摘要：在建筑工程中，是离不开造价预算工作的，其与工程的质量和成本有着紧密的关系，一旦工程造价的失控，严重的还会影响整个工程的投资效益。因此，如何合理地利用投入的人力物力和财力，以尽量少数的劳动和小额的物质消耗，取得较高的社会经济效益，也就成为了现阶段十分重要的工程问题。文章分析从技术和机制入手，从根本上提高预算工作的效率和效果。
关键词：工程造价，预算工作，人才培养
1、建筑工程造价工作存在的问题
建筑工程涉及范围广、要求技术工种多、风险大、投资高，由于涉及的人员较多，有的施工单位为了谋取更多的利益，大幅度提升了工程的造价，加大了工程造价预算审核工作的难度。在工程施工过程中，为保证工程质量与完善工程设计，纠正设计错误以满足现场条件变化而出现的工程设计变更，工程规模变化引起的工程量增加或者减少，一些工程内容被取消，要完成工程但是必须要增加各种附加工作，甚至技术规范的改变，最终导致的工程质量与性质的改变，无疑都要增加工程预算。
2、先进理念的引导，完善高效预算制度
工程造价预算作为一项相当重要的工程建设组成工作，不管是从其慎重性还是从其时效性来讲，都应当先贯彻预算工作改进理念，优先建立起先进的预算管理规划机制，以促进预算效率和效果的提升。
2.1建立分层预算机制
工程建设需要经过一定的步骤，在预计的路线和程序下有机进行，工程造价预算应当从整体入手，对整个工程可能或者是应当投入的资金、实物设备、人力资源、时间、空间、技术等进行宏观统筹。以工程建设时限、工程投产为基点，争取以最小的投入换来更大的收益。这不仅是资源节约观念下的有效手段，同时也是实现社会经济可持续发展的客观要求。其次，就工程建设本身来讲，主要分为：筹划阶段、建设阶段、验收阶段、后期维护阶段，而任何一个阶段都需要投入大量的资源，且其中所牵涉的工作量较大、工作流程复杂。此间，如果不能对工程进度有客观的认知，进而在造价预算上进行分层工作，则难以在工程细节有细致把握，从而耽误工程建设的有效开展。
2.2建立快速、便捷的信息传输机制
①预算结果和针对预算结果而设计的相关措施，必须要及时地传达，才能保证预算方案在之后的工程造价工作中的重要性，通过预算对工程建设起到保障和引导作用。
②工程造价预算本身需要通过对工程建设客观实际进行考察，在科学、系统的分析下，为工程建设提供补充和保障。因此，需要有及时、真实的客观信息为依据。应当多采用信息化设备，将基础信息通过数字化手段进行向上传输，保障基层信息反馈的及时性、真实性和直观性。
2.3预算编制合理化
对工程项目的变更预算的人员编制上，要采取同施工单位的编制同步。项目一经变更，工程造价预算的变更就需要施工单位根据设计进行修改，还要按照特定的施工方案与方法，圆满完成工程项目施工所需的一切，包括材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定。而施工组织设计主要是为完成该项目施工而确定的施工方案和施工方法及施工工艺。一旦某个施工方法有变更，则预算相应部分的价格也应随之而调整。施工方案的变动将会影响到预算中工程量和单价的变化。因此，预算的编制与施工组织设计编制应同步进行，它们之间有着密不可分的关系，一个的变动将牵动着另一个的变动，所以它们要同步进行以便于控制工程造价。
2.4着重审查变更项目
作为一个施工单位，在合同履行过程中，往往会利用变更来取得更高的利润。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆特别是现在市场条件下，大部分项目都实行了底价中标的招标方法，而施工单位往往为了中标也有意采取低报价高索赔，在投标时就分析工程项目中那些预计会发生变更的，对易发生的变更的项目单价进行不平衡报价，利用变更来实现盈利。对此，业主和监理单位都应保持清醒的头脑，更要着重审查变更项目的施工组织设计，以期更好的降低造价控制投资。
3、人才培养重要性
3.1工程造价预算人员的主要体现
新时代的工程造价预算工作，是一项特殊的“经济管理工作”，可以说是工程建设血液的中枢工程之一。当今时代对工程造价预算人员的要求相较于传统预算而言更加严格，主要表现在：
①工程造价预算包含了大量的信息传输，保障信息的真实性亦要求工作人员能够做到实事求是，对工作人员道德要求较高。
②工程造价预算，其实际上是对工程建设资源的合理分配和设计，牵涉有巨大的金钱数额，若是只靠道德准则进行约束，必定难以达到预期效果，还需要工作人员有较强法律素养，能够熟知并遵守相关的经济、金融法规。
③工程造价预算本身牵涉财务管理、会计工作等，专业性较强、综合性较强，需要工作人员有过硬的专业素质和专业技能技巧。
④工程造价预算应当包含了工程建设的各个阶段，对任何细节都有精细地涉及，因此，工作量较为庞大。并且，工程造价预算本身关系着整个工程建设过程的有效开展，不但要求每一个工作人员要发挥自身的主观能动性，还要求整个预算团体能够发挥其团队精神。
⑤加强政策法规的学习，提高业务水平。任何一项建设工程的实施，建设、设计、监理、施工等参与工程建设的各方都应认真学习国家有关法律法规，使各方充分认识到设计变更的严肃性和各自权限做到坚持原则，变更依法有序、真实有效，实现设计变更管理的规章化、法律化。
⑥做好工程施工各阶段技术交底记录，特别是标注有实际施工变更情况的图纸以及发生变更的隐蔽工程的记录。施工单位应加强现场施工资料的收集和整理工作，完善工程档案，为正确处理可能发生的工程款数量增减以及最终工程决算提供依据。
⑦加强对设计变更的审查。尤其建设单位和监理单位应从工程造价、项目的功能要求、质量和工期方面严格审查工程变更的方案，并在工程变更实施前及时与施工承包单位协商确定工程变更所涉及到的工程量和价款。
3.2实现人才的培养
①建立企业、组织内部的人才培养机制，要为财务人员提供不断学习专业财务知识的机会，如定期开展财会专业学术心得交流会，使财务人员能够对社会中的先进财务管理经验和技巧等进行广泛地对比、借鉴和吸收，还可以资助和鼓励财务人员进行专业深入学习，参加更高等级的专业评定等，将财务人员的专业评定等级与薪资待遇有机结合起来，促使财务人员自主地进行专业完善。
②企业在财务管理方面还应当加强企业财务部门内部的廉政建设，设立内部监控机构，配合财务审计部门开展财务监督活动，健全企业审计体系和监管体系。在管理高层实行“深入基层”制度，既将高层管理着下派到财务管理基层中去，下派管理者同时履行传达企业上级指令和指导监督基层财务工作、反馈基层管理实况的任务，不但可以使企业战略思想得到贯彻，也能够减少基层财务人员参与造假的可能性。
③企业应当立足本身的各项有限条件，发挥财务人员的专业能力，对财务制度进行宏观上的把握设计，力求财务管理制度的专业化和与企业发展方向的一致性。
④通过企业刊物、宣传栏、广播和印发小册的发放等形式，在生活的各个环节向财务人员展示相关的财会法律法规，潜移默化地对其进行思想熏陶，同时还可以定期邀请专业的法律人士，通过实际案例的解析向员工进行思想道德及法律意识的教育。
总结
为了保持社会高效、合理的发展，必不可少地要投入大量的建设资金，而资金的筹措和管理工作又比较复杂。因而对工程预算工作人员提出了新的挑战，促使工程预算人员成为一个不仅仅是只做预算的人，而且也要把自己融入施工管理的整个过程的复合型工程技术管理人才，切实有效地解决在建筑工程项目实施过程中出现的工程造价问题，保障建筑工程造价行业健康发展，确保建筑工程概预算得到有效地控制，工程的建设目标得以顺利的完成。
参考文献
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[3]徐广林，邢骞，建筑工程造价预算控制探析[J]科技创新与应用.2011（30）
论文作者:王桥真
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年2月下
论文发表时间:2017/6/13
标签：预算论文; 工程造价论文; 工程建设论文; 工程论文; 工作论文; 财务人员论文; 专业论文; 《建筑学研究前沿》2017年2月下论文;