投资对珠海经济增长影响的统计分析,本文主要内容关键词为:珠海论文,统计分析论文,经济增长论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、投资与经济增长的不同阶段及特征
自珠海建市以来,大体上经历了投资增长与经济发展的五个阶段。(1)经济起步阶段(1980~1983年)。固定资产投资年均增长67.5 %,投资率(指固定资产投资占同期国内生产总值的比重)在18%~65%,社会总供给与总需求基本平衡,经济增长基本正常;(2 )经济发展较快阶段(1984~1988年)。投资年均增长51.9%,投资率在49 %~99%,由于投资需求增加过多,使社会供求差率明显扩大, 伴随严重的通货膨胀,1988年全市的商品零售物价指数达38.5%,此乃珠海建市以来物价上涨幅度最高值;(3)经济调整阶段(1989~1991年)。 为治理通货膨胀,从1988年第四季度起国家开始采取以压缩投资需求为主的经济调整措施,投资年均增长2.5%,投资率下降到28%~32%, 经济增长速度大幅度下降,1990年比1988年下降38个百分点,市场物价回落较快,供求差率回复到正常水平;(4)经济高速发展阶段(1992~1995年)。1992年初春,邓小平同志的南巡讲话,极大鼓舞了珠海人民建设特区的热情,固定资产投资迅速回升,年均增长达73.2%,投资率亦回升到49%~63%,国民经济呈现快速增长态势,物价上涨较快,供求差率有所扩大。自1993年下半年开始,中央政府紧缩银根,由于投资的惯性作用,对宏观调控反应相对滞后,1994年完成投资规模仍继续扩大,1995年后才开始逐年下降。(5)经济平稳发展阶段(1996~1998年)。1996年投资规模急剧收缩,比上年下降27.5%,对经济增长的拉力大为减弱。但随着珠海电厂(珠海有史以来投资最大的工程,静止总投资达107亿元人民币)在1996年底的正式开工,投资进度的逐年加快,1997年终于遏制了投资连续两年负增长的颓势,投资的增长速度为9.2%,1998年的投资增长速度达33.9%,对GDP的拉动功不可没, 投资率亦由1996年的30.5%回升到1998年的36.5%。
珠海市20年来投资与GDP 的增长情况有如下特征:一是投资规模具有突变性,平均投资率偏高。建市以来,珠海投资年均递增42.1%, 20年来,珠海市投资率平均达47.5%,远高于全国全省同期的平均水平,1985、1986、1994年的投资率更是高达98.9%、76.9%、62.7%。二是投资增长与经济增长的协调度较差,投资优先增长失度。20年中,只有10年的投资增速大于国内生产总值增速,而10年中优先增长适度的年份就更少了。三是投资增长波动过频,波动强度过大。1980年以来投资波动平均每4年经历一个波动周期。
二、珠海市投资膨胀的特征及背景
按国民经济核算定义和“双缺口”模式涵义,投资+出口=总需求,储蓄+进口=总供给。如投资大于或小于储蓄,则可分别用进口大于出口,或出口大于进口的量来平衡。由此可定义,投资膨胀意味着投资不仅大于储蓄,而且大于储蓄与进出口差之和。
珠海市90年代的统计数据反映存在投资膨胀趋势。如表一中:9 年中第(Ⅰ)项大于第(Ⅲ)项,即实际完成投资额大于新增储蓄额的有7年;第(Ⅱ)项大于第(Ⅳ)项,即投资在建规模大于各类储蓄存款余额的也有7年;而且有4年的第(Ⅰ)项高于第(Ⅲ)项与第(Ⅴ)项之和,即实际完成投资总额大于当年新增各类储蓄存款余额与进出口差之和,这反映9年中有5年存在投资膨胀现象,其中3 年还相当严重(见表一)。
表1 珠海投资与储蓄增长 单位:亿元
固定资产 投资在建 当年新增 各类储蓄 出口减去
年份投资总额 规模(Ⅱ) 各类储蓄 存款余额 进口余额
(Ⅰ)
存款余额(Ⅳ) (Ⅴ)
(Ⅲ)
199012.12 30.40 9.14 40.4427.96
199116.98 64.6718.53 58.9723.03
199252.73 108.3574.36 143.7326.56
199379.15 290.4010.41 143.7326.56
199498.58 440.9233.92 177.6533.27
199590.73 492.6046.72 224.3736.37
199665.74 469.4169.66 294.04-6.21
199771.77 424.9338.07 332.1033.82
199896.13 463.3342.10 374.20 6.04
1999 -
- -
- -
资料来源:《珠海统计年鉴》(1990~1999)
投资膨胀只是一种“表象”,而结构性投资不足才是问题的实质。因为,珠海市的投资膨胀表现为投资总量过度,背后还隐藏着严重的结构性反差,一是从行业结构来看,基础产业中农林牧渔业的投资仅占投资完成总额的1.8%,且呈逐年下降趋势。房地产开发9年来累计投资占完成投资总额的28.8%。二是从投资种类看,更新改造的投资偏少,9年来累计仅占投资总额的2.3%;三是从资金来源看, 扣除利用外资这部份以外,预算外投资所占的比重还是占绝对优势。中央政府除投资在邮电通信和海关、边检等口岸部门外,在其它行业的投资几乎是零。
三、珠海的投资率与经济增长率的关系
投资膨胀从定量分析角度又可描述为当年的实际投资率超过了正常投资率。所谓正常投资率,理论界一般倾向于认为正常投资率(投资占GDP的比重)保持在25~30%之间较为适宜,可视为正常区间,30 %~35%可看作警兆区间,超过35%则表明投资规模已经失控。
珠海自建市以来的20年(1979~1998年),投资率高于35%有13年,其中大多集中于1984~1988和1992~1994这两个阶段:投资率分别在49.2%~98.9%和49.0%~62.7%之间,1996~1998年投资率在30.5%~36.5%。按照上述标准衡量,珠海市在1984年、1992年这两轮经济周期的开始时,投资率就超过了35%的警戒线,投资增长速度更是成倍增长,说明投资出现严重膨胀,但珠海作为经济特区有其本身的特殊性,因为珠海建市以前,是个贫穷落后的边陲小县,一穷二白,工业基础相当薄弱,邮电、能源、交通等基础设施相当落后,要在较短时期内赶上或超过发达国家和地区,起到特区的实验和示范作用,一定时期投资规模扩大到超出常规也是必需和应该的,但要适“度”,长期持续是难以承受并会带来负面效应的。
表二所列数据验证了珠海市投资率与GDP增长率的关联性特征, 其中主要的是:(1)一定时期的投资率高,GDP的增长率也高,反之亦然,证明了两个参量的正相关特征;(2 )当一定时期的投资率呈现由低升高的趋势时,GDP的增长就会加速并达到较高水平(1990年~1993 年);(3)当一定时期的投资率呈现由高降低的趋势时,GDP的增长就会减速并达到较低水平(1994年~1996年);(4 )如果投资率在一定时期内基本保持稳定并处于较低水平,GDP 的增长也会保持相应态势(从1996年开始,可能还要持续一段时间)。
通过实证分析表明珠海的投资与GDP呈高度相关关系, 经济增长明显呈固定资产投资拉动型。
四、问题与建议
1.要进一步注意发展内涵扩大再生产
深化投资体制改革,调整投资结构,提高投资效益的措施之一,就是在适当发展一些关键性大中型项目的同时,把投资重点放到发展制造业,特别是放到现有企业技术改造和扩建上,注意发展内涵扩大再生产。珠海建市初期投产的老企业,进行更新改造是当前迫切任务。用较少的投资,通过在生产能力薄弱的“瓶颈”环节上搞能力配套,或对旧设备、落后的工艺进行改造,从而大大提高投入产出比率,带来生产能力和经济效益的提高。“九五”期间,要处理好更新改造与基本建设的关系,确保更新改造所需要的资金,促进企业更新改造的顺利进行,提高企业在市场经济条件下生存和发展能力,推动全市经济的发展。
表二 珠海市90年代投资率波动情况
GDP增长率投资增长投资率
年份(%,按不变率(%)(%)
价计算)
1990 35.624.229.3
1992 56.740.127.2
1992 45.5
2.1倍51.1
1993 19.450.159.1
1994 17.124.562.7
1995 16.3-7.949.0
1996
8.9
-27.631.9
1997 11.1 9.230.5
1998 11.933.936.5
资料来源:《珠海统计年鉴》(1990~1999)
2.要加大对第一产业投入的比重
目前,珠海市对第一产业的投入,无论是投资的绝对数,还是投资比重,均显得过小。“六五”、“七五”、“八五”三个时期的投资完成额分别为0.72亿元、3.98亿元、6.17亿元,所占同期投资比重分别为4.8%、7.5%、1.8%。“八五”时期第一产业的投资绝对额增加, 但投资额所占比重却大幅下降。珠海市属于粮食及蔬菜等农副产品等自给率都不高的地区,每年需从外省市调进和进口相当数量的粮食,蔬菜也大部分依靠外地调进,压力很大,若遇到台风、水灾等不可预见的自然灾害,情况将更加严重。因此,应迅速增加农业投入,特别是增加海河堤坝等水利设施、粮食生产基地和“三高”农业的投入,使第一产业真正成为国民经济发展的基础。
3.房地产开发投资规模仍应适度控制
珠海市的房地产业是伴随着特区的成立而诞生,但真正形成“房地产热”是1992年以后,1994年达到巅峰, 当年的房地产实际完成投资45.91亿元,占总投资的36.1%。1995年、1996年走下坡路,投资完成额分别是26.06亿元、16.17亿元,比上年分别下降43个百分点和38个百分点。珠海房地产开发投资虽得到一定控制,但在建规模仍然较大,市场供过于求的状况仍很突出。1998年,珠海房地产开发计划总投资仍达142亿元,需转入1999年继续施工的商品房面积达346.20万平方米; 1998年末待开发的土地面积仍达154.27万平方米;可供销售的商品房面积148.72万平方米,当年实际销售102.23万平方米,新增空置面积46.49万平方米。房地产开发企业亏损严重, 全市房地产开发亏损企业有109家,亏损面达41.2%。所以, 房地产开发投资的调控工作仍要高度重视,促销工作仍要抓紧。
4.把握好澳门回归机遇,用高素质的投资促进珠海第二次创业。
5.新增投资要与产业结构调整结合起来。