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朱镕基说：“黑头发都谈成白头发，该结束谈判啦。”
中国申请复关和“入世”十三年
1986年7月10日，中国正式提出要求恢复中国在关贸总协定（GATT）中的缔约国地位的申请。从1987年10月到1992年2月， 中国政府先后10次派团参加GATT中国工作组在日内瓦举行的会议，提交中国贸易制度备忘录并相继回答了缔约方提出的近2000个问题。
由于此时中国还处于以计划经济为主、商品经济为辅的体制下，关贸总协定却是一个以市场经济为基础的、倡导全球贸易投资自由化的组织，因而这一时期的谈判基本停留在对中国外贸制度的审议上。
1992年，邓小平南巡和中共十四大确立中国确立社会主义市场经济的目标推动了中国复关的谈判进程。到1994年7月底，GATT 中国工作组又进行了八次会议。这一时期， 中国复关谈判进入实质阶段， 中国向GATT提交了关税、农产品和服务贸易的市场准入一揽子方案，并与有关缔约方进行了艰苦的谈判。中国希望能在1994年底之前复关，但以美国为首的主要缔约方对中国提出了苛刻的条件。
中国参加了GATT乌拉圭会合的谈判，并在最后的协议上签字，显示了中国申请复关的决心。
1994年的GATT中国工作组第十九次会议，中国未能如愿复关。中国指出少数缔约方“缺乏诚意、蓄意阻挠、漫天要价”。1995年，GATT为世界贸易组织（WTO）所取代，而中国加入WTO的谈判进程却陷入了停滞状态。
1996年11月，在菲律宾的亚太经合组织峰会上，江泽民与克林顿会晤，两国高层决意推动谈判进程。1997年江泽民访美，1998年克林顿访华，大大推进了中美就中国加入WTO的谈判进程。中国多次参加了WTO中国工作组的多边谈判，并与欧盟等30多个WTO成员进行双边谈判， 迄今已与日本、韩国、澳大利亚、新西兰、新加坡等12个成员正式结束谈判，美国是第13个与中国结束谈判的国家。
这一时期，中国四次大范围、大幅度降低关税，使关税税率从43%降到17%，并承诺到2000年降低到发展中国家的平均水平。在服务贸易领域方面，金融、保险、外贸、航运、旅游、中介机构的对外开放试点逐步扩大，并承诺有更大的开放力度。中国签署了WTO 的信息技术协议，显示中国有意在电信方面逐步对外开放。
1999年4月，朱镕基访美， 中美双方都有意在此期间达成协议，并进行了紧锣密鼓的谈判。在一直争执不下的农产品问题上，中国做出了让步，同意开放美国七个州的小麦和4 个州的柑橘进口中国，从而大大推进了中美谈判的进程。双方在4月8日通宵达旦谈判，但美国一方面要求中国在金融、保险、电信方面做更大的开放，另一方面又坚持保留对中国纺织品和钢材出口美国的配额限制。美国国会部分议员借考克斯报告、李文和案、人权问题、台湾问题，阻挠中国加入WTO。 美方终于错失良机。
1999年5月8日，以美国为首的北约轰炸中国驻南斯拉夫使馆，在这种不利的氛围下，中美双方谈判中断了4个月。今年9月在新西兰举行的APEC峰会，中美首脑会晤决定恢复两国间的谈判，此后双方在华盛顿又进行了一轮谈判。
从本月10月开始，中美两国在北京进行了持续6 天的紧张艰苦的谈判。
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