摘要：对于配网工程施工过程中的安全防护来说，要加强配网工程施工中的配电网络结构的合理设置，以及配电设备技术的合理应用，并制定合理的配电网安全施工的防范机制，以应对在配电网施工及运行中出现的各种安全隐患和事故。
关键词：电力配网；工程施工；安全管理
电力配网工程是电力系统的核心结构组成，现场施工中面临着较多的安全风险，需要采取一系列有效的安全技术与管理措施开展施工现场安全管理工作，才能够保证现场施工的正常开展，预防安全事故的发生，确保电力配网工程能够正常开展。
一、配网工程安全风险管理中存在的问题
1相关规章制度不完善
严格的规章制度是确保配网工程施工安全的关键，但就目前来看，普遍存在相关规章制度未健全或是建立但未有效实施的情况。这就造成严重施工安全隐患的产生，对施工的顺利进行造成了一定影响。再者，管理水平参差不齐，具体施工过程中监督管理不力，出现问题不及时解决，而是相互推卸，甚至部分管理者为了个人利益，对存在的施工问题视而不见，导致施工安全风险问题产生。
2安全检查未有效落实
安全检查是配网工程施工当中必不可少的重要环节，但在实际施工过程中，管理人员对施工现场安全检查问题重视程度不够，或是安全检查人员自身技能水平和理论知识欠缺，对施工安全产生了严重的影响。另有部分施工人员虽进行了安全检查，但检查工作不够全面，遗漏了较多的安全隐患。
二、配网工程施工中安全风险的控制措施
1完善网络结构
完善网络结构是指要在配电网的初级建设中做好网络的分区工作，从而降低配电网维护队整个线路的影响，而且还可以方便有效的安全管理和防护措施的实施。此外，电力企业应当建立完善的维护与检修制度，时常对电力网络进行维护，更换问题严重的线路与设备，并控制合理的供电半径，保证电力网络的正常运行。
2优化配网的施工环境
对于配电网施工过程中安全风险的预防与管理来说，要降低安全风险，就要从配网工程施工环境的优化做起。对于配网周围环境进行的优化主要是从避免人为的破坏和自然雷击两个方面做起，避免人为破坏的施工措施主要包括，杆塔要设立在离道路较远的地方，同时要在杆塔底部涂上反光漆和警示标牌，同时要与市政工程的建设做好协调工作，以避免市政工程的施工给配网实施造成破坏；另一方面，配网工程建设与施工一定要注意防雷安全措施的应用，以避免雷电给配电网工程带来较大的安全损害。
3配网施工的带电施工安全控制
在配电网工程的施工中，停电施工会给人们的日常生活带来一定的影响，但是在带电施工的情况下，就会给施工人员的安全带来较大的危险性，因此在带电施工中要做好安全防护措施，施工人员在进行操作时，一定要绝缘检测，做好防护措施，绝缘衣物要扎紧袖口，整个施工过程中，施工人员应避免携带带电设备。另外，施工过程中要尽量减少和地面人员的接触次数，并确保施工工具的干燥。
4配网工程的停电施工安全控制
当带电线路与施工配电线路出现交叉或者相应的材料或工具无法发挥其作用时，就无法保证配网施工的安全进行和施工，因此要采取断电施工的安全控制措施。在进行配电网的施工中，要确保施工人员与带电线路之间的安全距离，一般其安全距离要在0.7m以上，以确保施工人员的人身安全。
5配网结构的合理设置及技术设备的安全防护措施
5.1合理设置配电网的网络结构
在配电网建设中，应当配置分段和联络断路器，从而降低检修工作和电网故障对配电网的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于跳闸频繁的路段，应当及时对其进行检测与改造，使其达到电网安全运行的水平。要合理设置供电半径，重点区域的供电半径不能超过3.5km，主干线的载流导线的横截面积要大于190mm2，并且将线路的总长度控制在6km以内。
5.2采用先进的技术设备，并制定施工安全防范计划
在配网工程的施工中，设备技术的选择对于配网工程中安全风险的防范与预防有着重要的作用。先进的技术设备比较容易规范化管理与施工，并且其不出现故障和安全风险的机率也较小，所以根据配网工程的要求和特点，对配网设备技术进行合理化的配置与选择，不仅有利于优化配网工程资金的利用率，还有利于降低配网工程施工中的各种安全风险。
6制定和完善相关规章制度
建立一套完善的规章制度，并严格要求管理人员及施工人员落实和执行。一是对施工人员的施工操作进行规范，减少由于随意施工而导致的安全隐患，从制度上对施工人员的施工行为进行管理和约束，要求施工人员严格按照相关的施工操作流程进行操作，发现存在的施工问题应及时予以解决，并根据施工问题的严重程度，执行相应的处罚措施，保证施工安全。此外，还应对施工设备的使用操作、使用时间及使用场合等进行严格规范，减少甚至杜绝不规范操作情况的出现，对施工过程中的安全风险问题进行全面管理，减少不安全事故的发生率，保证施工人员的施工安全。
7强化安全检查工作
安全检查是配网工程中的一项重要工作，因而相关管理人员应认真仔细做好安全检查工作，具体包括以下几点：一是施工前检查相关单位资质和工器具等报批手续、资料，堵塞无证人员、工器具进网作业的漏洞。二是做好施工过程的管控，特别是中间环节和隐蔽工程的检查验收。三是检查施工现场的使用设备，特别是操作比较危险的设备，对其是否能够正常运行进行检查，以减少安全隐患的产生，确保配网工程施工安全和施工的顺利进行。
8提高相关人员风险防范意识及风险管控水平
强化自身安全风险管理理论学习，完善自身管理结构，理论联系实际，将理论知识落实到实际的安全风险管控过程当中。通过强化施工现场施工人员及监督人员的安全管理意识，降低风险事件的发生率。通过安全知识培训的方式对施工人员进行教育，选取有针对性的安全事例进行讲解，进一步提升施工人员的安全意识，减少安全事故对施工人员自身生命健康以及财产带来的威胁和损失。此外，管理人员还应强化施工人员的安全防护工作，确保施工人员施工中安全保障措施充足，加快配网工程的顺利进行。
9施工阶段安全管理
9.1过程管理。现场施工中，根据预先制定的安全管理措施方案和设置好的安全管理组织结构，开展施工现场的安全管理工作，遵循《国家电网电力安全工作规程》，查看是否存在违规操作，定期进行施工现场安全督查，了解施工现场安全组织措施和技术措施的落实情况，严格按照“两票三制”与作业标准开展安全管理工作，进行现场施工。所有安全管理岗位均要负起安全责任，敦促作业人员及时整改现场作业中存在的违章行为，尤其是外来施工人员的安全管理工作需要格外注意，各种违反安全规范与规章制度要求的行为都要及时制止，并给予一定的处罚。为了约束安全管理工作人员自身的行为，施工企业要落实安全管理责任制度，细化安全管理目标责任，层层落实到具体岗位人头，增强施工现场安全管理工作人员的安全责任意识和参与安全管理工作的积极性。
9.2竣工验收安全管理。经过长期的施工，在电力配网工程建设终末期，现场施工技术人员由于放松警惕麻痹大意，可能引起安全事故，现场安全管理人员需要进行工作地点的安全检查，查看是否有遗漏的工具、材料，指导现场人员有序撤离，拆除安全措施。
结语
安全生产管理要根据形势的发展，坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。积极强化配网施工现场管理“抓前期，把两头，控过程，保安全”的理念，充分发挥调动人的主观能动性、积极性，提高劳动生产率，创造良好效益，提高全员安全防范意识，杜绝了各类事故发生，提高了安全管理水平。
参考文献：
[1]黄飞鹏。探讨10kV电力配网工程施工技术有效管理[J].技术与市场，2016，（6）。
[2]刘阳。探析电力配网工程施工技术及安全研究[J].建筑知识，2016，（6）。
论文作者:梁建军
论文发表刊物:《电力设备》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/14
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