徐闰华
常州建工项目管理有限公司
摘要：建筑工程随着时代的发展也在不断地发展，但是它仍然是一项事故高发性的危险行业。据不完全统计，一些中小企业每年发生的建筑施工伤亡事故占全国总安全事故的70%左右，建筑工程施工事故的概率在各个产业的系统中居于第二位，仅次于同样是高危的矿山工程，这不仅给人民财产造成了损失，还严重阻碍了国民经济的发展。但是随着现代化水平的提高，建筑行业成为了推动国家经济发展的重要行业，是提高的人民群众生活质量和幸福指数的重要行业，人们对建筑施工的安全性也提出了更高的要求。
关键词：建筑工程；安全监理；安全隐患
安全监理是建筑施工过程中不可或缺的一部分，只有科学严谨地进行安全监理，才能保证施工的安全性和提高建筑的施工质量。同时，经济的快速发展也给建筑行业的发展提供了强大的动力，各地的建筑工程数量快速增加，这就对建筑施工的速率有了更大的要求，承包商和建筑员工往往会顾此失彼，而减弱了对施工安全的监管，因此找出当前建筑施工中出现的一些问题和现状并且讨论出相应的解决办法是一项非常重要和紧迫的任务。
一、建筑工程施工安全监理单位的性质
工程建设监理单位属于建设的一种市场主体单位，它的目的是按照业主的相关委托和授权对整个建筑工程施工项目进行监督和一系列的安全管理，这个不同于政府对工程的监管，这个是属于建设质量工程安全机构的职责范围，是一种宏观上的行政手段，这里主要讲的是工程建设监理单位对建筑工程施工安全的监理行为。
二、当前建筑工程施工安全监理所出现的一些问题
（一）没有形成规范合理的监理市场
在当今的监理市场上出现了许多互相压价的行为，这就导致价格偏低，造成了市场竞争激烈的现象，从而使得监理单位由于资金不足而无法对建筑机构相关人员进行培训，并且没办法形成完善合理的监理机制，同时，建设单位往往会因为资金的限制退而求其次，选择一些价格低廉的监理机构，这就导致整个建筑施工项目不能正常的开展。
（二）监理单位没有形成较强的安全意识，建筑工程没有完善安全管理的体系
当前的建筑施工质量出现问题有很大一部分原因是施工单位的有些领导没有足够的安全意识和安全知识经验，从而使其无法根据施工的实际情况进行合理的监管，制定与之相适应的监督管理体系和安全规章制度，从而导致了建筑施工现场出现许多问题和安全隐患，处于施工现场的安全监督管理人员也没有对现场各个环节的安全情况进行严格监督，没有把安全问题落实到位，从而导致了施工从开始到施工结束，安全隐患都没有被发现和得到及时的处理。
（三）政府没有起到严格监管的作用
国家的政府机构职责规划复杂，导致在遇到问题时各个机构往往难以相互协调，问题责任难以落实，无法及时解决出现的问题。更严重的是，有些政府监管部门对于安全的检查敷衍了事，没有落到实处，有些安全监管人员甚至没有专业的安全管理知识，导致他们对安全监管的任务不明确，这就导致了整个安全监管项目无法顺利进行，并给施工单位带来一定程度的经济损失。
（四）法律知识没有得到普及
现在国家已经出台了与建筑施工安全相关的法律法规，比如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《中华人民共和国建筑法》等等。一些建设单位为了眼前的一些利益往往会不依法地进行投标招商引资，对施工的设计也不合理，整个建筑工程缺少相关的建筑施工证明和施工许可证，有些建筑工程甚至承包给一些低价而且没有相关许可证和能力的施工单位，给整个施工安全带来了巨大的隐患。
（五）建筑施工本身也有许多隐患
比如工程建设体积庞大，生产周期较为长久，在施工场地需要集中大量的建筑材料、器械设备、施工需要的机具以及各种起重设备等等，还有大量的工人在建筑场地，这会一定程度上导致施工场地较难管理，并且施工队伍流动性大，不同的作业需要在不同的场地进行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外施工活动都是在露天的场地进行，环境较为恶劣，天气变化不可控性等等都会给施工安全监理带来困难。
三、对施工过程中安全监管工作的内容的探讨
(一)开工前要进行严格的安全监察
工程建设企业必须要取得建设安全企业允许并盖章的安全生产许可证，另外施工企业的领导人和负责人以及安全管理监管的专职人员必须要取得由行政主管人员负责颁发的安全生产考核的相关合格证书。除此之外，一些进行特殊操作的专业人员，比如安装拆卸建筑材料、爆破行为、起重吊装材料等也需要取得特种操作人员的专业资格证。
（二）对施工方案进行严格的审查
施工方案是整个建筑工程施工的重要组成部分，也是建筑施工安全监理的前提。监理工程师应该对施工方案中的安全防范措施进行严格审查，并且根据施工方案制定出与之相对应的施工现场安全问题应对措施和各项目的操作规范等。
（三）对施工现场所需要用到的施工设施进行严格审查
整个建筑施工过程会用到许多的施工设施，施工设施也会带来一定的安全隐患，所以监理工程师应该对施工现场的机械设备、应急救援的器材和安全用具机具的生产许可证、设备年检证书和产品合格证书进行检查，关注其证书是否齐全，设备的损坏程度磨损程度是否会影响到整个建筑施工的进程，是否具有安全隐患，对施工人员是否会带来危险性，各种相关的防护用具和器械设备是否符合先关规定并且准备到位。
（四）建筑施工的过程中加强安全的检查
监理过程中要根据项目的进展进程积极分析项目当前的进展特征，明确项目在该进度时应采用的关键控制的步骤和与本身相适应的步骤，并且对整体规划进行相应的更改。在项目建设过程中如果出现问题和突发状况应召开紧急会议或监理会议会讨论出具体的解决办法和对接下来的工程进行相应的改进。在开展监理的相关活动时，要根据实际情况和发展进度来对整个工程项目进行综合性的整体布局的掌控。
（五）做好后期监管
在整个建筑施工项目后期的监管也是非常重要的，监理工程师不能掉以轻心，还需认真落实安全生产的目标，从项目经理到各个分支工程的班长和监察人员到每一个作业的人员都要落实到明确的安全生产职责和了解相关的安全生产规章制度，并且严格执行安全第一的生产方针，做好预防工作，做好整个项目的收尾工作。
四、建筑工程施工监理对建设安全的意义和必要性
安全监理是建设监理中不可或缺的一部分，建设安全工程管理必须要包括安全监理。安全监理有助于提高施工现场的安全管理水平，同时，它可以使得整个施工过程更加规范操作、效率更加高、更加科学标准等等。有利于大幅度消除事故隐患，提高施工的安全性，给施工作业人员的人身安全提供保障，并且减少了施工建设中盲目设计施工计划和随意确定施工的细节使整个项目充满风险的可能，有助于确保整个施工建设的安全性和可靠性，对监理单位、施工单位和、建设单位和施工人员都是一种可行可靠的保障。
结束语：
通过上面的一系列论述，建筑工程施工安全的监理并不是一项简单的任务，需要各方面协调合作，同时最重要的是监理机构要明确自己的职责所在，在建筑施工作业前期，中期以及后期都要起到严格的监督作用，准确地找到问题所在，并且及时地解决问题，同时要懂得预防问题的产生，及时监督检查。为了提升监理的水平，还需要确保了解施工安全方面的法律法规，以及确保了解安全专业知识和技术方法，意识到监理活动需要担当相应的责任，严谨严格地做好应该做的工作，降低建筑施工过程中出现安全事故的概率，减少不安全现象的出现频率，促进建筑施工业整个行业体系的发展，同时促进国家经济的发展。
参考文献：
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[3]华登峰.建筑工程施工中安全监理的安全控制措施[J].低碳地产，2016，（17）：521.
论文作者:徐闰华
论文发表刊物:《防护工程》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/23
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