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摘 要：招标投标工作一直以来都是建筑工程的关键组成部分，对工程的实施有极其重要的影响。传统的招投标工作存在有一定的缺陷，在一定程度上阻碍了建筑行业的发展。如今，随着科技的进步，电子招投标系统被广泛应用于建筑工程的招投标工作中。电子招投标系统的使用减少了资源浪费，保障了建筑质量，符合当前绿色经济的理念，促进了建筑行业健康发展。基于电子招投标系统使用所带来的便捷，本文对建筑工程招投标工作中电子招投标系统的应用进行了研究探讨，为建筑工程招投标工作的开展提供一定的参考。
关键词：建筑工程 招标 投标
招投标工作是建筑行业在市场经济体制下的必然产物，有助于实现建筑项目的最大经济效益。我国城市建设速度在不断提高，招投标工作也变得较为频繁。但是由于监管不规范、法制不完善等原因，招投标市场中存在有虚假招标、围标串标等违规行为。2012年《中华人民共和国招标投标实施条例》中明确提出，国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。电子招投标系统具有高效、经济、公平的特点，逐渐成为建筑行业招投标工作中的必不可少的手段。
一、电子招投标系统投入使用的优势
1、规范招投标工作
电子招投标系统要求相关部门依据监管部门制定的电子招标文件范本进行招标文件的编制。而且编制过程也相对规范，需在规定的区域内进行修改、增添。电子招投标文件中的字体、字号、行距等都有统一规定，这样编制出来的招标文件相对规范，与招标文件范本相比，改动之处一目了然，有利于减少监管部门审核的时间。同时，利用网络开展投标活动，所有的投标工作环节都是通过计算机中完成，由计算机程序处理，需要对平台的流程进行梳理，实现电子招标系统的全面性与完善性，其流程如下图所示：
对每个环节都进行了有效控制，这就要求使用人员按照软件要求规范操作，
2、降低招投标成本，提高了招投标的工作效率
使用电子招投标系统，减少了纸质文件的打印，实现了无纸化办公。同时，投标过程实现了电子档案输入、发布、传输、存档的信息化，节省了打印材料、递交材料等工作的时间、交通、人员成本，这降低了整个招投标工作的成本。投标过程中，投标人根据系统提供的电子清单可以快速填报相应的信息，简化了投标的工作程序，准确性、及时性也提高了。而且，复杂的数据复核工作由计算机完成，相对人工复核大大缩短了投标时间，提高了工作效率。
3、保证了招投标工作的公平性
传统的招投标过程中，容易出现人为操作导致招投标工作失去其公平性。电子招投标系统则建立了透明、公开的招投标环境。在系统中，不管是招标单位还是投标单位，都必须按照平台要求填写相应内容，工程项目的招投标公告、答疑、招投标过程、中标结果等都在平台上及时发布，便于社会、部门监督，可以有效地避免暗箱操作等不良行为，为招投标工作创设一个公平、公正、透明的环境。
4、便于资料的存档及查询
传统的招投标工作需要大量的文字材料，存放、查找都不方便，但在电子招投标系统中，文件主要以电子形式来呈现，数据信息、交易过程也都在计算机中有记录。当建筑工程招投标交易结束之后，所有的资料及交易过程录像等都需要存档。这确保了数据资料的长期有效保存，也便于交易结束后相关人员、单位通过数据检索、提取等方式查找到相应资料。
二、如何将电子招投标系统应用于建筑工程招投标工作
1、建立统一的电子招投标系统平台
以现代信息技术手段为载体，严格按照我国相关法律法规，创建统一的电子招投标系统平台，将准确的招投标信息提供给需要的招投标人、监管部门等，促进建筑工程招投标工作的顺利开展；将整个招投标交易的过程全面、准确、动态的记录存储下来，确保信息不被篡改，便于相关部门对招投标交易进行实时监督及事后监督调查，有利于信息公开。同时，招投标系统平台将税务、工商等服务管理平台与招投标公司、监督部门等有机的联系在一起，便于投标信息共享，提高了系统的使用效率，为当事人、社会、行政监督提供了有利条件。而且，电子投招标系统中信息更新及时、集成化高，便于企业、个人、相关单位等对招投标项目的信息进行完善、查看、调用。建立统一的电子招投标系统平台有利于建筑工程招投标工作的开展。
2、完善电子招投标系统的评标功能
利用计算机对大量招投标数据进行复核、评定，有利于提高招投标工作的公平公正，因此建立完善的评标功能是电子招投标系统平台构建的重点。首先，需要在电子招投标平台中设置计划管理、网上作业、评标专家抽取、计算机评标等多种功能模块，使得投标人、招标人、评标专家、监管部门可以通过平台查看到完善的招投标信息，并在计算机辅助评标功能的辅助监督下进行评标。同时，电子招投标系统可以设置监督功能，对不符合规范的评标行为提出报警。其次，设置规范的招投标进程。电子招投标系统的设置应遵循国家有关规定，并按照招投标工作的规范进行系统设置，严格按照项目建立、发布、投标人资格审查、招标文件下载等招标步骤规范设置程序，确保招标工作的顺利开展
3、设立诚信档案
电子招投标系统的使用是为了给招投标工作提供便利，确保招投标工作的公正、透明。为更好地规范招投标市场，有关部门应根据已有资源设立诚信档案，对于诚信记录较差的企业、个人，提出相应的处罚，确保电子招投标工作的公平公正。诚信档案作为评估企业的重要标准，为了保证诚信档案作用的充分发挥，将区域内的企业诚信运行情况进行全面记录以及实时更新，并建立起高效查询机制，如下图所示：
通过建立起平台搜索系统，实现了公司诚信档案的快速查询，充分发挥电子诚信档案在电子招标工作中的科学高效应用。
三、电子招投标系统使用过程中存在的问题及发展
1、电子招投标系统使用中存在的问题。
电子评标没有统一的技术标准。电子招投标系统工作的重要一环便是电子评标。但是，目前我国缺少统一的电子评标技术标准。这就出现了各行各业、各地区都有各自的评定标准，评定方法也都各不相同。这导致了不同地区之间进行电子招投标需要学习对应地区的招投标软件。招投标软件各式各样，评定标准不一致都给招投标工作带来了不便，造成了人力、物力、财力的浪费，阻碍了电子招投标工作的发展。
电子招投标系统的安全性存在隐患。电子招投标系统的安全、稳定因素一直都是人们所关注的重点。由于电子招投标系统开发缺少统一的标准，不同的开发公司开发的软件有所不同，且互不兼容，各地区都有各自的电子招投标系统，再加上招投标软件的不成熟和不完善，使得招投标文件的编制极为不便。长此以往，电子招投标系统的使用不仅没有真正发挥其作用，反而会增加了建筑企业的招投标工作的工作量。而且，在系统设计过程中容易出现“黑手”，如若设计人员在软件设计中存在漏洞，被他人破解，会给建筑企业带来极大的损失。同时，电子招投标系统中存有大量的数据，缺乏统一的监管标准，容易造成系统管理者泄露数据或通过计算机技术使招投标工作变得不公正。
2、电子招投标系统的发展与完善
电子招投标系统的使用为建筑工程的招投标工作带来了极大的便利，应大力进行推广，改变传统观念，在增强网络数据安全可靠性的基础上，建立统一的电子招投标系统平台，让更多企业、部门使用电子招投标系统。同时，由于现阶段电子招投标系统还存在有一定的不足，在系统完善之前，可以将纸质招投标工作与电子招投标工作进行有机结合，确保招投标工作的顺利开展。
国家应为电子招投标工作设立制度保障，建立完善统一的电子评标标准，对市场上的电子招投标系统软件进行规范。同时，也需建立健全相应的监督机制，规范各部门单位的法律责任，对建筑工程的电子招投标过程进行动态监督，增强交易的透明性、公平性。
结语：
总而言之，与传统的招投标形式相比，电子招投标系统的运用是建筑工程招投标工作发展的必然。电子招投标系统提高了建筑工程招投标工作的效率，有效地确保了招投标交易过程的公平公正，有利于我国建筑行业的快速发展。因此，我国应采取相应措施，保障电子招投标系统的推广使用及完善。
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论文作者:王华
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年1月
论文发表时间:2017/4/14
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