摘要:随着时代的发展,社会的进步,电力企业政工效能监察的工作被赋予越来越重的意义,充当着着越来越重要的角色。电力企业构建政工效能监察管理机制是时代的需求,也是现代化企业制度的需求,更是在企业实施奖惩制度以及预防腐败体系建设的重要组成部分。实施电力企业政工效能监察有利于提高电力企业的管理效能,有利于提高企业效益,有利于企业合理组织结构的形成。总之,政工效能监察就是服务于完善企业管理以及提高企业效能的一系列活动。
关键词:电力企业;效能监察;现状;措施
1 效能监察在电力企业管理中重要性
从电力企业多年的实践经验来看,效能监察是纪检监察工作融入管理、服务大局的最佳切入点,是加强反腐倡廉与完善内部管理的有机结合,在管理中发挥着重要作用,有四个方面的优势。
一是效能监察具有切入管理、机动灵活的优势。电力企业效能监察的领导体制和工作机制是由企业行政负责人负总责、纪委书记协助并具体抓,监察部门组织实施,相关部门密切配合,职工群众积极参与,为监察部门开展效能监察奠定了组织保障。同时,电力企业效能监察可以贯穿到电煤供应、物资采购、工程招标等重点经营管理领域的全过程,也可延伸到企业某一方面的流程控制是否健全完善、人员履职是否到位、设备管理是否良好等,甚至可以细化到管理的每一个环节,主动性和灵活性大。
二是效能监察具有范围宽泛、监督全面的优势。电力企业效能监察操作规程界定了纪检监察部门的管理权限,扩大了纪检监察部门监督的对象和内容。监督对象从党员干部扩大到与人财物相关的重点岗位人员,监督内容从监督权力的行使扩大到对监督对象履行职责的正确性、合规性、合理性等进行监督,使得电力企业管理中可能存在的不廉洁行为和管理的关键点、薄弱点都纳入到纪检监察部门的监督体系中来,为效能监察更好地纠偏革弊、助推管理效益双提升打下了坚实基础。
三是效能监察具有关口前移、预防腐败的优势。近年来电力企业发生的腐败现象多是因为生产经营管理出现漏洞所致,而有针对性地开展效能监察能够发现和揭露管理中存在的薄弱环节和问题不足,提出监察建议,督促有关部门和责任人采取有效措施,完善制度流程,堵塞管理漏洞,规范管理行为,使监督关口得到前移。同时,通过效能监察,对有关人员履职情况和管理效能进行评价,促进大家廉洁从业、履职尽责、优质高效地工作。
四是效能监察具有发现问题、完善管理的优势。电力企业在效能监察工作中,监察部门一般可以把查找出的问题、缺陷和不完善事项进行分类,涉及企业重大事项的问题,向决策层递交监察报告,建议解决;涉及职能部门管理上的问题,向相关职能部门下达监察建议书督促整改;涉及个人存在问题的,该批评、考核、组织处理的坚决予以实施,涉嫌违法犯罪的移送司法机关进行处理。通过效能监察,不断地发现问题、改进管理、提升效益。
2 电力企业政工效能监察现状
随着我国的经济的不断的发展,我国逐渐步入了市场经济的进程中,我国电力事业的发展已经据有一定的成果了,但是,还是存在很多的问题,电力企业政工的效能监察的工作还存在着一些问题,这就不得不要求电力企业做好政工效能的监察工作。
2.1缺乏对政工效能监察工作的认识
随着我国的经济的不断的发展,人们的生活水平不断地提高,人们的娱乐生活越来越丰富,这一切活动的进行都是离不开电力的支持的,所以,电力产业的发展与我国广大的居民的生活息息相关,这就给电力事业的发展提供了广阔的前景,但是,有些企业只是为了追求经济利益,将电力企业的发电量的工作发在了重要位置,认为没有必要进行政工效能监察工作,觉得这根本就是在浪费时间,所以,根本就不会进行政工的效能监察工作。即使有的企业进行了这项工作也只是在应付了事。
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2.2管理体制不完善,工作运行不够顺畅
就目前的形式而言,大多数的企业对待政工效能监察工作的监察体制还是不够完善的,根本就没有形成系统的、正规的管理体制。而这个问题并不是企业的责任,我国的监察部门到现在也没有一套完整的,系统的监测制度,这就使得企业的政工效能监察工作没有可以依靠的法律基础,国家相关部门的监察力度不够,这就给了企业在这方面的发展的不健全提供了借口。
2.3成果评审不规范,尚未形成有效激励机制
在效能监察成果评审过程中。有的企业没有建立科学严密的考核评审标准、程序及奖惩办法,缺乏评审技术力量和权威性,导致评审结果不公平、不公正,失去了激励和鞭策作用。另一方面,效能监察是由纪检监察部门牵头,其他管理、业务部门共同参与的联合工作,有的部门或有的员工在整个效能监察工作中做出了突出贡献,而现在的奖励政策由于没有具体实施细则,往往体现不出激励和鼓舞的作用。
3 解决措施
3.1建立完善的领导机制
加强企业的组织建设,建立健全企业机构,是企业效能监察工作顺利进行的关键。因此,电力企业要专门成立起由纪检监察、审计、安监、财务和生技等骨干人员组成的效能监察小组,并且建立行政主要领导负责制,纪检监察组织进行协调,各专业职能部门积极配合的工作运行机制。
3.2完善相应的教育机制
首先企业要根据实际情况开展群众性教育活动,让企业的所有员工都能够明确了解效能监察在企业中的必要性和重要性,让员工主动积极地配合企业的效能监察。
3.3健全企业的立项机制
建立完善的立项机制可以把对企业的过程监督和超前防范结合起来,把查处问题和加强管理结合起来,把推动企业的廉政建设和企业的经营管理结合起来。
3.4确立一定的考评机制
企业要积极地探索绩效的量化考核,建立起量化、科学和可操作性的绩效考评办法,制定出有效的激励机制与告诫诫勉机制,把考评机制和干部的相关考评以及工资等结合起来,促进企业有效的进行效能监察。
4 开展效能监察工作要把握的重点
企业在进行效能监察时,要建立健全效能监察网络,选拔企业各方面的优秀员工代表和优秀党员到效能监察队伍中来,建设成固定的检查组织。另外,还要积极拓宽监督的渠道,形成上级和下级之间相互监督、组织监督和群众监督相结合、内部监督和外部监督相结合的立体交叉的监督网络。并且还要围绕企业的难点问题进行监察,抓住管理中的薄弱环节,针对职工关心的问题,在企业的安全生产、物资采购、供电营销、工程管理、经费使用等方面展开效能监察工作,还要做好廉政建设,在对员工的平时考核中,针对表现突出成效大的,要给予一定的奖励甚至是重奖,促进企业安全稳定的运行和和谐健康的发展。
5 结束语
企业的效能监察是企业纪检监察工作的核心任务之一,也是企业纪检监察部门发展的关键点。因此,要完善企业的效能监察机制和监督制度建设,保证企业向着企业目标不断的前进,所以在工作中,要不断的总结企业的经验,查找不足之处,并且围绕着企业的中心工作,选好企业的监察点,采取有效的措施来提升企业的管理,提高企业的效益。
参考文献
[1]武朝霞,司磊生.浅谈如何做好供电企业效能监察工作[J].科技技术.2011,05(23).
[2]陈富永.浅议新形势下电力企业如何加强效能监察工作[M].商场现代化.2010,6(11).
论文作者:王宁
论文发表刊物:《电力设备》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/4
标签:效能论文; 企业论文; 电力企业论文; 政工论文; 监察工作论文; 纪检监察论文; 部门论文; 《电力设备》2017年第14期论文;