行正常，实现了无纸化办公，被评为全省“十佳网络县（市）局”。税收信息化给基层税务机关的工作带来了可喜的变化。
首先，税收信息化正在逐步改变基层税务部门的工作方式和思想观念，推动了基层税收工作的发展。随着金税工程建设，以及CTAIS的推广运用，基层税务部门已经形成了以“一个平台、一个网络、四个子系统”为核心的纵向主干信息网络。随着信息网络的建设与发展，基层税务部门的工作重心，正在向搞好内部网站建设，拓宽办公自动化领域，实现计算机从单机运行向网络运行、从单项运行向整体运行、从封闭运行向开放运行的三大转变。电子档案、电子邮件、电子传输等，已经进入了基层税务机关。
其次，以信息化推动基层税务部门的法治化、专业化、集约化建设，推动征管改革向纵深发展。例如，以重组机构为突破口，尽量减少税务管理层级，防止信息因地域的差异而被阻隔；稳步推进税收信息化建设，形成以地（市）级局为“中枢”的数据集中化管理，在县（市）级局实现征收集中化、管理集约化和稽查集约化管理，加快实现县（市）局由决策管理型向决策操作型的转变；改进纳税申报方式，因地制宜推行电子申报、邮寄申报、电话申报、委托申报、上门申报等多元化的纳税申报方式，使纳税人足不出户就可以实现跨区域的纳税申报，为信息集中创造条件。
第三，发挥计算机网络的支撑作用和监控效能，基层税务部门实现了“机器管人、管事、管户、管税”。在征管工作中，从税务登记入手，很抓税源户籍、纳税申报。税款征收、滞纳欠税、发票管理、税务稽查、违章处罚等过程控制。信息网络在规范统一税收信息方面发挥了决定性的作用。例如，基层税务部门使用的表、证、单，书，原先是式样各异，在汇总统计数据时要费很大的功夫，而且还容易造成数据失真。现在的表、证、单、书都是规范的格式，数据统计随时生成，情况分析随时进行。
但是，基层税务机关在信息化建设中也遇到一些值得思考的问题。
一是人才问题。加强税收信息化建设，应用是重点，人才是关键，近几年来，英山县国税局把计算机操作，当成税务干部的“必修课”和一项基本技能，采取“走出去”培训、“请进来”辅导的办法，培养信息化建设的专业人才和业务骨干，全县的税务干部已初步实现全员会用、业务全部上机、功能全部开发的“三全”目标。然而，因网络的普及速度较快，再加之基层税务干部的计算机业务水平整体偏低，能够熟练掌握系统软件程序的管理型人才缺乏，成为制约税收信息化建设的“瓶颈”。因此，加强岗位培训，推行计算机能级管理，优化激励机制，提高全体人员的计算机操作水平，已成为当务之急。
二是要进一步强化数据资源意识，切实加强税务登记、纳税申报、税务稽查等基础数据信息的日常采集、分析和反馈，及时有效集成、整合和综合利用各种信息流，保证数据信息的全面性，真实性和及时性。
三是面临由重点税源监控向全方位税源监控的过渡问题。一个集中的、共享的、稳定的、安全的数据源，是税收信息化的“生命力”。实现网络建设由内向外拓展延伸，增强网络的开放性，搞好税企网、税银网、相关部门网、内部系统网的“四网融合”，实现从小网络、小系统、小应用到大网络、大系统、大应用的跨越，是税收信息化的“基石”。要做到这一切，还需要基层税务机关进一步加大硬件投入和开发应用力度；优化网络信息的更新机制；转换静态信息，优化动态服务。
税收信息化建设作为税收管理现代化的基本内容，它不仅仅是各项税收工作的依托，更是基层税务部门学习现代科学技术，提高税务管理质量和水平的“助推器”。实践证明，税收信息化能够出收入、出效率、出规范。因此，基层税务机关要加大税收信息化建设的力度，及时解决信息化建设中的问题，做好科学加管理的文章。
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