摘要：随着社会的不断进步石油化工行业发展迅速，在其发展的过程中，工程造价管理活动占据了十分重要的地位，如果能够进行多手段的全过程工程造价管理，则可以对造价过程进行科学控制，进而达到更好的管理效果。文章对石油化工工程进行造价管理过程中的一些问题以及对应的解答策略进行分析，希望能够给有关从业人员以启发。
关键词：石油化工；工程造价；造价管理
引言
为了增强石油化工企业的国际市场竞争力和尽快实现与国际惯例有效接轨，应该进一步对在建项目工程的造价管理进行科学控制，破解制约发展的瓶颈，有效解决投资失控的问题，大大降低资源浪费的发生率，全面提高企业的世界市场竞争力，逐步建立并完善石化建设项目工程造价管理新机制，提高资源有效配置的科学化管理水平。
1石油化工造价管理的基本思路
石油化工工程具有以下特点：（1）工序复杂多样；（2）工期长；（3）资源消耗大；（4）工程涉及专业多；（5）设备投资占比高等。为促进石油化工工程造价管理的提升，我们需要对石油化工工程造价管理的基本思路进行明确：一是紧密结合石油化工工程的实践，明确工程造价管理目标，抓重点强管理，即在确保工程质量的前提下，尽可能优化资源配置，确保工程造价更加经济合理。二是加强队伍建设，建立项目经理责任制，配备项目经理，专职造价人员，提高造价人员专业能力，强化石油化工工程造价相关的制度建设和组织保证。
2石化项目建设工程造价控制管理的原则
2.1装置设备和施工安装的预算控制原则
在石化项目建设的工程造价管理中，主要包括两方面的控制内容：即项目设备装置和施工安装的费用。之所以项目建设中出现重复投资或者变相资源浪费现象，主要原因是没有从设计层把握工程造价控制管理的源头，在工程造价预算方面做得不科学、不严密，漏项多，追加预算的情况时而发生，造成工程造价控制管理的隐患难以剔除。因此，是化建设项目工程造价要想得到很好的控制，就要从项目设计开始，严格控制预算管理，切实把握预算控制的原则，确定工程造价的总控目标。
2.2项目建设成本的环节控制原则
石油化工项目建设项目的全部环节都存在必要的成本以及费用，所以需要针对项目建设环节，正确进行控制管理，确保控制的规范性，这样可以减少工程支出，而且能够降低项目建设成本，最主要的就是可以实现工程造价控制的目的。
2.3改善管理的控制原则
石油化工基础设施项目建设工程的造价包括比较多的内容，含有项目建设的组织管理，对于顶层的决策设计以及工程的施工管理等内容，为了落实工程造价的控制管理目标，就需要参考优化管理的原则。例如工程设计以及预算，选择多种方案，采集充足的设计信息，针对全部的设计方案以及预算造价，进行数据分析以及优化处理，选择出最合理的方案。
3工程造价管理实施过程的具体方法
3.1可研、设计阶段
可研、设计阶段对项目造价影响重大，做好石油化工工程的估概算工作，对项目造价管理意义重大，可研阶段的估算将直接为投资决策、投资方案、资金筹措、融资方案的确定提供依据；初步设计阶段，在项目的建设规模、产品方案、技术方案、设备方案、选址方案和工程建设方案及项目进度计划明确的基础上，计算设备购置费、建筑工程费、安装工程费、工程建设其他费、预备费、贷款利息、铺底流动资金等，避免缺项漏项，合理计算工程总投资。
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3.2有效的动态管理和静态控制
所谓的静态和动态的控制管理方法，主要是不同的石油化工生产企业在项目建设的过程中，为确保工程建设顺利实施，在工程承包合同中，对成本控制做明确的规定，即项目建设单位对生产设备及其配套设施的固定资产部分的购置、运输、保管等环节的静态成本进行控制，安装施工企业负责安装施工的动态管理成本的控制，动、静结合的成本控制方法，在多数建设项目中得到了推广应用，随着市场经济体制的完善和企业改革的深入，成本控制的方法措施还有待于创新发展，不断优化，扩大生产设备采购的透明、公开度，促进市场的公平竞争。
3.3项目招标阶段的造价管理优化
工程招标制度是单位有效控制工程造价的一种手段，基于招投标来增加工程管理经济效益，确保工程质量，缩短工程投资的汇报周期，可采取该有效手段严格控制工程造价。因此，作为投招标阶段的投标方，必须创造出一个透明、公正、公平的竞标环境，而为了营造这样的环境，投标方的上层领导必须选拔和培养出一批具有较高专业知识和工作能力的工作人员来促进竞标工作的开展和进行。同时，整个竞标环节和过程要严格依据相关法律法规进行，不能有半点疏忽和遗漏。最后，竞标工作还需要有一定的市场动态调查来坚实着市场的动态，并随即作出最佳调动，而且作为投标方要不断优化投标的文件，做好最佳的管理调动和系统处理。
3.4项目施工阶段的造价管理优化
（1）将可能产生的工程成本变化较大的内容当成是全过程工程造价管控的关键点；（2）努力控制好工程变更管理工作，在施工作业开始之前应当将现场踏勘的工作人员安排好，防止在施工作业中出现返工会浪费的问题；（3）更加全面细致的进行工程计量，对工程相关款项进行复核，努力开展好工程现场签证管理工作；（4）对于那些影响非常重大的工程造价进行变更，在工作中首先就是要对工程量以及造价进行递减分析，要在综合考虑施工进度、技术可行性以及使用功能等因素之后再来进行分析。对于符合条件的要签发工程变更指令，对于那些不符合程序的则不应该变更；（5）利用先做样板再正式开铺的方式，避免存在施工建设开始后出现大规模返工的问题；（6）严格筛选施工人员，不仅要求其达到一定文化素养，还要求其熟练掌握工程施工专业知识和施工工艺。
3.5项目建设竣工结算过程的成本控制
石油化工基础设施建设项目的生产设备安装施工完成后，承揽工程安装的施工企业要根据规范的工程文件，精心编织工程决算方案，交由审计事务所对工程据算进行审计，实施科学的规范的成本控制。在审计过程中，对于一些不规范的费用列支，进行实时纠正，权衡项目建设单位与承包方的利益关系，实现工程造价的科学控制。同时，项目建设单位要组织试产运行，也需要部分投入，虽然这部分投入不大，但也是项目建设重要的成本之一，必须进行科学规范的控制，有效降低不必要的资源浪费，提高能源和材料的利用率，这样，作为工程竣工决算的后续投入，在控制过程中，主要是设计好试验生产方案，创设顺利的试产环境。
结语
造成石油化工工程造价超预算的因素是比较多的，要是一个方面产生问题，就会出现造价超预算的情况，这样不仅会降低工程质量，而且会减缓工程进度，造成大量的资金损失，影响到项目工程的利润。因此在进行石油化工管理的时候，管理人员需要持续学习研究全新的管理方案，改进管理体系，使得石油化工工程获得更加显著的发展。
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论文作者:王玉霞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/29
标签：石油化工论文; 工程造价论文; 工程论文; 项目论文; 项目建设论文; 方案论文; 工程造价管理论文; 《基层建设》2019年第14期论文;