建立合理的公职人员薪酬机制正当其时，本文主要内容关键词为：其时论文,薪酬论文,正当论文,公职人员论文,机制论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
如何建立合理的公务员薪酬制度历来是社会关注的热点话题。通过改革建立适应代需要的合理的公职人员薪酬机制是当前及今后一段时期内党风廉政建设的重要举措。现阶段有必要推进“适薪养廉”制度建设，以进一步健全预防腐败体系建设。 现行公务员薪酬制度的优势体现在退休后 如果单以工资论，公务员薪酬与其他社会职业体现不出任何优势，考虑到养老、医疗与住房等相关福利，其薪酬优势才得以显现。根据社会保障领域的专家估算，目前我国企业养老金替代率(即退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平的比率)只有40%，且呈持续下降的趋势。而根据世界银行前首席经济学家斯蒂格利茨的研究，要维持退休后的生活水不下降，养老替代率必须保持在70%以上的高位。即使按照国际劳工组织建议的养老替代率的下限55%的标准来衡量，我国企业养老金的替代率也远远不够，处于国际警戒线以下。反观我国机关事业单位养老金替代率，一般维持在80%—90%的水平，与企业养老金替代率的差额远超美、加、英、德等发达国家。而且，公务员不参加全国统一的社保制度，养老保险等个人不用缴费，全部由政府财政负担，但是退休待遇调整却与在职人员同步。 公务员工作期间薪酬待遇不高，而退休后生活相对有保障，这就是当前公务员薪酬待遇的真实写照。正是这种当下与未来的认知差异，导致公务员与公众间的不理解：一方面公务员群体普遍觉得委屈，认为自己薪水低，希望工资得以增长；另一方面普通民众普遍觉得公务员待遇好，对公务员涨工资表现出极大的反感。因此，有必要改革现有公务员薪酬体制，建立合理的薪酬机制。 现行公务员薪酬制度与社会发展存在一定程度脱节 公务员的工资不能是越低越好，因为公务员现行的低水平薪酬机制的弊端已经有所显现：一是不能如实反映公务员职业的机会成本，不利于公务员职业竞争力的提升。二是增加了公务员群体与公众矛盾，影响了收入分配制度的改革。公务员薪酬制度的改革属于社会收入分配制度改革的重要一环，当前阶段公众之所以对公务员涨薪容忍度不高，一方面是对自身薪酬增长落后于GDP增长的不快，另一方面则是对公务员“重福利”的薪酬体系的不满，而现阶段前一个因素作用更大。在工资不能保障基本体面生活的前提下，部分公务员势必会利用国家赋予的权力进行寻租活动，以获得不法利益，从而造成腐败蔓延的现象。 “适薪养廉”是有别于“高新养廉”的新型制度 “适薪养廉”不同于“高薪养廉”，一味给予公务员高薪不仅国家财政无法承受，还不利于反腐败工作的深入推进。要做到“适薪养廉”，需要从以下六个方面着手改革。(1)适合的薪酬收入水平和结构。适度提高公务员薪酬待遇从长远看是必然趋势。对于在医疗、养老等福利，亟待破除双轨制，将其纳入统一的社会保障体系之中，以市场手段实现节约公共财政的目标。(2)适合的人员数量。我国事业单位达111万个，事业编制3153万人，考虑到整个公务员群体，其总量一定相当可观。所以淘汰冗员、合理设计公务流程并简政放权，才能将公务员数量有效精简，可以节省开支，提高在职在岗公务员的薪酬。(3)适当的内部分配机制。公务员合理薪酬制度是建立在公平合理的内部分配机制的基础之上，要千方百计提高基层公务员的薪酬水平，取消基于特权的不合理的分配事项，尽可能实现劳动付出与回报的统一。(4)适当的薪酬标准。按照公务员的劳动强度分类定薪。公务员分类应该按照工作岗位、职责大小及工作的辛苦程度来决定。对于贴近基层、较为劳累的岗位理应设置更高的薪水。(5)适当的薪酬改革时间点。目前，社会公众对于公务员薪酬的增长还很敏感，所以改革时间点的选择就显得相当重要。只有社会范围内收入分配改革深入进行之后，才是恰当的薪酬改革时间点。(6)加大对公务员贪腐行为的追责和打击力度。在确立“适薪养廉”制度的同时，应当加大对各种贪污腐败行为的打击力度。如果薪酬待遇的水平和标准提高了，腐败的现象依然严峻，党和政府将面临更大的执政压力。因此，依法加大打击贪腐行为的力度，是建立适薪养廉制度必经的环节。标签：公务员论文; 公务员分类改革论文; 公务员退休工资论文; 薪酬结构论文; 公务员福利论文; 社会保险论文; 公职人员论文; 养老金论文; 时政论文;