摘要：建筑工程是一项复杂且庞大的系统工程，其中由多个子项组成。要想使这些项目都能发挥出它应有的价值就必须制定科学合理的管理制度，从而才能使这些项目得到顺利的实施。在系统的管理制度中，土建工程造价也是管理的一部分。科学的控制造价会提高工程的效率，减少不必要的支出，提高企业的运营效益。本文分析了土建工程造价存在的一些问题，就这些问题给出了一些可行的措施。
关键词：土建工程；造价管理；现存问题；解决策略
引言
随着市场经济的快速发展和体制改革的不断深入，我国建筑行业的竞争越来越激烈，其中土建工程中的造价管理直接决定了工程的质量和企业的经济效益，影响企业的核心竞争力，在建筑业中发挥着重要作用。因此，加强完善造价管理体系，结合具体工程项目的实际方案，真正在保证工程质量的基础上最大程度地降低企业的施工成本，以提高企业竞争力，是我们急需解决的课题。
1 土建工程造价管理现存问题
1.1 土建工程造价观念落后
正确的意识可以指导行动，错误的意识只会对行动起到阻碍作用。如今，在工程造价的管理上常出现一些落后的意识，很多单位并不看重先进的管理意识，技术跟上发展了，管理意识却跟不上时代的发展。市场经济环境下不断变动的价格，要求造价管理人员需要有专业的知识，对造价范围与特点等要有全面的认识与了解，这样才能使造价的管理措施得以全面的实施，积极地控制工程的造价。
1.2 招投标工作缺乏严谨的程序
在现阶段我国招投标市场没有发育健全的实际情况下，因为招投标机构没有较高的专业性、公平公正性以及权威性，极大的导致了整个招投标环节在程序的执行没有展现良好的严谨性。加之监督管理部门工作实施力度不足，使得招投标人通过程序上的漏洞趁机展开不合理的竞标行为，对建设工程的招投标环节的顺利进行产生了极大的阻碍作用。
1.3 缺乏完善的造价管理机制
我国许多土建工程企业都设有造价管理部门，但是各部门在管理机制和权责设置上有待完善，造价管理部门的许多职责都与其他部门有所重叠，使得造价管理部门职员不能充分发挥造价管理作用，工作效率低下，严重影响了工程建设和施工进度，进而加大了管理工作难度。另外，土建工程的造价部门往往不具有健全的管理机制和明确的权责利，经常与企业内部的相关部门产生冲突，主要是因为对于造价管理中的问题责任主体不明确。
1.4 建设过程中对造价管理执行力度不够、缺乏专业人才
完成工程项目造价方案后，就进入了施工阶段，但往往企业在项目建设过程中，不能严格按照拟定方案对造价管理进行控制，土建工程是一个动态控制过程，在项目建设的全程中应该始终坚持造价全方面的控制管理，但是当前企业缺乏这种意识，在施工阶段对造价控制力度薄弱，忽视管理细节，导致频繁出现材料、人工、工程量的重复计算现象，不仅耽误工程进度，浪费人力物力，还给造价管理拟定的方案造成了影响，带来了较多不足和隐患。此外，在竣工阶段，忽视了造价管理方案的实施，主要侧重于事后核算，造成了资源浪费，使造价工程管理方案难以达到预期效果。
2 解决策略
2.1 提高工程造价控制意识
在工程项目造价控制中，工程造价的相关工作人员是进行工程造价管理的基础保障，所以需要提高工作人员的造价控制意识，促使工程造价工作人员在进行工程造价工程中，能够针对土建工程项目的实际情况，制定合理的造价控制方案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这就需要相关的建筑工程单位，加强对相关工作人员工程造价控制知识的培训，提高相关员工的造价控制意识。
2.2 完善建设工程的的招投标环节的程序
在建设工程的招投标环节展开中，建设企业必须严格按照严格的招投标程序进行事项的办理，全面保持公正、公开、公正的办事原则，进一步规范建设工程的招投标环节。除此之外招投标单位中的相关工作人员必须在工作中及行为上保持高度公正，严格保密招投标工作展开的具体内容。对于建设工程招投标工作的合同签订也必须做好严格的管理，全面、纤细以及合法的编写具体的招投标程合同，在技术规范的内容上需要完整而准确，从而保证招投标具有较好的操作性。在招标阶段要针对工程项目的特点，总结之前工程施工招标的经验，进行工程造化的预算与优化，积极组织投标评标的专家组，对预先制定的施工方案和经济效果等进行对比分析，筛选出符合工程特点的施工队伍。在土建工程技术设计的时候，施工单位要明确施工材料和施工设备的市场价格，对各种市场价格信息进行合理的编排，在市场价格的基础上编排出高效的施工方案，并且施工方案要严格的遵循投资限额，防具体土建工程施工成本和造价超过规定的资金限值，将设计技术和资金限额结合起来进行管理，对技术方案进行有效的经济安排和控制。
2.3 完善管理机制，提高造价管理的专业水平
首先企业要完善人事管理机制，加强造价管理工作人员的专业水平，可以通过再培训的方式使工作人员熟悉造价预算工作流程，以提高工作效率，完善造价管理机制，还应该注重工作人员的职业道德素养，避免虚报造价的情况出现。在施工阶段需要对工程造价进行变更调整时，要防止施工单位自作主张，建立一套完整的系统的变更制度，由造价设计部、工程建设部和企业管理者三方进行论证，制作出公认的变更条款。
2.4 竣工结算阶段
竣工结算是工程项目接近尾声的一项工作，这项工作有着非常重要的作用，竣工结算的结果直接关系各个方面单位或是人员的切实利益，因此，必须要委派专业人员开展这项工作。在竣工结算阶段，要特别注重对工程预算的意外费用、施工量、现场签证情况的审核，审核的内容主要有设计的变更、现场签证、额外产生的费用手续是否齐全、决算是否按照合同规范进行以及设备或是材料是否按照要求使用等，特别地，还需由监理人员比对施工现场与设计图纸，检查二者是否存在出入。另外，对于工程结算的编制依据要进行严格审核，审核内容包括对协议、合同、材料差价计算方式、图纸会审记录、图纸变更等内容的检查。施工单位要在工程的竣工验收前，做好竣工验收报告的编制工作，验收合格后要将编制好的资料转交于业主单位。竣工验收资料的编制要根据合同内容为基础，针对控制之外的投资要做好审查工作，对于一些变更问题也要做好记录与说明工作。竣工验收阶段的造价动态管理也是很重要的工作，提高管理水平就会大大地降低结算中的失误率，促进建筑企业经济效益的升华，从而带动我国建筑业经济水平的提高。
结束语
综上所述，工程造价管理与优化在土建项目工程中具有重要的意义，一方面工程造价控制管理能够为工程项目建设节约成本，另一方面，工程造价控制管理能够促进土建项目工程的质量和实施效率。保障土建项目工程的顺利竣工，所以在进行土建项目建设过程中，要加强对土建工程项目造价的控制与优化管理，为土建项目的顺利完成奠定基石。
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论文作者:邓玥
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第1期
论文发表时间:2018/6/13
标签：土建论文; 造价论文; 招投标论文; 工程论文; 工程造价论文; 造价管理论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2018年第1期论文;