在立地条件较好，易于树木生长的国有林区，改变当前相对林业发达国家僵化的森林采伐制度，把采伐设计制度变为采伐报告制度，让森林采伐方式更加灵活，我们的森林经营理念也应当更加积极主动，在年度采伐限额规定的范围内，优先采伐单株和成片的死树、濒死木，适当放宽森林抚育和近、成、过熟林更新强度，适当延长中、幼龄林抚育间隔期（建议10年一个间隔期），实施树种保护等级制度，通过经营加快森林正向演替，加强年度和离任资源审计和森林经营工程项目验收，既合理利用森林资源，又实现森林生态、经济效益最大化。
关于新时期黑龙江省国有林场采伐制度改革的探索
李海松
我认为我们整个林草部门（除去生态环境十分恶劣的林区）的任务不单单是更好的保护森林和草原资源，更好发挥生态作用，也不仅仅是兼顾生态、经济、社会三大效益，还有很重要的一点就是提供一定量的木材，支援国家经济建设，早日摆脱我国森林面积广大，木材使用却要大量依靠进口的尴尬局面，个人认为这对我们林业人来说是很大的耻辱，试看欧美那些林业发达国家，哪个因为生产木材导致生态恶化了？我们在森林采伐政策制度的制定上长期存在"非左即右，过犹不及"的问题，要么放得太松，要么管得太死，我们当前国有林场的采伐制度非常僵化，不利于把资源变为资产，把资产变为财富，仅仅每年枯死的、烂在山上的树木就不知几何。我认为任凭树木死亡、腐烂，而不加以合理利用，这既是森林资源的浪费，又是国有资产的流失失，同时还增加了森林防火安全隐患。因此我们要改变现有的森林采伐制度，遵循自然规律，在遵循森林生态自然规律基础上，合理对森林进行经营和干预，促进森林加快正向演替。
对TDI=(tdiny)N×N进行规范化处理，得到规范化综合影响矩阵NTDI=(ntdiny)N×N，其中
下面我从三个方面试述采伐制度改革及改革后森林资源经营管理以及监督保障的一般过程：
旅游者离开自己生活的“第一空间”而到异地的“第二空间”进行休闲，其动机往往是放松，且周围多是陌生人，因此对自身的要求以及对规则的遵循产生弱化，其结果就是对身的行为有无意识的降低要求，于是，就有了在客源地并不常见的不文明行为，如随地扔垃圾、穿着不得体、大声喧哗等。
一、如何改革采伐制度
我认为应当变采伐设计制度为采伐报告制度，一是重新制定采伐规程并规定各林种的采伐强度，在现有基础上适当放宽强度比例。二是按照各林场实际情况重新编制定新的采伐限额，适当放宽人工商品林间伐和主伐限制，规定死树采伐则不受活立木采伐限额的限制。三是适当放宽抚育强度，伐后郁闭度视具体情况可适当下调至0.5，把抚育间隔期延长到10年，争取一次抚育成型，10年内不再重复抚育。既降低抚育成本，又提高抚育质量。四是适当放宽近、成、过熟林更新采伐的强度，特别是人工林和以山杨为主林层的天然软阔叶林。四是对伐区内原有的小块林间空地，特别是坡度较缓、土壤质地较好、土层较厚、立地条件好、不易发生水土流失的地块，可以采取小型手扶机械或人工破土的方式进行人工促进天然更新，以避免人工栽植针叶树种对环境造成土壤酸化、病虫害重度发生等不良影响。五是制定树木保护等级，如黑龙江省以天然红松、红皮云杉、黄菠萝、胡桃楸、水曲柳为一级保护树种，以山槐、紫椴为二级保护树种，以实生柞、糠椴、实生桦树为三级保护树种，如果普通树木影响附近保护树种树木生长，那么将保护树种树木附近影响木伐除，无论影响木为几级木（I-V），以此类推，如果低级保护树种树木影响高级保护树种树木（除非该树木为濒死木）生长，那么将该低级保护树种树木作为影响木伐除，最终实现次生林向实生林转变，软阔林向硬阔林转变，硬阔林向珍阔林转变，天然针混林向天然红松林转变，针阔叶混交林向红松、珍贵阔叶混交林转变这一森林正向演替过程，加快实现树种更新换代，有效提高森林质量，同时为国家储备大量优质木材。六是由国有林场组织森林采伐，每年秋冬两季采伐，于第二年三、四月份采伐结束后，由林场向林业主管部门书面报告采伐情况并附伐前伐后照片，林分间伐以小班为单位，每小班附伐前伐后照片各5-10张和坐标点，单株林木采伐每棵树附伐前伐后照片各1张和坐标点，由林业主管部门审阅并实地检查抽查，经检查合格后由林业主管部门发放采伐合格证。
二、顺应采伐制度改革，转变森林经营理念
通过采伐制度的改革，让森林采伐方式更加灵活，我们的森林经营理念也应当更加积极主动，不再单一死守困守山头，捧着金碗要饭。当务之急是把能利用的成片或分散的死树、濒死木、病腐木、枯立木由林场在采伐季节合理安排人力、畜力、小型机械灵活加以采伐利用，避免因时间过长腐朽浪费。同时中幼龄林抚育严格遵循"三砍三留"原则，将林分内三、四级木（保护树种参照上述内容）加以采伐并合理利用；成过熟林适当进行逐步更新；立地条件好的人工商品林（红松和其它经济林除外）可以带状、块状小面积皆伐，伐后可以施行人工促进天然更新。随着木材指接技术的发展，现在完全可以做到各种小径材材尽其用。
三、建立健全国有林场资源审计监督管理制度
同时建立健全国有林场年度资源审计、国有林场场长离任资源审计制度，并把森林经营工程项目验收、森林资源调查监测、林地监测同国有林场资源审计相结合，鼓励群众、媒体和全社会共同监督，一旦发现违反原则，蓄意破坏森林资源，突破生态红线、底线的行为，要依法严肃追责问责，既合理利用森林资源，实现合理永续利用，又从根源上杜绝破坏森林资源现象的发生。
这样一来，许多立地生长条件较好的林场第一产业将得到长足发展，经济收入会显著提升，林地生产力将得到一定程度的提高，同时还可以安排富余职工参加木材生产作业，真正实现生态、经济、社会三大效益兼顾，肩负起我们的责任、使命、义务和担当，真正把绿水青山变为金山银山。
（作者单位：鹤岗市桶子沟林场）
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