武汉建工集团装饰工程有限公司
摘要：在国家经济高速发展的背景下，建筑行业作为国民经济支柱产业受到了各界的广泛关注，并得到了国家的大力支持，而建筑工程造价审核过程中对项目进行全过程造价控制对于提升建筑企业的利润，提升建筑行业整体发展水平有积极的推动作用。本文通过查阅相关的文献资料，结合实践的工作经验，对全过程造价控制的概念进行了分析，认为当前建筑工程造价审核中存在着定额套用工作不完善、重视度不高、合同管理不严谨、工程量和实际不符的问题，针对这些问题，笔者认为应该全面控制和审核定额、在决策阶段审核工程造价、健全工程造价审核机制、控制材料单价与任务量，以此推进全过程造价控制的顺利实施。
关键词：全过程造价控制；建筑工程；造价审核
在国民经济持续稳定健康发展的时代背景下，国内市场经济呈现出一派欣欣向荣的景象，特别是建筑行业。建筑行业是国民经济的支柱产业，近年来发展势头强劲，可是随着国家政策的出台以及社会经济的转型发展，对于经济发展质量的水平关注度更高。建筑工程施工业是否能够继续保持可持续、良好的发展势头，将会受到监管部门和社会各界的共同把控。
一、全过程造价控制概述
建筑工程全过程造价控制是指建筑工程的整体流程当中，在优化建筑方案、控制工程造价的前提下，使用针对性的合理化管理方式，对人力、物力以及财力进行有序的使用，提升工程经济效益。全过程造价包含了建筑工程的准备阶段、设计阶段、施工以及竣工等阶段的价格审核。在对建筑项目全过程造价控制的过程中，有着秩序性、系统性的特征，同时也可以充分展现出方法本身所具备的优势，确保不同阶段的实际造价审核能够体现出特定造价水平。这种造价控制将会深刻的影响建筑工程的整体施工，同时也会影响建筑的使用寿命。假如全过程造价控制在某个环节中产生了问题，将对工程的稳定性产生影响，还会造成工程项目使用价值降低的问题，后果非常严重。所以，需要加强对项目全过程造价控制的重视程度，保证工程能够顺利的使用以及竣工。
二、建筑工程造价审核中存在的问题
（一）定额套用工作的不足
伴随着建筑行业发展速度的加快，更多的新设备、新材料和新工艺开始被用于建筑项目施工当中。可是，这些设备、材料以及工艺的产生尽管推动了建筑行业的整体发展，可是为工程造价管理带来诸多不便，比如定额缺项方面的问题，该问题指的是在传统规范以及制度当中出现某个项目缺失的问题。建筑企业为了获得更加具体的定额缺项金额，通常会把定额缺项改成其他的内容或形式，并在工程造价成本当中并入计算得出的金额，尽量防止产生成本损失的问题，可是企业通常会使用定额缺陷进行重复套用以及高套定额，增加项目的造价。
（二）重视程度不够
造价审核是建筑工程项目成本控制的重要工作，其质量将会直接影响成本的控制。可是建筑企业对于该项工作的关注度依然不高，使得相应的造价审核机制逐渐沦为摆设，设置没有构建相应的造价审核标准。这就造成了实际工程项目施工过程中，很多工作人员无法按照既定的标准开展相关工作，导致建筑成本的增加，降低了企业的经济利润。
（三）合同管理不严谨
因为建筑工程项目包含了很多复杂项目，在工程施工过程中也会牵涉到多方面的内容，建筑工程造价审核要贯穿于项目施工的整个过程中。所以，在施工过程中，工程合同非常重要，其能够确定合同双方应尽的责任以及义务，同时也能够有效的推动审核工作的有序开展。可是当前建筑行业中，合同管理存在着诸多问题，包括了合同本身的严谨性与科学性不足、投资方以及施工方对于合同执行情况不够理想，容易造成造价审核工作产生责任不清的实际问题。
（四）工程量和实际不符
因为项目造价审核的时候，通常隐瞒工程量，造成报审资料不符合实际的情况。在计算工程量的时候，因为存在计算方法与人员不同的问题，因此对于相同内容的工程量会存在多人重复计算的问题，导致了造价工程量不断的增加，阻碍了造价审核工作的开展。
三、建筑工程造价审核中全过程造价控制的应用策略
（一）全面控制和审核定额
建筑施工中，很多施工单位通常会受到工程项目当中的利益趋势，通过不正当手段获利，例如重复套现定额，使用高套定额以及虚增工程量的形式。这些方法并不满足我国法律以及相关规定，所以相关部门对于这种行为给予了严格控制与管制。全过程造价控制方法就是要求审核人员对材料定额以及签证等内容进行严格审查。
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审核人员对于施工企业的预算书要进行审查，首先需要认真的查看招标文件，审核施工双方合同与协议，依据施工内容选择恰当的定额方法。然后和图纸中的预算进行逐条比对，分析图纸所罗列的条目和定额的内容是否保持一致。核实签证单的过程中要对签证原因进行仔细的核实，区分那些由于施工方有意多算或者是失误而产生的费用，对于那些不满足规定以及要求的费用要及时的清除。最后仔细核查施工单位的竣工图纸，分析竣工图纸当中的内容与联系单中的内容是否一致，如果条件允许，审核人员还需要亲自去施工现场审核与查看，判断实际的情况与竣工图是否符合。
（二）从决策阶段审核工程造价
决策阶段要对不同投资方案进行经济、技术的对比与分析，选择和最终确定投资方案，该过程是控制工程造价的初级阶段，其对于工程造价所产生的影响相对较大。为此，要从以下几个方面入手：首先，重视决策阶段估算工作，研究工程项目可行性，提升投资估算准确性。对于可行性报告以及工程投资所作出的决策是工程造价产生的根源，合理化的确定工程造价是评估工程项目，开展后续相关工作的重要内容。决策阶段投资评估需要秉承实事求是的基本原则，设计方案不单单要具备技术基础，同时也要保证经济合理性。因此，要对市场进行认真调研工作，统计、分析有价值的信息，充分结合市场要素明确工程的标准与规模，尽量做到合理、全面而又准确，防止出现过高估价的实际情况。其次，重视对基础资料的有效收集，比如工程所处区域的水电路情况、地质情况以及物料采购的价格，相关工程的资料等。加强项目投资阶段造价审核，对各种方案与方法的经济性进行对比，充分结合项目具体的情况，在满足生产的前提下保持效益之上的基本原则，从降低工程造价方面下功夫，通过综合性的分析，做出合理化的投资决策，有利于全面控制项目全过程造价。
（三）健全工程造价审核机制
因为建筑工程造价牵涉了众多的业务以及学科，其内容相对复杂。所以，需要使用科学化的全过程造价控制方法对工程规模与结构进行分析，健全建筑工程相关的审核机制。在竣工审核建筑工程的过程中，需要确保建筑工程的合同条件能够与竣工工程保持一致，保证建筑工程的质量能够满足合同当中的相关要求，只有项目通过竣工结算审核，才可以签字。在工程造价审核阶段，建筑施工企业要准备详细的建筑工程资料，审核工程造价人员要到现场对工程实际情况进行考察，这样才能够全面的判定送审材料的全面性、准确性以及真实性。假如工程造价审核过程中的数据资料不全，审核人员要对建筑工程施工现场以及市场进行全年的考察，按照自身所掌握的具体情况，构建满足工程要求的造价资料库。同时，要充分发挥全过程造价审核的作用，保证审计人员具备较高的专业知识，同时要求有关人员给予配合，严格的按照工程造价的相关审核制度开展工作。
（四）控制材料单价和任务量
审核建筑工程造价的时候，要强化对于材料单价的控制。事实上，对于建筑企业而言，材料费用在工程造价中的占比较大，大量的调查研究结果发现，普通建筑工程中材料费用的占比为60%-70%，并且呈现出逐年递增的态势。所以，选择性价比相对较高的材料，不单单能够显著降低工程造价，同时还可以提企业的效益。在项目施工前，需要全面而又系统的统计工程需要的材料类型与数量，广泛的搜集相对应的供货信息，然后选择物料与价格的最优配比，同时按照施工方案以及设计方案选择材料的数量与类型。施工进程中，还要依据要求做好相应的季度以及月度计划，加强对施工材料的保管工作，有效的制定出合理的采购计划，防止资金出现不必要的浪费。除此之外，还要提升采购人员素质，选择物美价廉的产品，提升企业利润。
建筑施工部门要严格的计算项目的任务量，这种做法不仅能够保证建筑项目工程任务量核算的全面性，同时也能够保证工程任务量可以按照既定的审核制度实施。在审核分析工程任务量的过程中，有关部门要全面掌握任务量审计制度，按照项目工程任务量计算出施工的范围，保证计算的准确性。此外，审计人员要保证工程任务量保持在预算设计的范围内，将计算的工程任务量和实际工程施工量进行比对，发现问题产生的原因，并寻找解决的方法，保证工程能够高效的完工。
结语
建筑工程施工过程中，全过程造价控制有着非常重要的作用。造价审核的各个环节都和建筑成本以及资金的投入有直接的关系。假如审核不够严格，就会造成企业资金的流失和浪费。所以，当前经济体制下，要想让企业更好的生存以及发展，需要从工程造价上进行全面审核，有效控制工程的全过程造价，不要错误任何细节性的问题，使得审核工作更加高效与全面，只有这样才可以保证企业在市场竞争中占据有利位置。
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论文作者:郑明艳
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第20期
论文发表时间:2019/4/26
标签：造价论文; 工程造价论文; 建筑论文; 全过程论文; 项目论文; 定额论文; 工程论文; 《建筑细部》2018年第20期论文;