摘要：在水利水电工程施工过程中，由于工程建设工期时间紧张、施工强度高、作业面广且程序复杂等方面的原因，造成施工过程中的安全管理问题比较突出。本文从水利水电工程施工过程中常见的问题出发，指出工程施工过程中需要坚持的原则，并提出安全管理和控制方面相应的对策，以期对同行从业者有所帮助。
关键词：水利水电工程；安全管理；安全控制
安全生产问题是工程管理和生产过程中需要注意的重要问题，是保障人们生命财产安全，保障工程施工进度和工程效益的重要方面。从主客观方面的因素出发，做好水利水电工程施工过程中的安全管理和控制研究，具有重要的现实意义。
1、水利水电施工安全生产的原则
在水利水电施工过程中，必须坚持安全第一、全面管理、预防为主、强制要求、贯穿全程等方面的原则。在新时期水利水电建设过程中，工程项目建设内容复杂，涉及环节多，各环节之间关系比较密切、项目施工时间长、工程参与人员结构复杂，施工技术水平要求高等各方面的特点，因此在施工过程中，对于安全管理问题必须加大重视力度，提前制定好相关的安全管理措施，对生产人员进行安全教育，将安全管理落实到生产的各个环节和层面，贯穿到生产的全过程[1]。以此减少工程施工过程中安全问题出现的概率，提高工程施工的质量。
2、新时期水利水电工程安全管理方面存在的问题
新时期的水利水电施工过程中，由于管理和生产人员在安全管理方面存在重视程度不够、施工流程复杂、工程进度比较快、施工环境恶劣、新技术应用程度不足等方面的影响，造成工程安全管理方面存在着诸多问题。
2.1 思想重视程度不够
在水利水电工程施工过程中，对于施工安全问题不够重视主要表现在两个方面：其一是在领导层面在制定管理方案和在实际执行过程中，较多的从传统经验出发，依据传统的管理措施进行新形势下工程项目的管理，在遇到问题时无法采用科学合理的措施进行解决；二是多数施工人员的专业训练程度不够，综合作业水平达不到新形势下施工的要求。新形势下水利水电工程技术进步较快，而工作人员由于长期从事现场的实际工作，缺乏理论知识的学习和补充，缺乏对新型安全管理问题的应对措施。
2.2 施工环境发生变化
我国的水利水电工程在近十几年来进展速度较快，近些年的项目工程不断向西部地区拓展，因此使这些工程的施工环境较之以前更加复杂和恶劣。新形势下水利水电工程规模不断扩大，施工项目大多集中在地形条件更为复杂的地区，现场的施工环境复杂多变，容易出现山体滑坡、山洪暴发、地形塌陷等自然灾害。这不仅对于施工人员具有较大的安全威胁，还会经常造成生产设备方面的损失。
2.3 安全管理措施执行力度不够
在新形势下水利水电工程施工过程中，在安全管理措施的制定方面，工作一般都比较到位，但是限于工作人员思想重视程度不够和外部条件限制等方面的原因，使施工人员在生产过程中，实际执行力度与规章制度的要求之间还存在着较大的差距。此外在监理工作方面还存在着较大的不足。由于我国工程项目开展标准化的进程较短，工程监理在实际施工过程中起到的作用有限，造成了监理效果严重欠缺的现状[2]，严重威胁着工程施工过程中的人员安全和设备安全。
2.4 新型技术应用程度不足
在新形势下开展水利水电工程项目的施工，在设计过程中不断引入新型技术，尤其是计算机技术和施工技术的应用。但是现场的施工人员在实际施工过程中，对这些新型技术不够了解，在操作过程中极易出现误操作和错误操作的情形。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由此不仅会造成工程施工停滞，影响工程进度，在严重的情况下还会造成工程设备损坏，工程施工的质量与设计要求之间发生严重偏差，或者出现施工人员的人身安全等方面的问题，造成严重的安全管理事件，影响工程项目的经济效益和综合效益。
3、解决安全管理和控制问题的对策
3.1 强化各级人员的安全意识
强化施工人员的安全意识，需要从几个方面入手：其一是做好管理人员安全意识的培养。从管理人员入手，强化施工人员的安全意识，是解决安全管理问题的根本途径。在项目工程开始之前，管理人员要对工程施工的环境、安全隐患存在的主要节点，施工环节的危险操作流程有全面的了解，有针对性的制定出对应的管理措施，并针对实际工况进行合理的调整。其二是针对项目施工人员开展有针对性的培训工作，使施工人员在进入下一步施工流程之前，对项目施工的进展要求有着详细的了解，确保项目施工进程的流畅性。其三是要做好必要的安全管理宣传工作，使安全生产的思想和概念不断深入人心，做到时刻重视安全管理不放松，坚持安全管理生产深入每一个细节，以确保施工安全管理贯穿项目进展的全过程。
3.2 根据施工环境变化不断调整安全管理措施
在新形势下，水利水电工程施工的环境不断发生变化，由此引起安全管理措施无法适应实际施工的需要。因此在制定安全管理措施时，必须强化外部环境的要求，引进国内外先进的管理经验，采取科学的对应措施，根据项目自身所有的技术条件和硬件条件，制定出执行便利、效果明显的安全管理措施。在措施执行过程中，要及时根据项目进展的需要，及时对相关的措施进行完善，以便保障项目进展顺利进行。
3.3 强化安全管理措施的执行力度
新形势下水利水电施工过程中，安全管理措施的落实，重点需要做好现场的监管工作。在实际执行过程中，施工人员自身的重视程度是从主观方面出发，安全管理措施的制定是技术保障，而做好现场的监督管理则是重要的第三方保障。在施工过程中，监理人员必须对施工过程中的细节方面进行全方位的监理，对于施工人员出现的技术性错误必须做出制止并予以指正；对施工设备和施工材料存放和使用过程中存在的不符合规范的方面要及时予以调整；对保障施工安全需要的灭火器等设备要定期进行检查，确保其在出现问题时能够及时发挥作用，以此对安全隐患进行控制，避免产生安全生产问题。
3.4 加强对新型技术的学习和应用
在新形势下水利水电工程的设计和施工过程中，不断引入新型技术，对项目工程进行全流程的控制，可以在节约成本的情况下，加快工程施工进度，提升工程质量。尤其是新型BIM技术，能够从项目工程的设计阶段开始，对工程设计、施工和监理等各个工作作出科学性的指导[3]。但是对于新型技术的学习和应用方面，还需要加强施工人员的技术培训工作。使施工人员能够全面了解新技术应用的操作流程和限制条件，从而在施工过程中对各个工作流程做到烂熟于心，在遇到异常问题时能够从容予以解决，并对后续的工作进行科学性的指导，减少施工安全事故。
4、结束语
在新的历史发展条件下，水利水电工程在施工过程中面对的局面必将不断复杂化，其对施工人员在各方面的素质水平要求也将越来越高，只有针对施工过程中出现的实际问题不断进行深入研究，强化各层面工作人员的重视程度，建立标准化的工作机制，才能确保项目施工的进度和质量，将施工安全管理工作控制在较高的水平，为水利水电事业的发展做出应有的贡献。
参考文献：
[1]杨如香.信息化技术在水利水电工程安全管理中的应用[J].中国建材科技：1[2019-06-06].
[2]马跃，肖春羽.水利水电工程施工技术要点研究[J].农家参谋，2019（06）：236.
[3]王京浦.BIM技术在水利水电工程施工安全管理中的实践思考[J].工程技术研究，2019，4（03）：163-164.
论文作者:徐黎宾
论文发表刊物:《防护工程》2019年9期
论文发表时间:2019/8/9
标签：安全管理论文; 过程中论文; 水利水电论文; 工程施工论文; 措施论文; 施工人员论文; 新形势下论文; 《防护工程》2019年9期论文;