摘要：围绕建筑工程安全监理中的风险管理展开探讨，首先简要论述了风险管理的概念与意义，然后剖析影响风险管理的主要因素，最后提出强化风险管理的具体策略，以期增大工程建设的安全系数，推动工程的顺利竣工。
关键词：安全监理，风险管理，影响因素
引言
建筑工程安全监理是一个庞大而又系统的工程，是多种学科的交叉和互补。随着我国建筑市场行业的蓬勃发展，建筑工程也面临着高新技术的改革，一些新的结构形态、施工组织方式、工艺流程设备、材料突破替代等的推广，也给建筑工程施工技术和安全监理带来了新的风险挑战。政府部门和建筑单位应充分发挥市场监管和企业督察责任管理制度，从安全监理基本角度出发，严格控制和减缓安全事故发生的风险。因此，需加强建筑工程安全监理风险管理的研究，了解和分析当前建筑安全监理的基本现状，从风险管理角度提出建筑安全监理的措施方法等，有利于提升建筑工程的安全性、稳定性及建筑工程市场行业的健康稳定发展。
1建筑工程安全监理风险管理的基本概念与实际意义
1．1安全监理风险管理的基本概念
工程监理方以预期监理目标为参考依据，整合分析建筑工程的环境风险因素，进而采取一系列风险管理措施，以最大限度的保证工程建设安全，降低风险系数。
1．2推进安全监理风险管理的实际意义
在建筑工程施工过程中，安全监理工作应秉承“预防为主、安全第一”的基本原则，组织开展全面性、系统性的综合治理工作，进而为安全生产创造有利条件。工程安全监理的根本职责是提高工程建设质量，创造安全的施工环境。如果施工技术人员长期处于非安全作业环境中，势必会加重其心理负担，使得其精神高度紧张，注意力分散，无法全身心的投入工作，进而增大发生操作失误的概率。相反的，如果工程监理能够为施工技术人员提供安全的作业环境，便可提高施工效率，确保工程在规定时间内交付竣工。另外，建立健全工程安全管理机制也有助于生产教育工作的推进，深化施工技术人员的安全责任意识，从根源上规避安全事故。
2建筑工程中安全监理的研究
2.1安全监理的必要性
《建设工程安全生产管理条例》是我国建筑工程中最为重要的管理办法条例，它将工程监理方纳入建筑工程安全生产的责任管理体系之中，把安全管理放在了建筑工程管理的重要关键位置。改革开放以来，我国的建筑行业发展势头迅猛，也带动了建筑技术水平的提升。但是，我国的建筑工程安全生产形势还是十分严峻，过去的安全管理体系仍旧存在制定不科学、技术较落后等问题，建筑工程安全监理水平应适应时代发展需求，需不断提升安全监理在建筑工程中的关键地位，促进安全监理技术水平的提高。
2.2安全监理的原则
监理单位是建筑工程合同签订的第三方，其基本任务是按建设单位要求对合同管理、监督等，监理单位需严格按照国家的监理管理办法，凭借专业技术水平对项目进行公平、科学、有效地监理。在此过程中，监理方必须依法执业，对建筑工程中存在的问题应及时指出并监督施工单位返工改造，既要维护建设单位的基本利益，也不能损害施工单位的利益需求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当双方因工程质量缺陷产生利益冲突时，监理单位应该以事实为依据，按法律及合同条例等为指导办法，公正处理问题，维护双方利益。建筑工程安全监理的有效开展，可提升建筑工程的质量水平，减少和避免建造过程中的风险产生。
2.3安全监理的内容
安全监理的主要内容通常可分为施工安全和文明施工监理，一般情况下监理单位应按照工程项目的现实基础，组建工程监理机构体系，落实安全监理的各方责任，执行科学有效的监理办法，将安全监理工程科学合理地贯穿建筑工程建筑过程中。保障正确的思想指导、协调好人员管理、落实工作岗位职责，确保管理效果体现，监理方只有端正监理角色的位置，明确自身监理职责要求，按照安全生产管理工作内容，采取有效管理办法，减缓生产安全的危险元素，促进业主方和施工方利益最大化。
2.4建筑工程安全监理存在问题
《建设工程安全生产管理条例》自2004年实施以来，国内大部分地区工程项目基本都建立了安全生产监理制度，从安全生产监理的记录、审批、报送等环节都有专人管理，各基本工作运行都符合管理办法要求，但安全监理仍存在一些不尽人意的问题1)施工现场安全监理不到位，技术审核不到位的现象频有发生，监理人员的专业技术水平有待进一步提高，对于安全风险源的辨识不够，监理力度还较弱，安全检查存在不够仔细，存在玩忽职守现象，对施工环节中存在的安全隐患不能及时消除。2)工程安全监理中管理机构的布设不够健全，存在一人多岗的现象。不能保障每一工程建造过程中都有专人监理，对于监理记录信息的管理和核查仅是简单过目，没仔细排查。建筑工程安全监理的资料不齐全或有遗失，监理资料中月报记录套用模板、内容不够详实。
3强化建筑工程安全监理风险管理效果的具体策略
3．1合理把控环境因素
针对环境因素导致的安全管理风险，应当从如下两方面着手:1)在签订建筑工程监理合作合同的过程中，要切实了解工程所在区域的地质结构条件、地下水文环境特征与气候变化情况，掌握自然灾害与地质灾害的发生规律。2)积极落实灾害预防工作。工程监理人员可根据特定区域某一时间段内，发生自然灾害的基本情况进行预防控制，除对台风、地震、泥石流、山体滑坡等灾害设防外，还应配备安全预警装置及对讲机等。另外，工程监理单位需构建完善的抢险救援方案、设备维护管理计划及资金调配使用计划，力求最大限度的减小灾害造成的经济损失。
3．2明确项目业主方职责权限划分
工程监理单位需如实掌握项目业主的商业诚信度，切实维护自身的根本权益，且明确监理合同的相关条例与职责权限划分，积极履行合同开展工作。在落实监理工作的过程中，若项目业主方存在违反合同的行为，监理人员要及时制止;若项目业主方对监理工作提出质疑，应当与监理人员进行沟通，在必要的情况下，调整监理合同内容，减小由项目业主方导致的风险。此外，工程监理单位还需与项目业主方保持良好的关系，切实了解业主方的意图与期望，以便监理工作的有序运转。
3．3严格审核工程承建单位资质
工程监理单位需秉承全面、全程的基本原则，积极履行监理合同开展工作，并以此为基准，确保工程在规定时间内交付竣工。同时，对待承建单位要一视同仁，针对其存在的问题给予必要的指导与帮助，协调处理与承建单位的关系，杜绝滥用职权、假公济私等违反职业道德的行为。
3．4强化工程监理单位内部管理
工程监理单位应强化内部管理工作，加大职业素质教育培训投入力度，且约束员工的实际行为，强化综合素质，规避因员工实际行为缺乏规范性导致的风险。再者，深化基层员工的质量管理意识，让其能够全身心的投入工作，合理规避风险。同时还应建立完善的质量管理体系，优化内部规章提示，且严格履行法律法规，从根源杜绝违法乱纪行为，消除因市场行为不规范引发的风险。
结语
在建筑工程项目施工过程中，由于受到诸多主客观因素的影响，工程监理单位承担着多种多样的风险。在落实工程监理工作的过程中，只有不断强化工作人员的风险管理意识，深度剖析各类风险因素，进而采取有针对性、有策略性的应对措施，才能不断完善工程监理水平，实现预期监理目标。
参考文献:
［1］庞智．建筑工程安全监理中风险管理方法应用［J］．建筑安全，2018，33(9):38-40．
［2］邓艳芳．绿色建筑工程监理及控制的相关探讨［J］．工程技术研究，2018(1):149150．
论文作者:黄学强,李先
论文发表刊物:《防护工程》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/26
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