为实现跨世纪的宏伟纲领而奋斗——学习党的十四届五中全会文件笔谈——振兴科技、繁荣经济，必须坚持教育为本，本文主要内容关键词为：宏伟论文,笔谈论文,纲领论文,为本论文,全会论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
十四届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，把教育列为经济建设全局的重点之一；把科学技术是第一生产力，教育是基础列为今后15年经济和社会发展必须贯彻的指导方针之一；重申“教育必须面向现代化，面向世界，面向未来”；“加速科技进步，优先发展教育”；强调“振兴科技和繁荣经济，必须坚持教育为本”。《建议》是指导我国教育事业发展的纲领性文献。根据《中国教育改革和发展纲要》、《中华人民共和国教育法》和《建议》的精神，我国教育工作今后15年应重点抓好以下几项工作。
积极发展教育事业。到本世纪末，基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，即在85%人口地区普及九年义务教育，使青壮年中的非文盲率达到95%。积极发展职业教育和成人教育，使其成为提高产业素质的支撑力量，努力做到50—70%的初中毕业生进入中等职业学校和各种职业培训班，积极发展多样化的高中后职业教育和培训。适度发展高等教育，优化教育结构，使高等教育的质量和效益有明显提高；2000年适龄人口高等教育毛入学率达到8%左右，各类专门人才拥有量基本满足社会主义现代化建设的需要。到2010年，全民受教育水平将进一步提高，争取在95%人口地区普及九年义务教育，有条件的经济发达地区和城市积极普及高中教育，适龄儿童入学率达到99%以上，青壮年文盲率降到1%左右。进一步发展职前、职后、转岗培训和大学后继续教育，形成比较发达的、与社会主义市场经济以及人口就业需要大体相适应的成人教育和职业教育体系。18-21周岁高等教育人口毛入学率提高到10%以上，同时建成一批国内起到示范骨干作用、有的具有国际先进水平的社会主义大学。
加快教育改革。今后15年，要不断深化教育体制改革，形成具有中国特色的，面向21世纪的社会主义教育体系的总体框架。逐步改变传统的政府包揽办学的模式，形成政府办学为主与社会各界参与办学相结合的新体制。进一步完善中等及中等以下教育主要由地方负责、分级管理的体制。加大以“条块结合”为中心内容的中央业务部门高等学校管理体制改革的力度，鼓励中央业务部门与地方、学校与学校进行多种形式的联合，推动高校布局结构的合理调整，提高办学效益。到2010年，中央部委只直接管理少数行业特点明显、有特殊需要的高等学校。按照各级各类教育的特点，进一步理顺政府、社会和学校的关系，充分调动学校办学的积极性。普通高等学校、中等及中等以上各类职业学校逐步实行缴费上学和政策指导下的自主择业。在全社会实行学历文凭和职业资格证书并重的制度。进一步贯彻党的教育方针，继续改革教育思想、教学模式、课程体系和教学方法，加强和改进德育工作，大面积提高教育质量，使受教育者在德、智、体等方面全面发展，能更好地适应未来科技进步和经济、社会发展的要求。
大力增加教育投入。要在国务院领导下，配合有关部门采取切实措施认真落实《纲要》提出的到本世纪末财政性教育支出达到国民生产总值4%的要求和其它各项有关教育投入的政策措施，以各级政府投入为主渠道，包括财（财政）、税（教育费附加）、费（学杂费）、产（校办产业）、社（社会集资、捐资）、基（各种教育基金）等多渠道筹措资金，解决教育经费不足的问题。时机成熟时，应开征教育税，保证教育经费有稳定来源并随着国民经济的发展而稳定增长。同时，充分发挥中央专款的作用并逐步依靠成熟的中央财政转移支付制度，支持贫困地区义务教育的普及与提高，缩小地区间教育特别是义务教育的差距。
积极加强教师队伍建设，继续认真贯彻《教师法》。“九五”期间，要进一步提高教师地位和待遇，杜绝拖欠教师工资的现象，并基本解决民办教师问题；要努力做到城镇教职工家庭人均住房面积达到或超过当地居民的平均水平。2010年应显著提高教师地位和待遇；同时着眼于教师队伍整体素质的不断改善，提高小学、初中教师学历合格标准，逐步增加高层次学历教师的比重，建设一支具有良好政治业务素质、热爱教育事业、结构合理、相对稳定的教师队伍。
进一步加强教育法制建设。“九五”期间制定并颁布《职业教育法》和《高等教育法》，初步形成我国主要教育法规框架，到2010年基本建立起我国的教育法律、法规体系，完善执法监督制度，做到依法治教。
总之，教育事业，任重道远，我们要努力奋斗，为我国的教育事业和社会主义现代化建设事业贡献出我们的全部智慧和力量。