摘要：改革开放以来，我国发展越来越迅速。就水利事业来说，水利事业的发展是目前我国发展的必然趋势，然而水政执法能力的提高则是保证水利事业发展的重要因素。这不仅仅是国家发展的需要，更是我国法制建设的必然要求。就水政执法来说，严格执行相关的水政工作是水利事业发展以及水利工程建设的保障。除此之外，在水政执法过程中，更要以人民的利益作为工作的基本观念，提高执法能力，进而推动国家小康社会的发展以及国家水利事业的发展。
关键词：水利管理；水政执法；能力水平；认识
据了解，水利事业的发展也逐渐成我国发展过程中首要任务。随着经济的不断发展，社会科技的不断进步，水利事业的发展也应当随着社会的不断进步而完善。基于此，越来越多的研究人员对水利事业的发展进行不断的深入化探讨，其目的在于使我国的水利事业发展更加的稳定。笔者在本文主要就关于提高水政执法能力与水平的几点认识进行详细的分析与探讨，具体如下：
1.水政工作在水利事业发展中的地位与作用
1.1 水政工作是全部水行政行为的主线
根据相关的研究资料显示，水政工作是全部水行政行为的主线。十八大召开以来，中国共产党反复强调依法行政。其中规范水行政行为是建设法治国家必须进行的工作之一。之所以重视水政行为，其主要的原因是由水政行为工作的重要地位以及作用所决定。水政工作的规范化，有利于我国社会主义的法治建设目标，并且能够推动我国的水利事业发展，进而使我国水利事业更加科学、合理的发展。基于此，全面提高水政执法能力以及水平是完成水政工作的必然之路。
1.2 水政工作是水利事业发展的保障
我国是社会主义国家，以人民利益作为工作的前提。因此，公共水利事业的发展直接影响到人民的利益问题，也成为了我国民生事业建设主要内容之一。水政工作的提高是我国水利事业发展的保障，其保障主要体现在以下方面：①水政工作的开展能够有效促进水利事业的规范化发展，同时保证水利事业的发展处于正轨，进而为我国小康事业的发展起到推动作用；②水政工作的发展能够有效保障人民的公共利益，并且通过法律积极维护以及保障众多水利工作个人的利益。
2.水政执法要坚持宽严相济的政策
水利事业的发展是社会主义和谐社会建设的重要方面之一。水利事业的不断发展才能够满足我国社会经济发展的需求。笔者在研究过程中发现，水利事业的发展在很大程度上体现在水政执法上，因此需要不断对水政执法进行完善与探索，进而实现人与自然的和谐相处。就当前我国的水政执法政策来说，应当充分利用宽严相济的执法理念与政策，进而促进水利事业发展。
2.1 全面把握
在水政执法的过程中，宽严相济的政策是有效把握水政执法工作的执法力度。在此政策的执行过程中，应当做到全面掌握，避免出现过宽或过严的局面出现，进而必须讲求全面理解、全面落实。
2.2 区别对待
笔者在进行不断的研究后发现，区别对待作为宽严相济政策的核心理念。在水事违法案件中，应当对社会危害进行综合考虑，其综合考虑大致包括：情节、手段以及后果等。对水事违法者的主观恶性、意愿以及事后的态度等进行综合分析，并区别对待。根据不同情况、不同时间以及不同事件等选择恰当的处理方式，从宽处理或从严处理。
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2.3 严格依法
在宽严相济政策实施的过程中，严格按照相关的法律进行处理是水政执法的必然。除此之外，当事实清楚以及证据充分的情况下，依法处理、人人平等，进而实现政策指导与严格执法的有机统一。
3.水政执法目的
在我国的执法单位中，人民利益是所有执法单位的基本标准，也是必然要求。只有将人民的利益作为执法的根本，才能能够做到真正的为人民办事。在执法人员开展执法工作的过程中，必须严格按照法律要求进行工作的开展。做到有法必依、执法必严。这保证人民利益的根本途径，也是水政执法的根本目的。
3.1 坚持法律至上
当今社会是一个法制社会，法律至上的原则是所有行政执法者的工作准则。这也就表示了没有任何人或任何组织能够凌驾于法律之上。一个国家在进行法制社会建立的过程中，必须严格遵守法律的权威。因此，一个部门想要实行法治，法律至上的原则就更应当遵守。使用法律的方式得到人民群众的支持。
3.2 坚持严格公正文明
在执法过程中，坚持严格公正文明是执法人员基本的要求。根据相关的研究表明，严格公正文明的执法才能够从根本上杜绝违法行为以及正确纠正违法行为，进而保证人民的基本利益。基于此，水政执法人员在执法过程中必须秉公执法，严格按照相关法律规定进行办案，寻找事实，依法办案，树立起文明执法的良好形象。
4.重视提高执法人员素质
随着社会的不断发展，新时期的到来，执法人员素质的提高也是水利事业发展的重要措施之一。为了更好的提高执法水平，执法人员的素质提升也是基础保障之一。基于此，在水政执法人员综合素质的提高过程中应当注意以下几点：①不断学习：执法人员在执法的过程中，应当不断进行相关法律法规的学习，利用知识不断武装自己，使自身的综合素质得到提高，进而为我国的社会发展提供帮助；②善于总结：无论是成功还是失败，都应当对每一次的执法进行总结，对失败的案件进行经验总结，避免再次出现同样的失误；对成功的案件进行积累，提高自身的执法能力。
结束语
总而言之，随着我国社会的不断发展，水利事业的发展也在不断的进步完善中。并且，在水政执法的过程中，严格按照相关的法律法规执法是保证人民利益的根本措施之一。不断提升水政执法人员的执法能力同样也是促进水利事业发展的重点。
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论文作者:乃比江•卡吾尔
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/7
标签：水利论文; 事业论文; 过程中论文; 事业发展论文; 能力论文; 政工论文; 我国论文; 《基层建设》2017年第27期论文;