美能源部和核管会合作推进先进反应堆部署
【世界核新闻网站2019年10月17日报道】 美国能源部(DOE)与核管会(NRC)近日签署谅解备忘录，未来将共享技术专业知识和相关资源，合作加速推进先进核反应堆的部署。
谅解备忘录指出：“谅解备忘录的主要目的是协调能源部和核管会的技术准备工作，并通过包括国家反应堆创新中心(NRIC)在内的途径共享先进核反应堆技术和核能创新方面的专业知识。”NRIC根据《核能创新能力法》(详见本刊2019年第2期相关报道)设立，目的为私营技术开发商提供必要支持，帮助其测试和示范反应堆概念并开展性能评价，加速推进新型反应堆设计的取证和商业化进程。NRIC由爱达荷国家实验室(INL)牵头，并基于以前的加速核能创新接口(GAIN)倡议。GAIN将企业和国家实验室联系在一起，共同推进先进反应堆技术的开发和商业化。NRIC将把企业、其他联邦机构、国家实验室和大学联系在一起，合作开展先进反应堆设计的测试和示范工作。
能源部表示，与核管会签署的谅解备忘录“将能源部国家实验室的研究能力与核管会的监管专业知识结合在一起，共同加速先进反应堆的开发和取证”。
胡锦涛多次强调要牢固树立人才资源是第一资源的观念。2003年出台的《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》强调实施人才战略对党和国家的重要性，并提出要坚持以人为本、坚持党管人才的原则。2010年，胡锦涛在《实现人力资源大国向人才强国转变》的讲话中指出，要遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，支持人人都作贡献、人人都能成才，通过培养和用好用活人才激发全民成才志向、形成人人竞相成才的生动局面。［11］在这种理念的指导下，党中央先后出台了《国家中长期人才发展规划纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，并把实施科教兴国战略和人才强国战略写入党章。
第二个维度是基于对“专业化的实施主体”的理解。Wilensky[7](1964)认为专业化过程有两个最重要的步骤，第一步是建立培训学校，提供专业培训；第二步是成立专业组织，建立规章制度、道德准则等各种结构性制度，划定清晰的职业道德法则。Abbott[8](1988)则提出了专家与顾客之间“专业知识的非对称性”关系，这一关系使得社会必须信任专业工作者，认可其专业地位。因此，专业化的实施主体有四个：政府、专业组织、大学与社会。政府颁布相关的法律法规规范专业发展，专业组织维护与巩固其专业地位，大学和培训机构提供专业的教育培训。此外，专业化还需要社会整体环境对其专业地位的认可[9]。
根据协议，能源部与核管会将共享技术信息和专业知识。此外，核管会将通过NRIC获得相关支持，包括最先进的高性能计算机和建模代码，加速先进反应堆的取证程序。核管会人员还可以在能源部设施见证反应堆技术的研究、开发和示范过程，提前了解处于研发阶段的反应堆技术，并提供安全分析建议。核管会还将向能源局和核工业界提供有关新型或先进核反应堆技术的法规、导则及取证程序的信息。
能源部主管核能的助理部长丽塔·巴兰瓦尔说：“美国拥有领导世界开发下一代反应堆所需的技术、专业知识和设施。能源部与核管会建立伙伴关系，是一个关键步骤，可以确保在国内外提供美国核技术，尽快为世界人民提供清洁可靠能源。”
(核信息院 赵 宏 伍浩松)