摘要：随着我国社会经济发展水平不断提高，城市化建设进程也在不断加快，因此各行业中的工程造价管理的要求也逐渐的严格规范起来。工程造价管理主要指的是有关于建筑工程造价管理以及其组织活动和相关全部业务。从事建筑行业，进行相关的工作不仅要符合客观规律，同时还要严格按照各级政府部门的制定的法律法规依法依规进行。因此，工程造价管理人员必须掌握可靠的方法来平衡整个工程建设期间工程建设质量和经济效益最大化的问题。本文主要是从分析全过程工程造价管理和全生命周期造价管理这两种管理模式的相关理念开始分析探讨这两种不同管理模式的优缺点，并试图提出更符合在我国目前现代化进程中工程造价管理的有效模式。
关键词：全过程；全生命周期；工程造价；管理模式比较
一、全过程工程造价管理的含义和应用现状分析
1.1全过程工程造价管理的具体含义
全过程工程造价管理主要指的是从工程项目的前期各项准备工程开始，一直到最终正想工程完成验收工作结束，对其中包含的所有建设施工阶段进行有效性确定和内容评估，从整体过程来看，其主要内容包括前期工程资金的预算、工程招标合同的预算、整体工程设计测算以及验收和竣工结算等阶段。在整个项目的管理过程中最主要的成本管理目标就是根据经济发展的要求以及我国社会主义经济市场的运行规律，通过提高投资额度和提升投资的有效性等方面对整个工程的成本进行有效管理，制定出与该项建筑工程相匹配的控制策略和方法，对不合理的决策以及不适宜的造价计算理念进行指导改正，进而形成完整的管理体系，确保建设工程的稳定进行。
1.2全过程工程造价管理缺乏相应的研究项目作为依据
在目前运用的全过程造价管理模式中，其管理依据并没有很好地与成本核算和严格的成本计算函数公式等内容相结合，也缺乏相关的应用经验，因此在全过程工程造价管理的过程中很难以获得整个工程的实际费用，进而导致在整个建设施工过程中实际使用的造价费用要远远超出造价预算，使得整个工程建设缺乏合理性和条理性，增添了很多无谓的支出。
1.3全过程工程造价管理与目前国际管理标准不相符
目前我国的全过程工程造价采取的是施工前定额定价的方法，在整个工程开始施工之前就对其进行统一预算评估，虽然这种做法能够在建设初期就能够对整个项目进行统一规划，但是这种造价管理模式始终处于静态管理的框架之下，而在实际的施工建设的每个阶段都会有各种情况影响到实际造价，要随时进行调整。国际上针对这种情况主要是以监理制度来进行解决的。不同于国内监理的职责常常仅局限于施工阶段的运行和质量监督，国际上很多工程建设的监理制度所划定的职责均包含了施工规划、工程决策以及工程设计等方面，这种监理模式能够最大程度上发挥监理人员在其工作过程中发现问题、解决问题的实际能力和权限，最大限度地发挥其作用，实现工程建设管理的合理性和实效性。通过这种对比我们能够发现我国现行的监理制度在工程造价管理中并没有起到关键作用，甚至有时由于其存在反倒会影响到工程造价的合理规划运用。
1.4全过程工程造价管理尚缺乏统一性
目前我国运用的全过程工程造价管理在运用过程中依然存在着一个较为明显的管理制度问题，即对于工程造价管理工作缺乏一个行业规范和执行标准，在不同的种类、不同类型的工程建造过程中所需要运用的造价管理策略和方法是不尽相同的，例如不能将电力工程造价管理的策略生搬硬套到公路、铁路以及电力电气相关领域的工程造价管理上来，应该要根据各类工程的特点制定相应的造价管理策略，从制度上、源头上规范工程造价的管理范式，提高其管理水平和效率。
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二、全生命周期工程造价管理的含义和应用特点
2.1全生命周期工程造价管理的具体含义
全生命周期工程造价是目前大多数西方发达国家采用的工程造价管理模式，其诞生的基础在于这些国家发达的市场经济基础，在市场经济较为发达的地区，这种工程造价管理模式更为灵活。顾名思义，全生命周期工程造价管理包含了整个工程的施工过程以及在工程竣工后期的相关事宜，它是依据在这整个过程中产生的实际施工情况和施工结果对工程造价进行整体性的把握和调控，力求将工程造价在合理的范围内降到最低，最大化工行建造的经济效益。在全生命周期工程造价管理模式下，从项目预算到竣工验收的各个环节所产生的各项成本都能够透明化地呈现出来，最终交由审计人员来进行抽验，验证其工程造价管理的适宜性和有效性。
2.2全生命周期工程造价管理能有效控制成本
全生命周期工程造价管理是从长远工程建设出发进行的造价管理，其内容涵盖了工程建造施工过程中的预期费用的计算、工程施工整体过程以及工程后期的善后处理工作。全生命周期工程造价管理体现的是工程造价管理的统一性、完整性、全面性，这种管理模式是在宏观上对施工造价进行把控，同时还有效地减少不必要的资本投入所带来的社会经济浪费。
2.3全生命周期工程造价管理更能体现环保理念和确保工程质量
目前我国经济建设的重要特征是经济建设和环境保护相统一、相结合，在发展经济的同时要保护好我们的生活环境。在传统的工程建造模式中，经常以牺牲环境为代价取得微弱的经济优势，违背了大自然的规律，也不利于经济社会的可持续健康发展。在全生命周期工程造价管理模式中，由于其统筹全局的特点，必然也将自然环境因素结合到整体工程造价管理上来，进而选取更为环保的材料，开发和采用施工垃圾更少的建筑方式来进行工程建设。但与此同时，这种管理模式通过综合性的考量，将其管理策略所结余出来的成本更好地投入到提升工程本身建筑质量上来。
三、两种管理模式的对比
从上述对两种共造价管理模式的叙述中可以很清楚地了解到，与全过程工程造价管理模式相比，全生命周期工程造价管理模式在我国目前的工程建设中占据了相当的优势。主要体现在如下几个方面。其一，全生命周期的管理模式是站在全局的角度将这种管理模式渗透到工程的每个阶段，从工程一开始就将成本与造价控制都囊括进来，涵盖范围广，合理性更高。其二，全生命周期的管理模式更具科学性，在项目设计以及建设的各个阶段中剧中运用科学的数学模式对成本和造价进行验证和推算，得出动态的、合理的工程造价计算结果。此外在完工后还将所有数据进行综合运算，验证其科学合理性以及成本造价控制程度。其三，全生命周期管理模式对于工程建造的质量的保障和对环境的保护上起到了重要的作用，从整体性和全局性的角度在工程建设的质量和环境的保护上获得了科学的协调性，符合我国目前经济社会中可持续发展、稳步发展的理念和建设要求。
四、结语
综上对这两种工程造价管理模式的对比分析，我们能够发现全生命周期的工程造价管理模式在成本控制、工程建设质量以及对环境的保护力度等方面要优于全过程工程造价管理，与我国目前的经济建设进程相一致。
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论文作者:黎绍兴
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/16
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