中国联合工程有限公司 浙江省杭州市 310022
摘要：在改革开放的新时期，我国的科技发展十分迅速，EPC项目在我国发展十分迅速，作为EPC项目龙头的设计也越来越受到重视。作为施工和采购的基础，设计质量的高低直接决定了项目的成败。文章结合项目管理经验，对项目设计管理进行了研究，主要从项目策划及项目管理实施两方面进行阐述。
关键词：EPC项目；设计管理；项目管理
引言
EPC项目按照业主需求实施，无论是从业主功能需求和建设投资把控的视角，还是从总承包商项目管理三角关系把控的视角，优化设计一方面是业主给予总承包商产生利润空间的机会；另一方面是业主投资节约的机会。激发共赢需要共享，但目前项目实际执行中针对EPC项目的优化设计部分，业主认为总承包商没有承担优化掉部分工作的实施而应收回优化设计部分的收益，而总承包商认为其付出和收获不对等，产生业主收回全部优化设计收益与因对总承包商激励不足而丧失对优化设计部分高效履约积极性的矛盾。因此，本文认为EPC项目的高效履约在于优化设计收益在总承包商和业主间实现共享分配，以激励总承包商发挥真实的最优设计水平。
1项目策划设计阶段
1）充分做好准备工作，确保项目定位的准确性在投标设计之前，设计人员不仅要努力提高自身能力，深入研究招标文件和技术要求，还要积极和业主以及项目其他相关方的管理人员、从业人员进行及时深入的沟通交流，准确把握业主的心理目标和项目的建设思想，尤其是要了解新建项目和原有的项目之间是否有关联，能否充分利用原有设备，或者在原有设备的基础上进行改造。设计人员在进行设计时，必须做好充足的准备工作，提前进行实地考察和人员调查，了解该项目建设的主要思想，同时也要尽量把业主的想法在设计方案中予以体现，确保项目定位准确，这样才能够保证工程施工和设计之间更好地融合，为后续工作的顺利进行奠定良好的基础。2）广泛收集信息，保证设计方案的优质性在当前建筑行业面临着激烈的市场竞争，若想要在激烈的市场竞争中赢得一席之地，就必须用设计方案凸显出技术能力和公司实力。设计人员在设计施工方案之前，不但要考虑到业主的想法，还要准确把握关键技术标准，广泛收集信息，了解当地的实际技术和经济水平，并进行严谨的现场勘查，完善解决项目所涉及的有关事项，这样才能够保证施工和设计的融合度，将工程和设计完美结合在一起，综合考虑到所有的技术信息，尽可能地完善施工方案，尽量满足业主的需求。
2EPC项目设计管理实施
（1）项目设计任务书。项目开始一定让业主提供书面设计任务书，并与业主沟通，深度解读，充分理解业主的需求，避免因理解不同而造成设计失误。同时也是总承包方向设计单位提供设计任务书的依据。（2）设计院选择。如果设计是分包给专业设计院完成的，建议所有设计分包给一家设计院完成，这样便于管理，也便于各专业的交流及各阶段的衔接。笔者所在项目将方案设计与施工图设计分包了不同的设计院，两家设计院在设计过程中沟通存在问题，许多设计问题责任划分不清从而导致了许多不必要的麻烦。设计院选择要注重质量，目前很多设计院存在着重数量、轻质量的问题，一味追求设计数量，降低了质量。因此，要经过充分考核调研后选择合适的设计院。（3）合同管理。设计合同中明确双方权利和责任、明确设计节点、明确奖罚措施、明确双方函件往来方式、明确付款方式等。设计节点、质量和付款挂钩，约定设计问题数量，超出约定范围，采取罚款措施，以此来制约设计院，保证工期节点和质量。（4）工期管理。EPC项目与传统承包方式相比的一大优点就是不需要等设计全部完成后再进行施工和采购。根据项目总体计划，在项目设计阶段就可以分阶段安排施工进度及采购计划，优先安排订货周期长、制约施工关键控制点的设计工作。实现设计、采购、施工的深度交叉。（5）质量管理。质量管理主要依靠专业管理。EPC项目总承包单位首先要健全自己的设计管理体系，设计管理人员首先要提高自己的专业技能，在管理中占据主动地位。EPC项目设计问题由承包方自己承担，设计风险大，因此需要加强过程管控，在出蓝图前将问题解决，降低设计风险。过程管控主要由设计院内部会审、总承包方各专业会审、分包劳务会审组成。设计院为设计主体，也是对设计意图最为了解的一方，因此要求设计院内部认真会审。合同中约定，设计院内部会审后，总承包方会审问题过多或问题过于明显，要采取惩罚措施，以此来促使设计院重视内部会审。出蓝图前，让分包、劳务参与图纸会审，从施工角度发现图纸不足之处。为避免会审流于形式，在分包合同中约定，分包、劳务如参与了图纸会审，后期施工中明显图纸问题或有经验的施工方应提前预料到的图纸问题造成的损失由分包、劳务自己承担。图纸要细化，各专业相符合，尤其是节点要详细齐全，说明清晰。避免因节点不全、不同专业图纸矛盾造成现场施工错误。设计单位要负责蓝图的审核工作，保证蓝图通过审查，并保证可以通过竣工验收。（6）造价控制。EPC项目多为固定总价合同，为争取利润，就需要降低工程造价。有资料显示，设计阶段影响工程造价的可能性为85%～90%，到了施工阶段，影响工程造价的可能性仅为10%，故设计阶段的造价控制尤为重要。在设计单位招标过程中就要求参与投标设计单位提出满足使用功能，经济适用、技术先进的方案，通过方案筛选设计单位。采用限额设计方式，保证使用功能的前提下，概算不能超过估算，施工图预算不能超过概算。采取限额设计奖惩制度，造价降低额度的一定比例作为奖励给设计单位，这种制度可以鼓励设计人员重视设计质量，认真研究优化设计，进行经济技术比较，采用新技术、新工艺、新材料等可以降低造价的措施。设计阶段降低造价不仅是设计单位的责任，其他项目参与单位尤其是总承包方也需要积极参与，将自己好的建议提供给设计院。比如EPC项目签证困难，就需要商务部门统计传统承包方式需要办理签证的内容，而提前将这些内容体现在设计图纸中，后期直接通过图纸结算，无需办理签证。通过各方努力降低工程造价。如因业主功能需求等改变需要变更设计，需及时向业主提出索赔。
3竣工交付阶段
这一阶段是对整个项目工程的检验，对此，设计首先要积极配合业主单位的试车。因为设计者对EPC项目工程的整个流程十分熟悉，所以在竣工交付阶段，设计者必须积极配合业主单位的试车，在试车过程中如果发现任何问题，要积极采取有效方法进行解决，保证业主的权利。其次，要为工程索赔提供依据。业主可以根据自己的需要提出要求，这一过程需要涉及工程成本，同时，要完善各种文件内容和文件管理制度，避免因对文件的管理不当而找不到变更依据，为工程的结算埋下隐患，同时还会影响到整个工程的施工融合度，导致整个EPC项目工程的设计存在问题和缺陷。
4项目设计管理团队的组建
以规划展示楼项目为例，该项目是整个J产业园项目首先被确认实施开发建设的项目，其“项目部”组织分解结构（OBS），如图1所示。“规划展示楼项目部”由综合管理处、设计管理处、工程管理处三部分组成。其中设计管理处：全面负责项目在开发建设过程中所有设计任务工作的管理工作，同时也负责协助J产业园项目管理委员会办理项目相关立项审批流程事宜。建设方考虑到各（单体）项目在开发建设过程中，会通过引入第三方专业技术咨询顾问的形式来加强各（单体）项目设计管理处的专业技术能力与管理能力。
图1 规划展示楼项目部OBS
结语
在EPC工程项目中，要坚持设计的地位和作用，保证设计和施工之间的相互融合，随着社会和建筑行业的不断发展，设计的职能也在不断发展变化，设计管理的工作已经渗透到整个工程施工的各个环节，这也是未来设计的发展趋势，体现出设计工作在今后会变得更加全能，而这样也能够更好地保证EPC项目工程的施工融合度。
参考文献：
[1]李明明.EPC工程项目管理模式的研究与应用[D].哈尔滨：哈尔滨工业大学，2007.
[2]任建康.EPC工程总承包模式下的成本控制研究[J].中华建设，2019（7）：66-67.
论文作者:邓红亮
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第12期
论文发表时间:2019/11/14
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