挑战与对策——因特网对我省青少年思想影响的调查，本文主要内容关键词为：因特网论文,我省论文,对策论文,青少年论文,思想论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
导 言
因特网在我国虽起步较晚，但发展速度却是一日千里。截止到2000年底，我国因特网用户 达到2250万，仅次于美国、日本、德国、英国而位居世界第五。据预测，今后五年我国因特 网用户将跃居世界第二位。我省因特网始于1996年，当年仅有83个用户。近两年特别是2000 年因特网用户增长迅速，截止到2000年底，用户已达57万户。面对扑面而来的网络时代，广 大青少年趋网若鹜，纷纷触网，成为上网大军中的主力。因特网对青少年成长的影响，已成 为全社会共同关注的一个问题。
为了深入贯彻《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，进一步了解因特网 对青少年思想的影响，为各级党委、政府和思想政治工作者提供相关的数据支持和决策依据 ，我院于去年9—12月份组织了本次调查。
总体调查结果表明，网络对我省青少年思想的影响以积极为主，但也存在一些不容忽视的 突出问题。正确认识、把握网络对青少年思想的影响，对于进一步加强和改进青少年思想政 治教育工作具有重要的意义。
研究方法
调查方式：针对本次调查实效性强的特点，采取以问卷调查为主，网络调查、访谈和文献 研究为辅的调查方式。
调查对象：本次调查的对象为我省青少年，对其界定如下：在城市居住的13-35岁（即1966- 1988年出生）的公民。结合CNNIC最新统计，不同群体在网络使用者中所占比重的不同，制定 了本次调查的对象以在校学生为主，对职员，教师，机关干部和其他职业者也进行比较研究 。
调查范围：我省经济较发达、网络使用和普及率较高的石家庄、保定、唐山、邯郸四座城 市城区。
抽样方法：在选取的四座城市中，按被调查者身份的不同分别抽取了11个单位，而后对这 些单位的所属部门以随机抽样方式进行了调查。
问卷发放及回收情况：由专人到被调查单位发放问卷，填答后统一收回。共发放问卷2840 份，回收有效问卷2456份，有效回收率86.5%。回收网上调查问卷1543份。
问卷整理与数据统计：在对问卷进行分类处理的基础上，运用计算机对数据进行统计和分 析，主要统计软件为SPSS10.0。
结果与分析
一、我省青少年上网基本状况
——上网率较高
调查结果显示，我省青少年上网率为73.0%，其中，机关青年干部的上网率最高达90.0%， 大学生的上网率为72.4%，中学生为75.7%。从性别来看，男性略高于女性。男性上网率为79 .1%，女性为67.2%，两者均超过50%。从年龄来看，13—25岁的青少年上网率为73.1%，26岁 以上的青年上网率为61.5%。
——网龄较短
调查发现绝大多数青少年网龄并不长，62.2%的青少年网龄在一年以内，超过3年的网络使 用者仅为3.0%。相比而言，开始使用网络较早的是青年教师，他们的网龄在一年以上的为35 .7%，大学生为26.0%，中学生仅为13.4%。见下表：
身 份网龄一年以内网龄一年以上
中学生
87.6% 13.4%
大学生
74.0% 26.0%
青年教师 64.3% 35.7%
网络调查也得到相似的结果，网龄一年以内的青少年占54.7%，也超过了50.0%。
——上网地点集中
青少年上网地点主要集中在网吧、校园机房和家中。调查结果显示，青少年上网地点51.9% 在网吧，33.8%在校园机房，8.6%在家中。决定上网地点最主要的因素是硬件设备是否健全 。由于高校校园网普及率较高，而大部分中学还没有建立完备的网络设施，因此，大学生的 上 网地点主要是校园机房占54.9%，网吧占33.7%；中学生的上网地点主要是网吧占77.4%，家 中占15.7%，校园机房占3.5%。见下表：
身 份 校园机房网吧 家中
中学生
3.5% 77.4%15.7%
大学生 54.9% 33.7% 4.0%
总 体 33.8% 51.9% 8.6%
——网络活动以休闲娱乐为主
调查结果显示，青少年最喜欢的网络活动（选择最喜欢的三项活动的比例）依次为聊天、查 找相关资料、查看个人信息。见下表：
网络活动中学生 大学生 老师 总排名
聊天73.5%
60.9% 23.6% 62.8%
查找资料41.8%
72.8% 76.4% 61.1%
个人信息25.6%
49.6% 50.0% 40.0%
玩游戏 17.0%
18.5% 3.6% 18.5%
远程教育 7.2%
11.3% 21.8% 10.9%
远程教育 1.9%2.3% 5.5%
2.7%
商业活动 1.0%3.2% 7.3%
2.1%
从表中可以看出，不同层次的人群其网络活动有较大差别，中学生的网络活动中休闲娱乐 性较强的聊天比例远高于其他活动，有针对性的查找资料的比例相对较低；而大学生的网络 活动查找资料已上升为第一位，聊天比例有所下降。
——对青少年网站了解程度低
调查结果显示，青少年对综合性、搜索功能较好的网站认识度较高，对青少年网站的了解 程度很低。如对于雅虎、搜狐、新浪等综合性网站的认识率都超过了70.0%，而对中青在线 的认识率仅为3.3%。其中中学生认识率只有2.1%。见下表：
网站名称中学生 大学生 教师总体
雅虎49.6%
90.4% 86.0%
75.65
新浪45.95
86.1% 76.7%
71.0%
中青在线 2.1%3.0% 76.7%3.3%
搜狐97.4%
96.2% 93.0%
96.2%
木子 7.0%7.3% 9.3%7.8%
cctv93.2%
82.8% 83.4%
87.0%
人民日报35.7%
67.3% 72.1%
54.6%
二、因特网对青少年思想的影响：
总体上说青少年对网络持肯定态度。但是，青少年由于年龄和学历层次的不同，对网络重 要性的认识也略有不同。认为重要的为29.3%，高于认为不重要的23.9%。特别是青年教师和 大学生，他们掌握了更多的知识和网络技能，能够有效地利用网络资源，因此，认为网络重 要的比例分别为39.6%和36.8%，认为不重要的比例分别为0.0%和8.9%；而中学生的态度恰恰 相反，认为不重要的比例高达52.4%，认为重要的仅为15.4%。见下表：
网络重要程度中学生大学生教 师总排名
重 要
15.4%36.8% 39.6% 29.3%
一 般
32.2%54.3% 60.4% 46.8%
不重要
32.2% 8.9% 0.0% 23.9%
同时，随着对网络了解的深入和网龄的增长，青少年对网络重要性的认识有明显的变化。 网龄一年以上与网龄一年以内相比，认为网络重要的比例明显提高，而认为网络不重要的比 例明显降低。见下表：
随着网络的日益普及，青少年与网络接触日益加深，网络对青少年的影响也更加广泛。
（一）开拓视野的同时，网络的全球性也促使青少年价值观念出现多元化倾向。
网络的全球性和超地域性特点，为青少年了解和认识世界开辟了新的渠道。通过网络全球 各地的信息在第一时间都能展现在他们面前，真正做到了“足不出户，就知天下事”。调查 结果显示，有41.2%的青少年认为网络对他们最大的帮助是开拓视野，居第一位。特别是网 龄在一年以内的青少年有46.1%持此观点。见下表：
网络最大帮助
一年以内
一年以上
总 体
开拓了视野46.1% 24.8% 41.2%
查询到自己需要的资料 16.7% 25.6% 18.7%
能及时了解各方面的信息18.1% 26.4% 20.15
增加了人际交流 7.2%
8.2% 7.4%
得到一个自我表现的舞台 4.2%
7.4% 4.9%
提供了挣钱的机会
0.4%
1.3% 0.6%
找到了理想的工作
0.2%
0.0% 0.2%
聊天室可以接触我的烦恼 7.2%
6.3% 7.0%
随着青少年视野的开阔，其平等意识、全球意识、参与意识也在逐渐发生变化，其中表现 最为明显的是参与意识的增强。通过访谈了解到，绝大多数青少年喜欢参与网上论坛，网上 调查、网上抽奖等互动性较强的活动。比如：在大学校园里，通过BBS（电子公告牌）发表言 论，已成为当代学生表达自己观点、参与校园建设的重要途径。
青少年通过网络关注着世界，更关注着祖国和民族的前途。调查中，我们列举了2000年在 国内外发生的14件大事，“请用1、2、3……的序号标出你最关心的是哪几件”，排在前五 位的依次是中国申办2008年奥运会、中国加入WTO谈判、美国大选、二十七届奥运会、台湾 大选。通过上网，有79.3%和48.6%的青少年表示，对我国的政治、经济、文化、教育、社会 治安等方面了解的更全面、更及时、更客观。有44.7%的表示，对建设有中国特色社会主义 充满信心，仅有4.6%表示很担忧。当问及“如果在网上看到蓄意或恶意诽谤中国或中华民族 以及党和政府的言论时，你会怎样”，62.8%的青少年表示会“坚决予以驳斥”，5.7%表示 会“通知有关部门”，30.8%表示会“不予理睬”，只有0.7%的青少年表示会“随声附和” 。这表明，对国家、民族的责任感仍占据青少年思想的主导地位。
网络的全球性使青少年看到“外面的世界真精彩”，但这并未消解青少年对现实社会人生 意义和价值的追求。调查结果显示，“在你认为人生最大幸福是什么”这一问题上，网龄一 年以内和网龄一年以上相比较，追求实现自我价值的比例由54.9%下降为39.8%，而为社会作 贡献的比例则由12.1%上升为17.6%。在回答“网络对你的人生态度是否有影响时”随着网龄 的增长，回答“更积极向上”的比例由30.6%上升为44.4%。
值得注意的是，因特网连接了世界上200多个国家和地区，不同国域、不同民族、不同信仰 、不同文化背景下形成的多种思想观念对青少年的思想也产生了一定的负面影响，尤其是对 西方价值观念无意识的认同，已不同程度地影响到青少年理想、信仰、价值观的确立。调查 中，当问及“你是否有信仰”，“你的信仰是什么”时，有64.1%的青少年回答“没有信仰 ”，35.9%回答“有信仰”。其中信仰“共产主义”的占有信仰总数的44.3%。不可忽视的是 ，在回答有信仰的青少年中，信仰金钱、邪教、“宁教我负天下人，不教天下人负我”等， 虽人数少，比例低，但告诉我们一个事实，信仰的迷失正危及着青少年的健康成长。同时， 青少年对待人生、社会和他人的观点也表明了他们价值取向多元化的倾向。如在调查你认为 “人生最大幸福是什么”、“选择工作最注重什么”等问题的回答上均未出现集中选项（即 各选项的被选择比例均未超过50.0%）。而且，随着网龄的增长使得第一选项（被选比例最多 的选项）的比例明显减少，而持其他各种观点的比例都有不同程度的增加。见下表：
网 龄
实现自事业为社会
身体
有温暖
有知心
拥有
我价值成功做贡献
健康
的家 朋友 金钱
一年以内 54.9%3.3%12.1%5.3%
12.9%9.7% 1.4%
一年以上 39.8%7.0%17.6%9.0%
13.7%10.1%2.8%
总体 51.7%4.4%13.3%6.1%
13.1% 9.8%1.7%
（二）扩展人际交流空间的同时，网络的虚拟性也使少数青少年沉溺于网络不能自拔。
网络是自由开放的交往空间，他打破了传统的地域观念，真正做到了“海内存知己，天涯 若比邻”。调查结果显示，7.4%上网青少年认为网络对自己的最大帮助是增强了人际交流。 与其他群体相比，青少年更加迷恋网络交流，其原因在于随着社会竞争的加剧，生活、学习 、 就业的压力给他们带来了焦虑和困惑，正是在这种需求的驱使下，使他们将聊天作为最主要 的网络活动。调查结果显示，65.5%的青少年喜欢聊天，7.0%的青少年认为聊天室解除烦恼 是网络对自己的最大帮助。同时，网络中地位的平等、网络中与异性交往的自由成为最吸引 青少年的地方，见下表：
对聊天的态度
网龄一
网龄一
年以内
年以上
总 体
喜欢，网上的人地位平等
28.9%36.0%30.5%
喜欢，因为在现实中找不到可以信赖的人 4.1% 4.6% 4.2%
喜欢，尤其喜欢和异性朋友聊天 33.5%21.2%30.8%
不喜欢，只有无聊的人才聊天
33.5%21.2%15.6%
不喜欢，聊天室里鱼龙混杂，言语粗俗6.9% 9.1% 7.4%
不喜欢，聊天室里没真实和安全可言 11.5% 12.1%
11.6%
随着网龄的增长，青少年越来越体会到网络在改变人际交流方式、缓解心中压力方面的作 用。调查中，网龄在一年以内的青少年中6.3%认为聊天解除了烦恼，网龄一年以上的比例上 升为9.6%。当遇到烦恼时，网龄在一年以内的青少年中11.7的表示愿意向网友倾诉，网龄一 年以上的比例上升为18.5%。通过座谈，我们还了解到，一些教育工作者通过网上聊天有效 地帮助一些青少年解除了烦恼和疑惑，增强了自信，防止了某些消极行为的发生。 不可否认，在沟通情感方面，因特网确有其独特之处，它的广泛性可以使青少年在几千万 甚至更多的人口中选择交流对象，找到知音。它的间接性可以不用你我直接面对而使彼此之 间有一种神秘感，由此产生美好想象和热情交往。他的安全性，使你不必担心因为泄露了自 己的隐私而危及自身利益。网上交流使青少年很容易获得在现实生活中所得不到的成就感和 满足感，从而真正感受到自身存在的价值。一位上网青年这样形容他对网络交往的态度：“ 朋友是虚拟的，而感情却是真实的。”调查结果显示，网龄越长青少年将上网作为闲暇时主 要的休闲活动的比例越高。网龄一年以内的为17.9%，而网龄一年以上的为29.3%。在长时间 上网的青少年中，喜欢聊天的比例特别高。在每周上网超过10小时的青少年中，72.5%的人 主要网络活动就是聊天。值得注意的是无节制的聊天和沉溺网恋的行为都对青少年健康成长 造成了障碍。
（三）获取丰富信息的同时，网络的开放性也使部分青少年的心灵受到“电子毒品”的侵蚀 。
与传统媒体相比，网络提供信息之多，涉及领域之广，更新速度之快，令世人惊叹。在网 上，随时可以查找到有关国际、国内、政治、经济、文化、艺术、生活、工作各个方面的最 新资料。网络信息的丰富、及时和高效性为青少年的工作、学习和生活提供了最直接的服务 。调查结果显示，聊天、查找相关资料、了解个人信息已成为青少年网上三大活动，网络正 成为青少年工作学习不可或缺的重要工具。目前，越来越多的青少年在网上与他人共享信息 ，他们根据自己的兴趣和需要选择信息，了解到前辈人尚未掌握的信息。
不可忽视的是网络的开放性使得任何国家、任何组织、任何人都可以将各种各样的信息发 送到网上，这些信息中不乏宣扬暴力、色情、种族歧视的“电子毒品”。据专家估计：非学 术性信息中有47.0%与色情有关；充斥暴力内容的国外影片和文字资料也可以在网络中下载 和观看。种种迹象表明，让青少年不加限制的上网，他们很容易接触到这些“电子毒品”。 虽然国家有关部门和学校都采取措施对不良信息进行过滤，但通过各种链接，依然能找到此 类信息。网上调查结果显示，青少年对于不健康网站的态度，62.0%的表示“不看”，34.6% 表示“好奇，随便看看”，3.4%认为“有吸引力，收入‘收藏夹’”。“电子毒品”的危害 是十分严重的，他使得青少年沉溺其中、意志消沉，造成浏览不良信息成瘾，严重影响了身 心健康，甚至走上犯罪道路。
（四）提供自我展现舞台的同时，网络的隐蔽性也诱发了一些青少年不良的网络行为。
我们说，电视观看是一种被动活动，阅读是一种自我享受，而计算机和因特网的出现，为 青少年主动的创造性的活动提供了舞台。在现实社会中，青少年由于年龄小、阅历浅，有可 能得到不同程度的忽视，而在因特网上他们可以不必顾及年龄、地位和身份的限制，可以凭 借丰富的想象，充分展示自我，期待他人的认可。他们可以随心所欲地创造交流的方式，无 拘无束地表达自己的观点，独立自主地参与虚拟社区的建设和管理，开辟一片真正属于自我 的天空。可以说，网络的出现对提高青少年创新意识、创新精神、创新能力具有很大促进作 用。但网络并不是永远带给人们快乐，在不良网络行为的影响下，部分青少年原有的道德意 识淡漠了，他们不再象害怕在现实生活中那样因触犯法律法规而受到处罚。于是，他们利用 网络隐蔽性的特点，完全按自己的意愿进行网络活动，蓄意对他人进行网络攻击，散布假消 息，发布诋毁他人名誉的贴子，诈骗他人钱财，甚至利用先进技术窥探他人资料，盗窃资源 和智力成果。调查结果显示，76.7%的青少年曾在网络中遇到过虚假欺骗，78.0%遇到过粗言 恶语，14.9%遇到过歧视行为，15.9%遇到过恶意竞争。通过分析发现，随着网龄的增长，青 少年对不良网络行为的态度变得模糊，认为网络中无法控制非法行为、网络中可以放任自流 、网络中没有道德可言的比例都有所增长。见下表：
调查中81.8%的青少年呼吁完善立法，用法律规范网络行为。
本次调查发现的主要问题
在本次调查中，通过对青少年上网情况的深入研究和探讨，发现一些比较突出的问题，值 得我们去认真思考。
一、我省青少年对网络的认知程度和使用水平较低
通过对调查结果进行综合分析发现，我省青少年对网络的了解和使用是浅层次和低水平的 。主要表现：一是他们的网络活动以休闲娱乐性的为主，一些青少年上网只会聊天，不会查 找信息和资料，更不会制作个人网页，有的甚至连E-mail都不会发；二是有些青少年是在好 奇心的驱使下上网，因而缺乏计划性，在网上主要从事无目地的活动，如：本次调查中，青 少年在网络对自身影响的一些问题上（对个人信仰、信念、集体观念的影响）填写“不清楚” 、“不知道”的比例均成为本题中的第一选项，人数甚至超过50.0%。通过分析我们还发现 ，青少年的学历、网龄、年龄也是直接影响他们对网络认知程度和使用水平的重要因素。在 利用网络资源的范围和目的性上，大学生要强于中学生，网龄较长者强于网龄较短者、年龄 较长者强于较轻者。这种差别，使青少年的网络活动受到了很大的限制，从而无法有效地利 用丰富的信息资源。
二、我省网络思想政治教育工作薄弱
本次调查中有40.6%的青少年对在网上开展思想政治教育持肯定态度，有55.3%的青少年认 为有必要建立专门的思想政治教育网站，并有55.2%的人表示有必要去访问这些网站。但目 前，我省的网络思想政治教育工作还比较薄弱。一是我省还没有一个专门研究网络思想政治 教育的组织和专家队伍；二是我省专门面向青少年的网站少，且现有网站有关思想政治教育 的内容形式单一，对青少年吸引力不强，点击率不高；三是一些思想政治教育工作者教育观 念陈旧，他们中许多人不懂网络，还不知如何利用网络对青少年进行教育和引导；四是一些 学校对如何利用网络这块阵地进行思想政治教育的认识没有到位；还没有培育出一支强有力 的网上思想政治教育工作队伍。有的学校由于网络管理上职责不明或管理人员的政治敏感性 不强，导致有些不良信息不能及时清除。
三、我省青少年对网络法律法规缺乏了解，法律意识淡薄
近几年，国家为促进计算机信息网络的发展，保护网民的合法权益，相继出台了一系列法 律法规。但是，通过调查发现，我省青少年对网络法律法规的了解相当缺乏。调查结果显示 ， 对网络法律很了解的仅有1.4%，不了解的达38.4%。特别是大学生，回答不了解的高达57.0% 。作为主要从事教育和机关行政工作的青年教师和青年机关干部对网络法律法规很了解的也 仅为1.3%和6.1%，不了解的为44.0%和21.2%。见下表：
这说明，我们的法律宣传力度还不够。
四、外界环境对上网青少年的教育和引导相对滞后
父母、老师、同龄朋友、大众传播媒体对上网青少年具有重要的教育和引导作用。青少年 认为对其上网教育和引导最多的依次如下表所示：
大众传播媒体
朋 友老 师父 母
52.8%
35.2% 6.1% 5.9%
但现实中各方面力量发挥的明显不够。
——父母对网络的了解相当缺乏
调查显示，父母对青少年上网的态度支持的为14.7%，反对的为19.8%，持不干涉态度的为6 2.1%。造成这种状况的主要原因是父母对网络的了解相当缺乏。通过座谈，我们了解到，除 少数父母真正了解网络而支持孩子上网外，大多数父母，采取不干涉态度，放任自流。少数 父母对孩子的上网采取盲目的支持或反对的态度，他们或干涉孩子上网的自由，或禁止孩子 上网。
——老师对青少年网络经验形成的引导相对滞后
与父母相比，老师是知识层次相对较高的群体。然而，调查发现老师对网络的了解存在着 很大的差距。目前，在已建立校园网的学校中，老师对网络的使用率基本达到了100.0%；未 建起校园网的学校中，老师对网络的使用率还不到20.0%。虽然他们对网络的认知程度较学 生高，使用较学生更具目的性、针对性，但他们的网络活动仅仅停留在学习和进行专业研究 上，并没有积极主动地把网络信息和使用方法提供给学生。更让人担忧的是，各学校虽普遍 开设计算机网络课程，但主要是传授技术知识而很少涉及网络道德教育，网络道德教育在学 校还基本处于盲区，这种状况亟待改变。
——大众传播媒体对网络知识的宣传缺乏针对性
调查结果显示，大多数青少年的网络经验主要来自大众传播媒体。这主要是因为电视、广 播、报刊等媒体可以以丰富多彩的内容和活泼多样的形式来普及网络知识，引导人们从事健 康的网络行为。然而，大众传播媒体由于受地理空间和受众对象接受时间的限制而制约了其 作用的发挥。同时，大众传播媒体往往是针对某些网络事件进行就事论事的评说。而有些大 众传播媒体对网络行为存在问题的过度夸大宣传也影响到青少年网络经验的形成。因此，大 众传播媒体作为网络教育的载体，特别是在其他教育载体的作用未能很好发挥的情况下，其 作用更加重要，但必须注意知识的系统性和内容的健康性。
——同龄朋友之间的网络经验交流存在单一性、片面性
调查结果显示，绝大多数青少年最初的网络经验是通过朋友交流而形成的。小群体中有一 个人掌握了网络知识，就会在群体内迅速传播，使得整个群体拥有同样的经验。同龄朋友的 交流是青少年网络经验丰富的最主要方式，同龄朋友间的帮助和竞争成为促使青少年网络知 识丰富的最主要动力。然而，仅靠朋友间的交流并不能使青少年树立起健康的网络经验。由 于同龄朋友间的同质性使他们不仅拥有同样的兴趣、爱好，也往往存在同样的问题。思想不 成熟，自制力差使他们容易犯相同的错误，一个人的不良网络经验很可能会影响到网络的其 他成员，而在群体中却无法意识到问题的严重性。所以，必须重视青少年整体网络道德素质 的提高。
几点建议
从本次调查结果分析可以看出，因特网对青少年思想的影响越来越直接、越来越全面、越 来越深刻。因特网在思想文化宣传乃至整个精神文明建设中的作用越来越大，正如江总书记 讲的那样，网络已成为思想政治工作的新阵地、对外宣传的新渠道。因特网的出现和发展对 传统的思想政治工作提出了严峻的挑战，我们如何按照江总书记“三个代表”的思想，站在 讲政治的高度来认识网络建设的重要性、必要性和紧迫性，切实抓好网络思想政治工作阵地 建设，这是各级党委、政府及广大思想政治工作者必须解决的一个现实的课题。
一、占领新阵地，变被动防范为主动出击
江泽民同志在《论科学技术》一书中指出，“互联网上的信息庞杂多样，泥沙俱下，还存 在大量反动、迷信、黄色的内容。可以这样说，由于信息网络化的发展，已经形成了一个新 的 思想文化阵地和思想政治斗争阵地。”据对因特网上输入、输出信息量统计，美国这两项指 标都达到85%以上，而中国仅占0.1%和0.05%。这就意味着发达国家垄断着网上的信息资源， 能够通过网络向全球受众不断传递文化信息，冲击发展中国家的思想文化阵地。形势严峻不 容乐观，我们必须占领网上新阵地，变被动防范为主动出击。从我省目前网站建设情况来看 ，还处于初级阶段，网站数量较少，专门为青少年服务的网站更少，这种状况迫切需要改观 。目前主要应从三方面着手。
（一）依对象和侧重点不同，建立三种类型的青少年思想教育网站。
一是建立专门为思想政治教育工作者服务的网站。为思想政治教育工作者提供最全面、最 及时的信息资料和研究成果。
二是建立共青团组织网站。从我省实际情况出发，在建立共青团工作性网站的基础上，加 快开发为青年成长成材服务的特色网站，为我省现有1600万青年服务。
三是在河北教育网的基础上建立专门为中小学生服务的素质教育网站。这种网站应是：传 授科学知识与提高素质、思想教育相结合，注重方法启迪，寓教于乐。因此，在建站时，要 十 分注意吸取国内外教育改革的最新成果和有关网站的成功经验，应把重点放在对青少年进行 整体素质培养、创新能力提高上。要重视对青少年的创新起着十分重要作用的创新方法、创 新思维的介绍和指导。同时，多设立一些可以让青少年自己发挥创意的栏目。
（二）充分发挥校园网和本省网站的作用。
1、重视校园网建设，充分发挥校园网的育人作用。
据最新资料统计，全省52所高校中，有28所建立了校园网；约600所中等职业学校中，有13 0所建立了校园网。在校园网建设中，从思想政治教育的角度来讲，当前学校领导最需要解 决的问题是怎样使用校园网的问题。具体来说，在校园网络建设上，首先必须坚持正确的政 治方向、政治立场和政治观点，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，整体规划学 校网络建设，使校园网成为网络宣传思想教育的主阵地、对外宣传的主渠道。其次要充分调 动思想政治教育和网络技术两方面的精兵强将，开发思想教育软件及电子教材，积极推动思 想教育信息资源建设。第三，校园网在以正面引导板块为主的同时，要主动开辟交流渠道， 通过交流摸清青年教师和学生的思想状况，有针对性地开展工作。第四，在有关部门的指导 和监督下，让学生组织和学生社团开办自己的网站，要充分发挥学生自我教育作用。在这方 面 ，清华大学由学生创办的“红色网站”为我们作了有益的尝试。第五，制定校园网络管理规 定，切断校园网与反动、黄色等不良网站的通道，确保校园这片净土。
2、充分利用本省网站的网络资源，扩大网上思想教育阵地。
目前，在我省现有网站中有些网站受到青少年的青睐，部分高校还拥有自己的网站。政府 有关部门可以与其合作，充分利用其影响力，开辟思想政治教育版块，也可把思想政治教育 融入到整个网站当中去，使青少年在上网浏览学习的同时接触到思想政治教育的内容，达到 进行教育的目的。这种合作既可以节约资金，又可以减少重复建设；既可以有效地整合网络 资源，又可以增强教育成效，扩大网上思想教育阵地。
（三）提高网站质量，加大宣传力度
纵观我国及我省的网站建设，尚处于“网络人办文化”的初级阶段，有待于发生“文化人 办网络”的质变。马克思主义者要成为先进文化的代表，就必须站在时代的前列，以积极的 态度去面对这一新时代和新文化的到来。在当前网络已成为人类文化建设主战场之时，迫切 需要思想文化界的同仁以高度的责任感、使命感，与计算机工程技术人员结合在一起，进军 网络，发展网络。各级领导要鼓励、支持、赞助省内著名的马克思主义理论工作者、文化工 作者、科学工作者、行政领导者展开对网络文化的研究，不但要建设一批宣传教育网站，而 且要加大教育软件开发。同时，要加大对青少年网站的宣传，只有提高青少年对网站的认识 度，增加点击率才能使网上思想教育成为现实。
二、加快网络思想政治工作者队伍建设
占领网上思想教育阵地，当前应主要做好两项工作：
1.建立一支以研究网络文明为主要任务的专家队伍，这是搞好网络建设、提高网站质量的 前提和基础。各级党委、政府要号召、支持、赞助学术界、教育界学者展开对网络文明的多 方面、多角度、多层次的调查和研究；省市社科规划办应推出几个有影响的网络建设、网络 文化研究课题；网络公司可以依托大学的人才资源，建立网络文明研究中心。其研究成果为 各级党委、政府决策提供依据，为网站改进和发展提供参考，为教育部门和思想政治工作部 门提供服务。
2、培养一支既懂政治业务，又懂网络技术、熟悉网络文化的高素质的政工队伍。各级领导 在帮助思想政治教育工作者转变观念的同时，应采取有效措施，对他们进行计算机与网络知 识培训，进行法律法规培训，使他们掌握网络交流与沟通、浏览与查询、信息发布与网络参 与的技能，从而更好地利用网络进行思想政治教育。
三、加快立法和普法步伐，加大执法和监管力度
无论是治理国家，还是治理网络，法律法规都是不可缺少的重要手段。目前，我国已陆续 颁布了《计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》等有关法律法规。一些省市根据国务院 已颁布的网络法律法规，制定了本省的地方性法规，而我省网络立法目前尚处于空白阶段。 加快网络立法步伐，这是广大青少年乃至全社会的共同心声。
针对我省青少年对网络法律知识的了解相当缺乏这一现状，各级党委、政府、学校、社会 一定要加大对网络法律、法规的宣传。改变过去普法一阵风的做法，要在针对性上下工夫， 组织专家把各种案例制作成针对不同人员、不同行业、不同层次的普法软件，使青少年在观 看生动形象的案例中接受法律知识、提高法律意识。使他律转化为青少年的自律。要加大对 网吧的监督和管理力度，重视对网吧经营者的法律知识、职业道德培训，提高其遵法、守法 经营的自觉性。
四、全社会都要加强对青少年上网的教育和引导
在重视依法治网的同时，必须重视以德治网。目前，在我省要积极倡导和号召各网站投入 到文化部、共青团中央以及光明日报等单位共同发起的“网络文明工程”中来，在全省青少 年中兴起做“文明网民”活动。实施网络文明工程，单靠一两个部门是不行的，必须全社会 都行动起来，为青少年创造一个健康文明的网络环境。
父母是青少年网络经验（网络行为和网络意识）形成和改变的最直接影响者。对上网青少年 进行引导最好的办法是父母和孩子一同上网，与孩子一起面对网络的冲击，告诉孩子在网上 哪些事可以做，哪些事不可以做，哪些信息不能泄露，上网多长时间最合适，怎样进行自我 保护，怎样分辨信息的好坏，家长必须掌握使用网络的基本技能，学会使用“过滤技术”是 父母用来抵制色情网站的基本武器。找出几个较好的青少年网站，收入“收藏夹”，作为孩 子固定浏览的站点。防止青少年网瘾症最重要的就是严格控制上网时间，儿童少年处于发育 时期，上网时间应严格控制，每天以不超过2小时为宜。
学校作为青少年最为集中的教育场所，不但要尽快普及网络知识教育，增强教育内容的实 用性和趣味性，而且要在学校德育课中增加网络道德教育内容。网络道德教育的关键是教会 学生判断、教会学生选择，提高学生自身“免疫”力。要重视青少年网络心理健康教育，让 学生更多地了解自己、了解什么是健康的心理，如何做一个心理健康的学生。总之，学校德 育教育要跟上时代的发展，适应青少年的思想特点，才能收到好的效果。
大众传播媒体，作为信息社会中影响青少年思想的最重要的媒介，要担负起维护文明网络 环境的责任，尤其是，作为大众传播媒体一部分的网站，更应如此。大众传播媒体应在普及 网络知识的针对性、系统性上下功夫。应投入人力、物力制作一批内容精良、形式生动活泼 的网络节目。在传授网络知识的同时，告诉青少年如何理解、选择、利用和处理网上信息和 娱乐资源。
当前，我们必须看到，如果青少年不懂得如何分辨信息的莨莠，而长期淹没在日益增长的 信息洪流里，那么就如有关专家指出的那样：信息的无限增长或媒介技术的发展可能就是一 场灾难，而并非人们想象的是社会的福音。提高青少年网络道德素质不仅教育部门、宣传部 门、政法部门要关心，而且全社会都要来关心。只有为青少年健康成长创造一个良好的环境 ，才能更好地促进青少年道德素质的提高。
总之，网络的出现和发展，对青少年思想影响是巨大的，对青少年思想政治工作提出的挑 战是严峻的。我们只有全社会行动起来，才能打赢这场与西方敌对势力争夺下一代的战争， 才能使我们的社会主义事业后继有人、兴旺发达，才能实现中华民族的伟大复兴。
课题组负责人：梁计生
课题组成员：王巧，杨桂芳，回文博，弭龙，辛香凌
主要执笔人：杨桂芳，弭龙