2.陕西省地方电力（集团）有限公司子洲县供电分公司 陕西榆林 718499）
摘要：窃电行为实属一种触犯法律、盗取国家财产的行为，一经发现必须严肃处理，为了保证供电企业电能使用的安全性，应加强对用电检查反窃电工作的重视，并且要结合当今窃电行为的手段、技术等采取有利的措施，提高用电检查反窃电的水平，本文主要对提高用电检查反窃电工作的措施进行分析。
关键词：电力企业；用电检查；反窃电工作；窃电行为
1用电检查中常见的窃电方式分析
1.1无表用电或越表用电
所谓无表用电，就是指窃电者在正常的配电网中的任意线路上，破坏线路绝缘保护层，利用引线将电源引入自己的用电系统中。这种窃电方式没有安装任何电能计量表，直接窃取国家或他人的电能，是最为常见的，也是方法最为直接简单的，特点是比较易于查获。
1.2欠压法窃电
欠压法窃电是指对电能计量电压回路的接线进行改变，造成计量电压回路故障，导致电量计量减少，以此达到窃电目的。欠压法窃电方法较多，最主要的有三种：一是改变电路接法。二是使电压回路开路。三是串入电阻降压。欠压法窃电接线图详见图1。
1.3移相法窃电
移相法窃电是指对电能表正常接线进行改变，或者接入特定感容元件将电表线圈中的电流、电压相位关系进行改变，导致电表转速下降，甚至出现反转现象。移相法窃电的方法也较多，最为常见的有四种：采用感容元件移动相位、用变压器或者变流器给电表附加电流电压、采用外部电源促使电表倒转、改变电流电压回路接法。
2用电检查工作存在的问题
2.1相关监管机构的监管力度不足
由于监管不足，造成电力企业用电检查工作负担过重的问题，同时造成了窃电行为查证困难，举证的有效性也被质疑的情况。这在很大程度上提高了供电企业查处窃电行为的执法成本。
2.2对公众监督的调动性不足
反窃电工作如果只依靠电力企业来实施检查与监督，不仅费时费力，而且成本极高，收效却甚微，因此，用电检查最好能调动群众配合监督。但现实的情况是，用电检查缺乏群众配合，群众对窃电行为的现象往往漠不关心，对窃电行为的危害及不良影响也没有清晰的认识，因此在生活中公众对窃电行为的监督力量薄弱，这也使得不少窃电者变得更加狂妄，对电力系统的窃电行为更加严重。
2.3反窃电人员水平不高
反窃电人员在用电检查工作中不能与时俱进，熟练应用市场和法律开展工作。由于窃电者使用的窃电设备不断更新换代，供电企业的反窃电人员在设备的技术方面会存在一定程度的延后。窃电技术已经专业化，而反窃电的方法和水平却没有及时跟上。
3用电检查反窃电措施
3.1促进电力监管的各方合作
电力企业应配合各个监管执法单位，加大对窃电行为的处罚力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，电力企业在用电检查工作的过程中，要积极拿起法律武器，并全面配合公安机关和司法机关的相关工作，做到高效的证据收集和司法检举，降低监管、取证和执法的相关成本，对违法窃电的企业和个人予以从重处罚。
3.2加强企业内部监督，强化供电营业所管理
首先，要加强计量管理，对专变用户实行定检、轮检并使之常态化，通过组织定期普查和不定期抽查的方式，确保计量装置正常运行。其次，要加强抄、核、收管理，增强员工的责任心，严禁估抄、错抄、漏抄。再次，要加强线损管理，实现分线路、分台区考核到人，明确责任，对线损异常的要分析到位并及时整改。另外，要结合一户一表改造，对装在用户室内的影响抄表、巡视、检查工作的电能表，进行计量装置外移或加装双重计量，对超期运行不合格的电能表和互感器要进行更换，并向社会公布窃电举报电话，打击窃电行为。
3.3运用先进的反窃电设备
在先进的窃电手段、窃电技术、窃电设备的使用中，窃电行为越来越频繁、越来越猖獗，为了提高用电检查反窃电工作的效率，需要运用先进的反窃电设备。例如，可以采用先进的计算机技术，在近些年计算机技术的发展极为迅速，可以采用计算机技术以及数据采集系统的结合，对用户电能计量表进行远程监控，可以及时地发现用户电能计量表的数据异常，并采取相应的处理措施，加大对窃电行为的打击。另外，要对用电检查中使用的反窃电设备进行及时的更新，由于一些用电检查工作人员依旧使用原有的反窃电设备，设备的使用期较长，可能存在运行问题，因此，要及时对用电检查设备进行更新，这样才能切实地提高反窃电工作效率。
3.4加大用电宣传
在预防窃电行为的方法中，做好用电宣传是一种行之有效的方式。用电宣传的内容主要包括窃电的危害、用电的法律问题以及用电的安全问题。供电企业必须加大打击窃电的宣传力度，向群众宣传窃电给社会、人民带来的危险，调动公众积极性，争取到广大群众对反窃电工作的支持，使窃电者无法明目张胆地进行窃电。同时利用媒体，对查处的窃电行为进行报道，也可以利用互联网、QQ、微信等新兴平台进行宣传。对窃电者的处罚结果进行强调，使部分窃电者警醒，不敢继续从事窃电行为，以此提高反窃电工作的效率。
3.5加强员工培训
反窃电工作是一项技术水平和综合能力要求都高的工作，因此需要通过加强反窃电员工的培训，建设成为作风好、技术高的工作队伍。通过开展反窃电技术交流培训，可以了解到最新的窃电行为动态，提高查处违章用电技能水平。反窃电是一项长期的工作，相关工作人员不能将目光局限在追回电能损失，更要利用好法律，降低窃电行为，让大家遵守法律规定，有力开展反窃电工作。对于员工的培训工作还需要员工掌握详细的法律知识，这是优秀用电管理人员必须具备的重要技能。用电检查人员要结合理论知识，强化对用电检查工作的了解，认真学习窃电案例，在案例中积极吸取工作经验，这是指导工作、提升用电检查工作的重要方式。
4结语
综上所述，反窃电工作既是用电检查部门的工作重点，也是工作难点，要想做好反窃电工作，就必须积极地在技术和方法上寻求突破，根据窃电者的窃电行为和方式的不断变化而调整反窃电措施。同时，要调整反窃电观念，从“事后堵漏”变为“事前防范”，在供电系统设计和安装的过程中，积极地做好各种反窃电防护措施，尽量不给不法分子留有可乘之机。
参考文献：
[1]电网企业用电检查工作存在缺点及改进[J].廖媛.低碳世界.2017（14）4
[2]加强用电检查反窃电工作的路径探讨[J].曹培秋.低碳世界.2017（13）
[3]有效提高用电检查效率的措施[J].张周生，周涛.自动化应用.2016（06）
作者简介：侯磊（1992.7-），男，陕西宝鸡人，华北电力大学学士，助理工程师，单位：国网陕西省电力公司宝鸡供电公司，研究方向：电力企业用电检查管理。
论文作者:侯磊1,王艳2
论文发表刊物:《电力设备》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/23
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