终身学习的个体条件和社会保障，本文主要内容关键词为：社会保障论文,个体论文,条件论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
随着知识经济时代的到来，经济社会飞速发展，科学技术日新月异，一次性学校教育再也无法满足个人和社会生存发展的需求，终身学习应运而生。从根本上来讲，终身学习作为社会及个人生存发展的支持体系，应当是一种自觉而科学的行为。构建终身学习体系既需要个体条件，也需要有力的社会保障。
一、终身学习的个体条件
终身学习是全人生、全方位的学习。人生在不同的成长阶段有不同的生活和学习内容。学习的无限性与生命的有限性是终身学习的基本矛盾，并由此派生出学习内容的多样性与学习选择性的矛盾、学习的需要与学习条件的矛盾等等。可想而知，终身学习需要在各种矛盾的克服中才能坚持下来。
怎样才能保持终身学习？如何建立终身学习的个体机制呢？
首先要不断产生学习的动力源。每个人不管在顺境还是逆境，不管干什么工作，都要学会自我寻找学习动力源。动力源是多种多样的，但归纳起来只有三类：（1）内发动力源。 学习动力由人的内在因素所决定的；（2）外发动力源。 学习动力由学习者的外部环境因素所决定的；（3）混合式动力源。学习动力来源于学习者内、 外因素相互作用的合力。三者的显著特征是：在内发式动力源中，对终身学习的维持影响最大的是成才意识对学习意识的促动作用，个人的兴趣和爱好是维持终身学习的有效因素。在外发式动力源中，职业要求是形成终身学习动力的普遍因素。无论从谋生的角度，还是从事业发展的角度讲，每一种社会工作岗位都会对从业者的能力发展产生诱导作用，这就是职业致导力。混合式动力源建构完备的学习动力系统。在富裕的国度中，现代人不再仅为维持生计而工作，更多地是为实现人生价值、充分展现才华、追求工作本身的意义而劳动，因而自觉地把学习与工作有机结合在一起。这种工作观念的转变，会使终身学习蔚然成风。
其次，我们每个人要“学会学习”，而学会学习关键要做到“三个统一”：学习与生活的统一，学习与创新的统一，学习与实践的统一。
学习与生活的统一是终身学习的基本要求。“学习即生活”、“生活学习化”，应该成为现代人的一种生活常态。学习需要时间，在日常生活中，要获得必要的学习时间，最重要的是要妥善处理学习与工作、学习与家庭的关系，这是做到学习与生活统一的重要条件。这里转变价值观念至关重要。学习与工作、与家庭之间的冲突，一方面来自于时间，但更多地是来自落后的价值观。事实上，在知识经济时代，“人力资本”这一概念正逐渐深入人心，学习和教育已不再是一种单纯的消费性投资，而是一种生产性投资，学习和教育是在造就一种资本——有知识有创造力的人。同时，掌握一些时间管理技巧也是必不可少的。掌握一些必要的时间管理技巧，是我们把学习、工作、家庭生活安排得有条不紊、紧张有序的重要手段。另外，终身学习还是我们完成本职工作、过上幸福生活的前提条件。其本质是为了不断改善个人的社会生活质量，以更好地适应社会急剧变化和科技的飞速发展。从根本上来说，学习和生活是统一的。
学习与创新的统一。在当今时代，由于日益变化的精神和物质生活，人们需要改造和创造新的生活条件，推动社会继续发展，这就需要创造性地学习。因此，实施终身学习应把学习和创新精神的培养统一起来，把培养创新精神作为学习的重要乃至首要目的。这就要敢于打破传统的教师讲、学生听，或者对教材知识、原理的死记硬背的单项学习方式，变单项学习为互动学习。真正的学习是要产生新的理解和新的行为。只有这样，在工作中才能有所发现、有所创新。在学习中，还要重视非智力因素的培养。在完成一项创新任务时，知识、经验等智力因素固然重要，但对性格、心理素质等非智力因素所起的作用也不能低估，有时甚至是决定性的。因此，在学习过程中，我们在重视知识积累的同时，必须把非智力因素的培养放在同等重要的地位。
学习与运用的统一。利用所学的知识解决实际问题，即“学以致用”，是学习的最终目的。要想做到这一点，在学习时就要做到：一要增强学习的目的性；二要将学习重点放在领会作者是怎样思维的，即学科的“过程”上；三要注意了解科学技术的最新发展动态，以保证所选择学习的内容具备足够的先进性、适用性，使我们所掌握的知识技能在实践中发挥最大作用。
二、终身学习的社会保障
终身学习不仅是一种重要的教育理念，也是一项具体的实践行动。终身学习的实施不仅有赖于学习主体积极性的提高，而且有赖于与终身学习并行不悖、相互支持的终身教育的兴起。倡导终身学习必须开展终身教育，建立和完善终身教育体系。
第一，要普及“终身教育”思想，促进教育思想的变革。
在我国，“终身教育”的理念还没有被民众普遍接受，甚至一些教育工作者也对此不以为然。传统教育思想中的保守性、封闭性，只认同传统的学校教育，对其他的非政府组织的教育，非正规教育总是看不顺眼。“终身教育”思想的普及和终身教育体系的形成，有赖于破除传统教育思想的束缚，树立以整合学校教育与社会教育、正规教育与非正规教育、阶段性教育与连续性教育为特点的现代大教育观，这是实施终身教育的前提条件。
第二，要大力推进教育体制改革，变“封闭的”教育体系为“开放的”教育体系，这是我国教育朝着“建立和完善终身教育体系”这一目标发展的关键。
解决这个问题，其一是要明确教育行政部门的管理权限，主要是政府要转变职能，由对学校的直接行政管理，转变为运用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政手段，进行宏观管理；其二是促进办学主体多元化，改变政府包揽办学的格局，逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的格局。
第三，创设适于终身学习的良好学习环境，保证终身学习者必要的学习机会和条件。
（1）国家需要把有限的教育资金集中使用。 政府有限的教育资金，需要集中使用于若干所重点学校，这样才可以保证最大的效益。这若干所重点学校是属于中央和地方政府投资、保障和“控制”的，是高质量的，少而精的。对于这部分重点学校，经费可实行政府资助，不足部分通过多渠道解决。
（2）发展收费的私立学校。 在解决政府教育资金不足与人民对教育需求的矛盾时，大多数国家，其措施主要是发展收费的私立学校。拿高等院校来说，许多国家私立学校总数约占全部高校总数的60%～80%，私立学校学生总数约占全部高校学生总数的50%～70%。高等教育是非义务教育，政府根据自身的条件与可能只保障一部分学生是正常的。
（3）建立社区学院（大学）。实现终身教育过程中， 社区学院（大学）扮演着重要的角色。许多发达国家，通过社区学院（大学）为民众提供受高等教育的机会。美国的社区学院几乎遍及全美各社区，全美3601所高等院校中，社区学院占800多所，约占四分之一， 在校生约占大学生总数的40%。社区学院（大学）的办学宗旨是为社区服务。社区学院（大学）与社区是互动关系，共同发展。社区学院（大学）可以以灵活开放的办学形式、功能多样的办学内容，满足社区经济建设和社区发展对各类人才的广泛需求，满足社区成员自我发展和就业的需求。
（4）设置远距离大学。远距离大学包括广播电视大学、 大学实施远距离教学及大学的远距离教学网络课程等三类。现代远距离教学的开放性为学习者提供方便的学习场所、自由的学习时间及满意高效的学习方式，不仅使教育从课堂和校园延伸和扩大开来，进入社会和家庭，更重要的是把教育对象从青少年扩大到更多的成人，扩大到社会上每位有志于学习的公民，为实现现代教育的大众化、民主化、终身化目标，提供了极好的教育形式、途径和有效的物质技术保证。远距离大学逐渐成为终身学习、继续教育和建立学习化社会的重要渠道，是未来学习化社会中的一个重要环节。
（5）放宽入学渠道。为实现终身学习的目的， 为满足终身学习的需求，入学渠道需要放宽，使之多元而有弹性。根据前面所述的思路，发展多元的教育机构，中央和地方政府仅投资、保障和“控制”若干所重点学校，那么，这若干所重点学校的入学考试竞争将是激烈的。应该说，这是正常的，符合择优的原则。除此之外，其他类型的高等学校都应放宽入学渠道。只要是具有高中毕业程度，愿意继续学习，有能力交费者，都应尽可能满足其愿望。需要把关的，一是高中教育的实际水平，高中毕业生必须是名副其实的；二是高校的毕业生实际水平必须是符合该类型高校毕业要求的。剩下的就是学生自身是否努力的问题。入了学，自己不努力，达不到要求，只能是自己负责。如果不让学生上学，责任就在政府，在教育领导部门。教育部门应把发毕业证书的权利放给各高等学校。各高等学校毕业证书有多少含金量，社会自有公论。如果需要控制的话，就对政府投资的那些学校加以控制。
（6）实行学分制，学习历程可以用部分时间，不定时， 不定点，在较长期限内以弹性累积的方式完成。允许以累积学分、学分转移等方式，将非正规教育学习成果，转移衔接至正规教育体系；亦即通过非正规教育途径的学习成果，累积获得正规教育的文凭，籍此打通正规与非正规教育之间的隔阖，为民众提供丰富多元的弹性学习机会。这种“正规教育的非正规化”，不仅可以为成人教育提供开放的学习机会，而且可以使学校资源在社区中得到充分合理的使用，使学校真正成为社区终身学习的中心。
（7）建立回流教育制度。由于终身教育改变了传统教育一次性、 一种模式的选择机制，以回归的方式即教育与劳动交叉进行的方式，把教育分散在个人的一生中，既为有文化知识的人，也为有劳动经验的人敞开教育的大门，使教育成为伴随人一生的多次回归教育，成为包括正规与非正规、正式与非正式教育在内的丰富多彩的教育“百花园”，使人们不致因一次或一种选择的失误，而导致永远的失败和遗憾。终身教育允许和提倡人们多次、多样的选择，从而有利于人们各展所长，各得其所，以各种方式发展、提高、完善自己。这样就能充分有效地发挥和提高教育功能的释放效益，实际上也就使终身教育在改造世界、创造未来方面，在塑造、完善人类自身方面，发挥更大更好更有效的作用，使个人坚持终身学习成为必然和可能。