（四川电力设计咨询有限责任公司 四川成都 610041）
摘 要：本文提出项目库概念，总结目前总承包项目发承包阶段的几种合同承包模式，分析输电项目在本体工程及其他费用中的利润来源，以输电线路工程为案例，测算总承包项目在各阶段的收入、成本及利润情况，以指导总承包项目在设计阶段中利润总体策划及各阶段利润分配计划，以项目利润为目标，各阶段各部门在各生产环节上，对项目进行造价合理确定、费用有效控制，使得项目整体经济性与计划大体相似，让建设各方取得令人相对满意的过程与结果。
关键词： 输电线路；总承包模式；全过程造价；利润策划
0引言
电力设计公司业务主要是以项目为基本单元，其中总承包项目风险高、利润高、但收益不稳定，使得对EPC项目的决策、总体策划与控制风险显得尤为重要。 诺贝尔经济学奖的获得者赫伯特•西蒙(Simon)提出的现代决策理论认为，决策的关键和核心是取得“令人满意”的结果，而不是最优结果。西蒙认为，人受到有限理性和主观制约的条件下，只能在有限的范围内取得令人满意的结果。最终的目的都是为投资者合理确定和控制资金，降低成本，提高投资效益，实现建设各方的共赢。
1项目库
构建虚拟项目库，哪些项目不能做，哪些项目可以做，哪些项目自己做，哪些项目进行外围，设置前评估粗略原则标准，并优化排序重点关注的项目或项目执行顺序。例如：咨询勘察设计类项目优化排序为从大电压等级到低电压等级，规模大项目到规模小项目，设计类三跨或改造检修类项目可以选择是否外围，总承包项目首要看项目地政治社会安全性、业主财务支付能力，再看项目净现值，优化排序拟实施项目，建立项目出入库机制。通过产品服务质量好、成本小、周期短、满意度好，提供差异化产品服务，逐步提高电力设计公司市场占有率。
2 总承包模式
本文以设计院牵头的工程总承包商，模式为与业主方初步设计概算下浮、与施工方预算下浮为例，具体分析总承包项目利润全过程策划，同时，对设计类项目的前期概预算工作也有指导意义。
2.1模式对比
依据不同的立场、利润、项目时间紧迫度、及设计深度，可选取不同的总承包模式，定额与清单大致优缺点如下：
2.2 概算下浮+预算下浮模式
初步设计方案和概算均需第三方评审并出具评审意见，因此无论总承包商是否承担初步设计不影响该结算方式的应用，与施工方采用预算下浮同理。
（1）优点
业主工程造价可控。初步设计概算审定后，结算价格基本就已确定，由于总承包商自身原因引起的工程量变更不纳入结算，由总承包商承担风险。
项目竣工结算简单，结算周期短。由于不需要对项目的工程量进行核算，结算工作量大幅减少，结算时间也缩短。
总承包商可大力开展设计优化，获得合理利润。
业主招标工作简单，过程变更控制工作少。
（2）缺点
业主无法分享设计优化的成果。
3 利润来源
3.1 建安费利润
（1）工程量设计优化
通过设计优化合理减少工程量，获取工程量差额的利润。这种盈利模式适用于固定总价或初设概算下浮的结算方式。
（2）施工分包差价
以设计为龙头的EPC 总承包模式，为确保工程质量，施工分包一般选择资质相对较强的施工分包商，线路工程本体费用以审定的施工图预算乘以承包人自得价率，施工分包下浮点数形成发承包阶段相应利润。
3.2 设备材料采购利润
导线、塔材等主材为总承包商采购或甲采或甲控，地材为施工分包方采购，存在一定的利润幅度。因总承包商与供货厂家长期合作与规模经济，总承包商采购应比甲采价格略微偏低。
3.3 工程其他费利润
（1）设计费: 设计人员人力经济成本较为固定，但技经人员隐性精力成本可能很大。
（2）其他费中施工分包方总价包干费：通过设计优化，以及招标竞争下浮存在较大的利润。
（3）前期工作费用：若前期工作委托总承包方实施，存在一定的咨询项目利润。
4总承包利润测算分析
4.1从成本视角看项目成本构成
从项目成本视角来看，总承包项目存在设计成本、采购成本、施工成本（施工图预算+变更+签证等）、总包管理费成本、利息成本、税收成本。
4.2利润全过程模型
总体利润=设计阶段E利润+设计及采购阶段P利润+设计阶段C利润+发承包阶段C利润-施工结算阶段C（签）-项目管理阶段总包管理费-财务投融资阶段动态利息i-税收T
5 项目利润全过程策划与建议
5.1 EPC 总承包项目设计阶段的合理确定
在设计阶段，合理确定估算、概算、预算阶段的项目造价，策划项目利润及全过程利润分配，涵盖发承包阶段、施工结算阶段、财务投融资阶段等项目建设各个时期。
在工程量方面，总承包商在设计过程中应严格按照合同中约定的设计标准进行设计。针对不同客户，依据利润目标，在各阶段预留不同的工程量裕度，各阶段项目造价由设计工程量和建安单价、材料单价来决定。
5.2 EPC 总承包项目采购阶段的费用控制
严格按照设计量以及合同范围审查采购清单。总承包商根据信息价库以及国网或南网信息价库进行限额采购。采购师要及时分析和掌握采购费用的实际状态，给技经部门提供采购价，提出合理建议，确保采购的一定利润空间。材料采购量由采购师和设计人员核定，对同时开工的不同单体的同类设备应当进行集中采购，降低采购价格。
5.3 EPC 总承包项目财务投融资阶段的费用控制
投融资计划与缓付计划。财务依据各项目的投资计划尽量进行准时融资，在工程款项与人工成本及福利不能拖欠的前提下，对相关方延迟付款且满足合同要求，形成相互垫资，减少资金成本。
参考文献
[1] 曾鸣.电力工业商业化运营与电力市场[M].北京：中国电力出版社，1999.
作者简介：
刘新臣（1984-），男，四川广元 四川电力设计咨询有限责任公司 工程师 注册造价师 华北电力大学 技术经济及管理专业 硕士研究生 研究方向为电力工程造价、投资评价、能源市场监管等。e-mail:liuxinchen@sedc.cn。电话：15308196975
曾宪凯（1956），男，重庆，四川电力设计咨询有限责任公司 高级经济师 注册咨询师 武汉电力学院 电力系统及自动化专业 本科 研究方向为电力工程造价、经济评价等，e-mail:zengxk@sedc.cn。
论文作者:刘新臣 曾宪凯
论文发表刊物:《科技新时代》2018年10期
论文发表时间:2018/12/5
标签：项目论文; 利润论文; 阶段论文; 总承包论文; 采购论文; 成本论文; 工程量论文; 《科技新时代》2018年10期论文;