政府会计制度改革下高校财务信息化研究
李 杨
（淮北师范大学 财务处，安徽 淮北 235000）
[摘要] 随着社会的转型发展，信息技术的触角延伸到各行各业，“信息技术+ 高校财务” 的管理模式应运而生，这不仅对高校的财务管理和运行模式产生深刻影响，更进一步对高校师生的学习生活带来重大影响。本文分析了高校财务信息建设的必要性、政府会计制度改革下高校财务信息化的重要意义、以及提出了深化高校财务信息化的探索性途径；加强对高校财务系统的优化升级，有效规避财务信息存在的安全漏洞；大力引进财务管理的信息化人才，提高财务管理人员的综合素质。
[关键词] 会计制度；财务信息化；管理效率；财务透明；安全漏洞
随着“互联网+”时代的到来，信息技术侵入人类生产、生活、工作、建设等各行各业和各个领域，不管是企业还是高校，信息化建设在加强管理水平、提高管理效率和竞争实力等方面发挥不可替代的地位。高校财务管理对拓宽学校资金的来源渠道、对学校正确的筹集、分配、合理使用资金并不断提高资金的使用效率，做好学校的财政收支管理工作，节约开支、整顿学校经济秩序有着重要的意义。[1]新政府会计制度的实施，对财务管理、会计核算都提出了更高的要求，而传统的高校财务管理模式已经不能满足当前的要求。因此，建设高校财务管理信息化有其必要性、迫切性和重要的现实性意义，高校财务管理的信息化是对传统管理方式的突破和挑战，必将提高高校财务的管理水平和管理效率。
发酵40天时，pH 6.5的发酵液谷氨酰胺酶活力约为4.5 U/g，逐渐降低至50天的酶活力约为3.8 U/g，经过一段平台期(50～55天)后，谷氨酰胺酶活力迅速下降至70天的约1.0 U/g。pH 5.4的发酵液则由40天的酶活力约3.2 U/g逐步降至70天的酶活力约0.5 U/g。
1 高校财务信息化建设的必要性
第一，政府会计制度改革的需要。2019 年实行的新政府会计制度内容变化大、影响范围广, 其在原有收付实现制的基础上引入了权责发生制, 提出“双基础、双功能、双报告” 的总体要求, 同时以“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接” 为原则, 引入了 “平行记账” 模式。这些新的核算模式离不开会计信息系统的支撑, 财政部要求, 各单位要尽早做好预案, 客观分析和研判新制度实施可能对本单位带来的挑战, 结合《制度》内容和本单位实际情况, 及时调整和更新会计信息系统,探索利用现代信息技术手段开展会计核算。因此，构建新制度配套财务信息化体系，一方面可以确保新政府会计制度有效实施，规范高校会计核算，另一方面可以提高高校财务效率，保证财务管理的会计信息质量，减少人为管理财务的不确定性和失误。
第二，教育信息化发展的需要。2018 年4 月13 日，教育部正式发布《教育信息化2.0 行动计划》，要求在教育领域（教育管理、教育教学和教育科研）全面深入地运用现代信息技术来促进教育改革与发展的过程。高校财务管理做为教育管理的重要组成部分，应当充分利用移动互联网、云计算、大数据、人工智能等为代表的现代化信息技术，全方位地提高高校财务管理活动的水平，有助于高效快速采集整理分析数据；信息技术的共享性可以为高校财务管理提供大量数据、音频、视频和图片，扩大财务信息流量简化财务管理流程，实现财务数据的信息共享交互和信息资源的有效利用；信息技术也可以为高校财务管理工作提供高效的财务分析工具，帮助高校通过庞大的数据做好筛选找出不利于高校财务管理的消极因素，科学规避财务管理的风险最终实现高校财务管理的长远发展。总之，信息化为高校财务管理工作的变革提供了重要的发展机遇，对高校财务管理的模式、制度、方法等也产生了不可估量的影响，地方高校必须真正建立起与社会发展形势相适应的财务管理信息化平台。[2]
针对上述实践教学环节存在的问题，我们可以通过构建机械专业实践教学体系的“1+2+3”模式实现创新创业教育，培养学生的创新创业能力。“1+2+3”模式即依托一个结构完善、内容充实的机械类专业实践教学资源库，紧抓两条主线(一条为校内学科竞赛和“双创”活动，另一条为校外企业实习)，通过通识实践、专业基础实践、综合实践三类教学环节的融合渗透，构建一个旨在培养创新创业人才的实践教学体系。“1+2+3”实践教学模式如下图所示。
2 政府会计制度改革下高校财务信息化的重要意义
第一，提高高校财务的管理水平和管理效率。高校财务管理的信息化建设是指当前的信息化技术对高校财务管理的模式、方法、手段、结构、业务流程等进行重新组合、改造和升级，这样可以实现高校的一系列管理活动通过互联网信息系统进行优化管理和实现财务信息资源的有效共享，财务管理信息化满足了现代化财务管理建设的基本要求，是对高校传统管理模式和管理制度的突破和创新，财务管理信息化建设将使得财务分析、控制、核算、决策朝着便利化和价值化的方向发展，相比传统的手工财务工作管理模式，信息化背景下的财务管理职能更细化、数据分析更精确、功能选择更强大，这为高校财务管理者快速获取有效信息、发现问题预测事态发展、制定正确的决策提供了重要的依据，从而最终使财务管理工作效率得到大幅提升、财务管理水平实现质的飞跃。
第二，有利于增强高校财务的透明度和公开性。[3]随着信息化技术的建设发展，高校进行财务管理可以借助互联网技术、支付宝、微信、银行卡等先进设备，这样高校所有的收入、支出、预算、决算等项目都可以利用信息平台得以实现，比如高校学生缴纳学杂费可以在互联网、支付宝、微信、银联等平台完成，无需采用传统的拿现金在柜台缴纳的方式。另外，借助现代化的信息技术，高校学生可以在互联网上达到转费、退费、报销学杂费的目的，避免了到学校或者是现场排队等候的麻烦，这不仅节省时间更提高了办事的效率，对于树立高校的良好形象和提升财务服务质量有重大意义。除此之外，高校财政信息化系统的进一步完善，可以让全校师生即使看到高校相关财务信息的真实情况和业务进度，便于师生随时监督、随时提出宝贵意见和建议，促进高校财务管理的行政权力更加公开透明，学校内部部门和师生可以通过财务分级授权，随时登陆财务网站查询相应的财务信息，从而有效提高了财务管理工作的透明度。因此，通过财务信息化建设，能促进财务服务能力和财务透明度提升。
3 政府会计制度下高校财务信息化建设的建议
第一，加强对高校财务系统的优化升级，有效规避财务信息存在的安全漏洞。高校财务管理信息化建设的基础就是以互联网为代表的信息技术，信息技术作为新生事物是一把双刃剑，一方面为高校实现财务管理提供很大便利，另一方面它的操作平台存在很大的风险和漏洞，信息技术的弊端直接影响高校财务管理的安全建设，比如，网络黑客利用病毒攻击互联网、阻碍信息的传播共享导致财务管理系统瘫痪和财务信息的泄露，另外也存在高校管理人员信息素养缺乏和不合理的操作规范导致财务信息丢失造成信息安全隐患，为了防止上述问题的发生，高校必须引以为戒防患于未然，通过各种有效措施从各个方面降低财务管理的安全风险，高校有必要进一步加大在网络安全维护方面的资金投入力度，做好互联网系统的安全升级和保护工作，在硬件系统的建设方面选择性能好、内存大、服务性强的硬件设备，定期检查、维护、更新防火墙技术将黑客和病毒挡在防火墙之外，从而为高校财务信息化管理建设提供健康安全的网络环境。与此同时，高校则要加强对信息化管理的制度，对财务管理的信息操作流程、操作权限、操作软件的应用进行规范管理，加强财务管理人员的安全防范意识，及时提醒他们做好信息检查杀毒工作，只有从制度和系统建设的两个方面着手进行才能有效规避财务管理的信息化建设风险。[4]
第二，大力引进财务管理的信息化人才，提高财务管理人员的综合素质。人才是实现高校财务管理信息化的第一要素和第一资源，高校财务管理的信息化建设对财务人员的信息素质、理论水平等综合素质提出更为严格的要求，财务管理信息化的专业人才不仅要对计算机技术有一定的了解，更要熟悉财务管理的基础理论知识，财务管理信息化人员缺乏已经成为高校财务信息化建设的限制性因素，具体表现在大部分财务管理人员缺乏财务管理经验、计算机操作水平差、信息化素养不高。所以针对高校财务管理信息化人才缺乏的困境，高校要制定人才引进的策略、培养财务管理的专业化人才加快高校财务信息化建设的速度，建立财务复合人才引进策略，解决财务信息化建设的人才短缺问题；加强对高校财务管理人员的学习培训，对财务管理相关的软件系统功能培训专业化的财务管理知识，引导管理人员弄懂相关管理制度规定，和业务流程，提升管理人员的财务技能；加强财务管理人员的道德意识培养，对高校财务管理制度、内容等做好保密工作。
【参考文献】
[1]苏钰雅, 刘玉桥.广西高校财务管理信息化建设策略[J].管理纵横,2019(24):33-34.
[2]胡均国, 黄德.地方高校财务信息化建设困境及对策研究[J].现代营销,2016(5):226-227.
[3]金星竺, 张冀瑶.会计信息化对企业财务管理的影响及对策[J].财务金融,2015(3):6-7.
[4]乔志芳, 伊艳芙, 匡茂华.新政府会计制度改革下的地方高校财务信息化建设研究[J].探索研究,2019(8):140-141.
[中图分类号] D918.95
[文献标识码] C
[文章编号] 2096-1995(2019)32-0185-02
基金项目： 2019 年度安徽省高等学校自然科学研究一般项目《高校财务管理信息化平台建设研究》( 项目编号：KJ2019B19)。
作者简介： 李杨（1975.12-），男，安徽舒城人，本科，淮北师范大学财务处，高级会计师，研究方向：高校财务管理。