关键词：土建工程；造价成本；管理控制
一、工程造价成本管理的重要作用
工程建设单位只有在满足项目标准的前提下，有效控制造价成本，用最小的成本换取最大的效益，才能实现预期经济目标，确保工程单位在市场中的优势。目前，建筑工程造价成本管理缺乏实质性效果，管理过于粗放，全过程控制意识薄弱，侧重于施工阶段造价成本管理，忽视了准备阶段和结算阶段的成本管理。在这种错误意识的支配下，工程造价成本管理效果不好，失控的风险大，影响了建筑单位经济效益，也会给行业经济增长带来巨大危害性，做好成本管理成为重中之重。市场经济体制下，工程造价会随着市场波动而变化，特别是人工成本和物料成本，要求招标、设计环节强化造价成本意识，科学合理地进行预算，实现成本的最优化分配，然后结合市场情况调整预算。
二、土建工程造价成本管理所存在的问题
1.施工招标不合格
招标是土建工程造价项目实施的前提，在招标过程中需要施工企业提供详细的施工方案和预算报告，但是由于建筑企业在前期没有做好充足的准备，未能精确掌握原材料的种类及价格，加上工程施工工艺比较复杂，招标方案的预算与实际存在一定的误差，而且没有对土建工程造价作相应的可行性分析，直接导致招标不合格。从建筑企业的长期发展来看，这种不合格、不规范的招标直接影响整个土建工程造价，乃至整个土建工程的效率，甚至会造成施工失误，面临资金链断裂、造价风险等问题，土建工程造价也就失去了其应有的价值与意义。
2.施工中期预结算不合理
在进行中期施工阶段，通常情况下，施工单位会对施工项目各部分要素进行预算管理以及结算核对。但是从实际发展的角度进行分析可以得出，国内大部分施工项目的承包团队并没有进行全面的施工预结算管理，进而导致了施工中期多种不合理的超标问题产生。究其根本，主要原因为施工设计不符合国家标准、建筑材料选择与人员配置环节存在问题。工程团队没有形成动态化的管理意识，无法根据不同的施工阶段人员、资金和材料等进行合理化调度，从而导致了成本控制出现严重问题。
3.竣工阶段控制不全面
土建工程竣工阶段的结算工作同样是不可忽略的环节之一。目前，我国土建工程领域中，部分工程的竣工阶段工作仅能反映出施工项目的总体造价，但是由于缺乏科学有效的管理，导致了实际土建工程竣工结算工作容易出现严重的计算误差。此种情况容易对土建工程项目的成本管理造成困难，缺乏控制力的土建工造价管理会直接提升工程项目的造价成本。
三、土建建筑工程造价成本管理控制措施
1.科学合理的编制预算，加强工程前期造价的可控性
应建立完善合理的土建工程造价成本控制规章制度，对工程施工做出合理预算，从人员成本到材料成本以及环境成本的预算上应客观合理符合工程需要。首先对施工区域的自然环境和地域特征应详细考察，土建工程施工需要良好的施工环境作为基本保障，施工环境分为内部环境和外部环境两种，内部环境包括施工现场的整体布局，接卸设备的安置情况及材料的摆设等等，内部环境通常可以通过人为干预进行管理。在工程项目设计时，在施工过程中一旦因为某一个环节的内部环境导致和原有工程设计出现偏差，会出现连锁反应影响整个工程施工成本控制。将土建工程施工现场管理的长效机制建立起来，并建立系统化的运行模式，当施工现场出现挂历问题，就能到有效控制和解决。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆外部环境是指由天气情况，地貌以及水文情况带来的施工环境的变化，外部环境一般是无法依靠人力避免和抗拒的。
2.强化设计、招标阶段造价成本控制管理意识
在工程设计阶段，土建工程相关造价成本管理人员应正确认识到工程造价管理及成本控制工作的全过程性，准确掌握成本控制管理具体内容，在提高成本管理意识的基础上，将造价管理及成本控制措施切实有效地落实到土建工程各环节施工中。施工单位应强化设计过程中工程造价管理及成本控制意识，结合土建工程实际情况，将工程实际施工使用的材料、设备及工艺等综合考虑到施工设计及方案中，进一步提高工程设计的详细性及科学合理性，使工程实际施工人员能够更加准确详细的了解施工要求和标准，正确运用施工材料及设备进行施工，避免出现返工等现象而增加工程造价及成本。在招标阶段，施工建设单位应在全面掌握工程项目实际情况的基础上，加强投标单位资料及相关施工方案资料的审核，不能仅仅从价格方面进行选择，而应从施工质量保障角度进行分析选择。
3.加强施工全过程监督管理
土建工程施工单位应该建立专门的部门并派遣专业人员对工程造价成本进行管理和控制，并将工作进行详细划分，保证每一个环节都有对应的人员负责，并且保证每一个工作人员都要明确了解自身的职责范围，使土建工程造价成本管理水平得到不断提升。与此同时，对于土建工程施工而言，涉及的工作内容类型多元、内容丰富，比如，地形勘测、工程设计、项目施工、项目养护、工程管理等，都需要较高的技术作为辅助，对应的成本也比较高。因此，土建工程施工单位必须对每一个施工环节进行严格的监督管理，特别是针对现场施工，应该加大管理和监督的力度。在保证工程施工设计图纸的准确以后，要求施工人员必须严格按照施工设计图纸的要求进行规范性施工，在保证工程质量达到使用标准的基础上，有效节约施工材料、人员、设备的消耗。在此过程中，要对施工材料的购买和存放给予必要的重视，严格按照每一种材料的使用量和存放标准开展相关工作，坚决杜绝由于材料存放不合理，造成工程成本增加的情况发生。除此之外，土建工程施工单位还要对施工人员进行严格的管理和监督，开展定期的安全培训，提高施工人员安全施工的意识和能力，避免在施工过程中出现威胁施工人员生命安全的事故发生。
4.加强竣工结算管理
分析土建工程项目，竣工结算工作与工程造价成木管理有着紧密关系。在工程竣工阶段，单位必须收集与整理好各项资料，特别是设计单位与承建单位提供的方案资料等，要严格的按照实事求是的基木原则做好竣工结算工作，竣工结算工作由项目经理负责;具体编制由项目核算员负责，相关人员配合。专业部门应对有关经济资料收集的完整性、结算依据的可靠性、计价方法的可行性、计价内容的全面性进行审核。确保不发生漏算，真实、有效的反映土建工程项目整体造价。
结束语：在土建工程施工建设过程中，工程造价成本直接关系到工程项目经济效益和社会效益的实现，是施工建设单位必须切实做好的一项管理工作。土建工程施工建设涉及内容较广，影响工程造价及成本的因素也是多方面的，因此在实际控制管理中，施工建设单位只有在高度重视造价及成本控制管理工作的基础上，对土建工程施工实行全过程、全方位造价管理及成本控制，才能在确保工程施工质量的基础上，实现工程经济效益和社会效益的最大化。
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论文作者: 孙亮亮
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年3期
论文发表时间:2020/4/3
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