摘要：贯标是在施工管理中加强质量控制的重要前提，能够进一步提升工程质量，避免安全隐患的出现，从而达到建设的要求。本文在对贯标加以概述的基础上，概括了其在施工管理中应用的必要性，分析了当前在贯标过程中存在的问题，并针对这些问题提出了相关的对策。
关键词：施工管理；质量控制；贯标；对策分析
引言
国家相关部门要求无论是建筑工程还是工业生产，都要按照ISO9001质量管理、ISO14001环境管理、QHSAS18001安全管理体系这三个体系来进行，进一步提升工程质量，规范环境行为及安全管理活动，减少因为安全隐患带来的人身财产损失。当前在施工管理中，对质量管理越发地重视，必须坚持以“三标一体化”为前提进行施工。
1关于“贯标”的概述
“贯标”主要是指在工程施工过程中严格贯彻ISO9001质量管理、ISO14001环境管理、QHSAS18001安全管理体系标准，即做到施工管理的“三标一体化”，从而保证建设活动的有序进行，进一步规范企业活动，提升工程质量。尽管这三个标准的目标不尽相同，且其中涉及到的标准要素也不一致，但是这三者之间具有统一性，能满足质量管理的需要，因此在施工管理中，必须实现质量QMS、环境EMS、安全OHSAS三者之间的有机结合。从企业管理方面看，贯彻“三标一体化”标准是企业集体参与的活动，能够促进企业生产行为的规范化，使之符合国家标准，避免因为偷工减料而引发的质量问题；从施工管理方面看，贯彻“三标一体化”标准是加强质量控制的有效手段，要求施工人员严格按照相关的要求进行施工，才能有效地规避风险，减少人为失误；从市场管理方面看，贯彻“三标一体化”标准是加强市场秩序建设的法律制度保障，能够规范企业在市场中的行为，减少恶性竞争，促进市场的有序化、公平化，从而推动社会主义市场经济的不断完善。
2在施工管理中贯彻的优势分析
2.1能够促进企业经济效益的提高
在“三标一体化”这一综合的质量管理体系中，对建筑企业的施工行为做出了制度上的规定，具有相应的法律效应，因此能够进一步规范建筑企业的建设活动，改善企业内部的管理活动，从而提升企业管理水平，有利于其长远发展；与此同时，工程建设对环境可能带来一系列的负面影响，在施工管理中要求贯彻相应的环境管理体系标准，能够大大地减少施工活动对环境的污染，避免因为后期环境修复而给企业带来的经济负担。
2.2能够最大限度地保障投资者的利益
当前的工程建设，无论是个人出资还是政府出资，都会涉及到较大的数额，一旦出现质量问题，会给出资方带来重大的损失，因此在施工过程中认真贯彻“三标一体化”标准能够在最大程度上保障客户的利益，使质量问题减少到最低，从而保证供需双方买卖的公平性，满足投资者的利益，达到双盈的目的。
2.3能够顺应经济全球化的趋势
我国在加入世界贸易组织之后，经济也逐渐面向世界，而要在激烈的国际市场中占据有利地位，就必须提升产品的质量与科技含量。在这一大趋势下，国家制定了相关的体系标准来规范各大企业的生产行为，以提升企业竞争力。对于我国的建筑行业来说，其业务范围正逐步地扩大，开始走向国外，在国外的道路设施工程等方面发挥了重要的作用，为了提升我国建筑行业的国际影响力，就要求企业施工管理中贯彻“三标一体化”标准，以保障工程质量，促进企业竞争力的提高。
3施工管理在贯彻“三标一体化”标准过程中存在的问题
3.1缺乏正确的认识
从总体上看，建筑行业的生产方式较为粗放。一方面，建筑行业属于传统的劳动密集型产业，所需要的劳动力较多。为了降低劳动力成本，建筑企业所招聘的施工人员一般文化程度较低，使得施工队伍的整体素养不高，缺乏足够的质量意识与安全意识。再加上企业所投入的培训成本太少，导致施工队伍很难真正地贯彻“三标一体化”标准，对工程质量不够重视。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另一方面，企业管理方式较为落后，在实际管理过程中，由于企业管理者的思想意识存在问题，为了追求利益而对工程不够负责，对贯标的监管工作不够重视，仅仅是将“贯标”作为招标时的幌子，而没有认真执行，使得“贯标”流于形式，导致工程质量不能达到相应的要求。
3.2缺乏健全的监管体系
监管部门是保证施工企业与施工人员认真贯标的重要主体，除了对施工活动加以监管之外，还要对工程质量进行检查或者抽查。但是当前尽管在许多工程中都设有质量、环境、安全管理部门，但是由于这部分监管人员往往是由第三方人员组成，这就使得工作人员缺乏基本的责任意识，对质量、环境、安全的验证与检查也是形同虚设。甚至有的质量、环境、安全监管部门工作人员连相应的体系标准都不熟悉，这就导致了监管的不力，不利于贯彻“三标一体化”标准工作的顺利实施。
3.3缺乏成熟的市场秩序
由于国家在相关领域的立法不够健全，使得建筑行业的市场秩序相对比较混乱。而建筑业又是一个利润较高的行业，因此无证、假证的承建商比比皆是，招标过程中弄虚作假的行为也频频发生，使得市场秩序混乱，更不用说认真执行“贯标”了。
4加强施工管理中的“贯标”对策分析
4.1做好贯标的准备工作
加强企业内部建设，积极开展施工人员培训，以提升其施工技能、责任意识以及安全意识，让其能够明确自身职责，认真解读ISO9001质量管理、ISO14001环境管理、QHSAS18001安全管理体系标准，根据标准要求制定相应的管理目标、指标方案，做到能够按标准进行工程建设，以保证质量、环境、安全管理体系标准的科学性与适应性。
4.2构建强有力的监管部门
监管是施工管理的重要环节，能够保证“三标一体化”标准在施工过程中的有效运行，因此必须建立有效的监管机制。首先，监管人员必须具备纯熟的职业技能，对质量、环境、安全管理体系有详细地了解，能够按照体系中的各个要素对施工中的各个环节进行监督、检验。其次，监管人员必须具备较强的责任意识，能够做到认真负责，对工程中所出现的质量问题与安全隐患能够及时发现并上报，不受贿、不渎职，认真履行监管职能。最后，要加强对工地周围环境的监管，在尽量不破坏环境的基础上实施工程建设，一旦发现施工影响到了周围的生态环境与人文环境，则应当立即采取相应的措施进行补救，并对施工活动进行调整。
4.3坚持“人本主义”的建设原则
施工管理中安全第一，因此在施工过程中，必须重视施工人员的人身安全，监管人员必须加强施工现场管理，及时检查并排除存在的安全隐患，同时还要提升施工人员的安全意识与责任意识，以保障施工安全。
4.4过程的监视和测量
管理体系是由许多大大小小的，相互关联的过程组成，每一个过程都直接或间接地影响到产品的符合性和体系的符合性、有效性。应该说，过程的实施质量对产品质量的影响是非常巨大的，为确保过程的实施质量，就必须对过程实施监视和测量，并在必要时采取纠正和预防措施。所以在ISO9001：2008《质量管理体系 要求》标准的第8.2.3条中明确要求：建立并保持“管理职责、资源管理、产品实现、测量、分析和改进”四大过程及环境、安全运行控制活动并进行监视和测量，以确保施工过程和运行控制活动持续满足预期结果的能力。
5 结语
在和谐工地的建设中，要始终把贯标工作与工程建设紧密地捆在一起，把安全生产、环境保护、员工保障、质量控制等方面的工作贯穿其中，运用质量、环境和安全管理标准和程序指导现场施工，全面提高现场的管理水平和工程质量。
参考文献
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论文作者:韦慧春
论文发表刊物:《基层建设》2016年31期
论文发表时间:2017/1/18
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