摘要：在宏观经济形势不确定、“后水电时代”即将到来之际，水电工程建设企业面临着战略转型。在“走出去”的战略引导下企业步入海外，但在实际施工中由于对当地气候、地理、人文等条件了解不够，出现了许多失误。文章以马兰热国家医院建设工程项目施工为例，总结了海外非水电工程项目施工管理的经验，供类似工程参考。
关键词：海外；非水电项目；施工
1前言
随着我国水电开发进程的快速推进，“后水电时代”即将到来，水能资源开发程度较高，水电开发的难度及移民、环保压力越来越大，水电增长速度开始下降，且建设规模也逐步缩小，这对水电施工企业将产生深远的影响。因此，作为以水利水电工程施工为主的老牌国有大型施工企业——中国水利水电第四工程局有限公司就要面临“转轨变型”，由单一的水利水电施工转变成综合性的大土木基础设施施工。与此同时，中国水电集团公司国际业务迅猛发展，国际空间不断开拓，集团公司SINOHYDRO品牌的国际影响力也不断扩大。因此，水电四局有限公司提出了“走出去”的发展策略。安哥拉共和国马兰热国家医院建设工程成为了公司进入安哥拉市场的第一步。在实际施工中由于经验不足，走了不少弯路，但也真正积累了海外非水电工程项目施工管理的经验。
2 项目概况
马兰热国家医院位于安哥拉共和国首都罗安达以东413km的马兰热省马兰热市中心区域，是当地唯一一所综合性医院。但由于战乱，医院原有建筑缺少必要的维护，医院大部分功能无法正常使用，基本处于瘫痪状态，满足不了当地居民的医疗需求。为了改善当地居民的医疗条件，保障居民的身体健康，提高人民的生活水平，2005年安哥拉卫生部委托中国水电水电集团公司对该院进行全面修复与扩建。该项目于2006年3月9日开工，修复项目于2008年8月30日正式竣工，扩建项目于2009年6月11日正式开工，预计于2010年12月底竣工。
3 项目施工准备
在与安哥拉卫生部签订施工合同后，为了保证项目的顺利实施，公司于2005年8月进入马兰热进行现场考察和施工准备工作，并对待修复的工程进行细致的测量，绘制图纸，为设计院进行细化设计提供数据。同时，了解当地的劳动力情况、建材、地材供应情况和进行施工临建等筹备工作，为后续人员和设备进场做好准备工作。
4施工重点、难点
4.1施工物资匮乏
安哥拉物资极度贫乏，且价格昂贵。为了有效控制成本，大量施工物资都是在国内采购后通过海运运到罗安达。再用汽车运到马兰热施工现场，从采购计划报批到物资运抵施工现场，一般都需要4—5个月的时间。由于供货周期较长，给施工带来了很大的困难。
4.2物资失窃现象严重
当地居民生活水平不高，因此，经常出现偷盗施工材料的现象，再加上工程上所用的材料都是按材料计划从国内采购并运输到现场，材料福余量不大，从开始采购、运输到现场时间又特别长，如果施工材料被偷，不仅给公司造成直接经济损失，更主要的是会直接影响到工程的正常施工，延误施工工期。
4.3当地医疗条件差
由于安哥拉刚刚结束战争，各种医疗设施还没有完全恢复，当地环境卫生较差，各种疾病（疟疾、黄热病等）流行，直接威胁职工身体健康。因此，要切实加强疾病控制，搞好施工、生活环境卫生，确保职工身体健康，只有保证了全体职工的身体健康才能保证施工顺利进行。
4.4雨季对施工影响较大
马兰热气候属于热带高原气候，全年只分为旱季和雨季两个季节。从每年的10月初到次年的4月底均处于雨季，不仅下雨频繁而且雨量大，直接影响到工程的正常施工。
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5 经验总结
5.1认真审核施工图纸，提前做好施工准备工作
为了有效控制成本，该项目物资基本上由国内采购后发运到现场施工，这就需要提前做出材料计划报国内组织采购。因此，项目部在收到设计院发来的电子版施工图纸后立即组织技术人员进行图纸会审，对于施工图纸中存在的问题及时汇总并向设计院答疑。同时按专业分配人员提前做好材料计划报国内采购，确保材料尽快进场。对于有疑问的材料或质保期短的材料则根据总体施工进度计划分批次进行采购。即可以保证材料不影响施工，又可以尽量减少材料浪费。
5.2设计阶段聘请医疗专家参入审图，保证医疗设备合理安置
由于医院建筑的特殊性，建筑设计需要与医院功能定位、专业的医务流程和设备配置相配套。在本工程的设计中多次出现建筑布局或水电安装与设备要求不匹配的情况。另外由于设计时对医院手术部和一些大型设备用电负荷计算不准确，导致按原设计采购进场的发电机、配电屏和电缆不可用，最终只能在施工后期更改发电机容量、配电屏容量和供电电缆截面积，额外增加了施工成本，同时也影响了施工工期。因此，在设计阶段需要由专业的医疗专家参入设计，形成经济合理的设计方案。
5.3要充分考虑工程所在地实际情况，进行经济合理的建筑规划
5.3.1 尽量简化智能建筑的设计
本工程在智能建筑方面设计了电话系统、数据网络系统、监控系统、护理呼叫系统、保安消防系统。但在实际使用过程中，由于语言不通，操作培训工作非常困难，医院也未能进行日常维护工作，后期就未使用过这些智能系统。建议在后续工程设计中尽量简化智能建筑的设计。
5.3.2 以简单实用为原则
医院每个病房卫生间洗手盆上都配置了感应式水龙头，虽然先进美观，但由于当地的病人基本都不会使用感应式水龙头，在找不到水龙头开关时就乱掰水龙头，导致质保期内大量感应式水龙头被人为损坏，医院也要求我们改装为普通水龙头。因此，在后续设计中应以简单实用为原则，在保证使用功能和美观的前提下尽量采用常规产品。
5.4及时和当地部门沟通，切实做好防盗工作
为了做好防盗工作，项目部积极与当地政府、警察局沟通，由他们出面制止当地居民偷盗，同时聘请保安人员驻工地值班。项目部在材料大量进场时还抽调专人与聘请的保安人员一起值班，确保材料不被偷盗。
5.5掌握当地气候变化规律，加强应对措施
考虑到马兰热雨季对施工的影响，项目部首先调整施工工序，尽量在雨季来临前集中力量进行室外道路的施工，在雨季则进行室内装修等。如果必须要在雨季进行室外施工，就必须充分利用当地的气象信息，做好各种防雨工作，准备好防雨布和抽水泵等防水排涝工具。
5.6根据现场具体情况，制定切实可行的施工方案
在2009年7—8月份施工妇产科、儿科楼基础时，由于基础土方回填夯实工程量非常大，以项目部现有的机械设备至少需要45天的时间才能完成基础土方回填夯实工作。在此期间就不能进行上部结构混凝土施工，这样不仅直接影响到妇产科儿科楼的施工进度，还会造成木工、钢筋工等技工窝工。于是，项目部及时调整施工工序，在梁板式基础施工完成后直接进行一层框架结构施工，待一层框架结构施工完成后进行二层框架结构施工的同时再进行基础土方的回填和夯实工作。这样就增加了工作面，既避免了窝工现象又加快了施工进度，缩短工期30天。因此，在施工阶段要根据现场的实际情况，在设计规范允许的范围内，适时调整方案，以保证工程进度。
6结束语
马兰热国家医院建设工程是公司在安哥拉的第一个项目，没有前期工程施工经验可借鉴，各项操作都处于摸索阶段。在实际施工中我们也走了一些弯路，但是只有吸取教训，才能不断总结经验。最终通过精心的组织、合理的施工，完工项目均达到设计要求，也为海外市场的进一步扩大奠定了基础，积累了经验。
论文作者:张林安
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/14
标签：安哥拉论文; 水电论文; 项目论文; 医院论文; 材料论文; 雨季论文; 水龙头论文; 《基层建设》2017年第30期论文;