2017年两学一做常态化制度化以来，国网招远市供电公司机关党支部认真贯彻公司党委安排部署，以创建服务型党组织、打造过硬党支部为目标，充分发挥党员干部先锋模范作用，组织党员干部参加所在社区活动、开展为民服务项目，参与“双管”、履行“双责”，有力推进了“两学一做”学习教育常态化制度化，实现了支部工作和业务工作“双提升”。
一、活动背景
机关党支部现有员工42人，党员34人、预备党员1人，设两个党小组。今年以来，各级政府部门相继召开深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化座谈会，国网公司和省市公司更是首次在公司系统范围内召开党建工作会议，印发“三年登高”计划，对基层党组织党建工作提出了更高、更远的要求。机关党支部作为基层党支部，一直遵循“服务中心工作、建设卓越队伍、营造和谐环境”的工作思路，通过全面推行“三环九步”管理理念，做实“活动、机制、保障”三个环节，锤炼党员干部素质、促进企业健康发展、提升为民服务质效，推动党员干部“双管双责”落地落实。
二、基础措施
一是认真学习贯彻党的十九大精神，强化习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装。认真落实学习宣贯党的十九大精神56项重点任务，围绕学懂弄通做实，坚持多形式、分层次、全覆盖，通过主题党日、专题党课、集中学习等形式，学懂弄通做实党的十九大精神。每月组织支部全体党员“灯塔—党建在线”十九大精神学习竞赛活动，推动十九大精神宣贯全覆盖、党员干部入脑入心。严格落实公司党委统一部署，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进“两学一做”常态化制度化。
二是提升支部组织力，持续建设坚强战斗堡垒。落实“卓越引领•三年登高”实施计划，扎实开展“对标管理年”活动，全面夯实支部党建管理基础。深化“电网先锋党支部”创建，引导支部结合业务实际，在工作手段、方式方法等方面深入研究，加强工作指导和过程管控，确保1项成果入围省市公司评选表彰。打造“两区两岗”先锋引领机制，带动全员立足岗位、创新奉献。
三是加强专业融合度，推动党建引领争先发展。坚持以党建统领“四个最好”，将“党建+”主题活动作为融入中心、服务发展的特色载体，不断拓展融入中心的覆盖面和服务发展的载体活动，形成抓党建促发展良好态势。常态开展政治学习和思想动态分析，注重人文关怀，增强干部群众的凝聚力和向心力。以党建带团建，扎实推进“一学一做”教育实践，持续深化“红帆蓝海”青年志愿服务队建设，引领青年岗位建功。
三、特色实践
（一）开展三项活动，学思践悟强党性
一是开展走访宣讲活动，锤炼党员队伍素质。充分借助“学雷锋纪念日”“党员义务奉献日”“义工志愿者”“环境整治”“普法宣传”等便民利民活动，以党小组为单位，每季度组织党员干部开展一次供电服务进社区走访宣讲，掌握群众所思所盼、摸清社情民意，以“彩虹服务站”、“集中服务日”、“电保姆进家庭”等形式，定期提供用电设备巡查、技术咨询等差异化、亲情化服务，在积极宣传电力法规、安全用电常识的同时，现场帮助群众排忧解难。将社区打造成“成长之家”“和谐之家”“文明之家”“快乐之家”和“美丽之家”。邀请社区成员担任公司文艺活动、演讲比赛评委，展现公司良好形象，提升社区成员对公司企业的认同感，锤炼党员干部队伍素质。
二是开展主题党日活动，提升党员队伍影响。充分发挥社区党员活动中心阵地作用，开展党员义务劳动日、普法宣传、用电安全宣传、举办纪念建军90周年退伍士兵联欢会等活动，常态开展“送文化进社区”、“文化大讲堂”，围绕公司重点工作开展主题传播及学习讨论，创新主题党日活动形式，以解决问题、角色替换方式丰富“双管双责”活动内涵，确保活动内容落到实处，提升党员队伍影响。
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三是开展为民服务活动，树立党员队伍形象。每年认真筛选、精心确定群众反映强烈的问题作为公司为民服务项目，要求每名党员干部必须每年认领承办1个为民服务项目，向报到单位和公司公示、承诺办结时限。开展党员“服务月”活动，在金都老年公寓设立志愿服务基地，以关爱弱小为出发点，将特殊居民家庭与社区养老院等弱势群体纳入特殊服务档案，长期帮扶社区内6名困难职工子女，及时为重症家庭送上爱心捐款，推动道德理念内化于心、外化于行，树立公司企业良好形象。
（二）完善三项机制，规范管理促发展
一是完善动态调整机制，激发党员队伍活力。根据前期工作运行、党员工作变动等情况，及时调整党员干部报到登记单位，优化力量分布，及时将党员干部安排到群众最需要的地方。充分发挥党员领导干部表率模范作用，带领督促广大党员紧密联系群众、开展活动，全面激发党员队伍活力。
二是完善典型引领机制，引导党员岗位建功。高度重视典型选树工作，充分借助卓越之星、青年安全示范岗、党员示范岗等评选平台，宣贯模范典型先进事迹，引领党员岗位建功，激发干部员工爱岗敬业、甘于奉献的内动力，形成“比学赶超”的浓厚氛围。
三是完善激励考评机制，增强党员履职能力。推行“一方为主、双向沟通、多方评定、综合考评”的党员考核评价办法。通过电话回访、座谈交流等形式，及时征求报到登记单位考评意见，实时将党员现实表现纳入党员月度积分评价，严格执行考评流程，严肃激励考核，切实增强党员干部服务群众的意识、尽职履责的能力。
（三）强化三项保障，全力以赴保实效
一是强化队伍保障，提升为民服务效率。紧扣社区服务中心功能，统筹协调专业特长党员活动任务，强化党员干部为民服务培训，引导党员从群众中来、到群众中去，提高为民服务效率，提升开展活动、联系服务群众、帮助解决困难和问题的能力，增强服务群众的时效性。加强社区为民服务项目指导协调、调度督导力度，推动党员“双管双责”各项任务落地、落实。
二是强化经费保障，拓宽为民服务领域。积极同省市公司沟通汇报，全力争取政策和资金支持。严格落实服务群众专项经费，提高综合使用效益，全力支持党员干部开展为民服务活动。自发组织党员干部员工为招远市鲁能希望小学捐款，开展“传承盛兰精神，护航幼苗成长”主题活动，定期开展安全用电知识进校园、慰问困难学童、捐赠课外书籍和文体用品等丰富多彩的活动，积极践行国企责任。
三是强化阵地保障，搭建为民服务平台。结对阳光社区党支部建成标准化党员活动室一个，实现了支部和社区党员党内活动资源共享。新建改造“电网先锋之家”，整合重组优势资源，合理设置功能布局，规范完善工作流程，综合使用率不断提升，为党员集中学习、参与活动提供了有效的阵地支撑。
四、主要成效
“三环九步”理念的创立及试行，进一步激发了机关党支部活力，发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党建管理实现了“三个到位”。
一是教育引导到位。严格制定“两会一课”学习内容，组建支部、党小组微信群3个，依托公司“两学一做”网站专栏，每周发送学习内容、每日推送“应知应会”，依托多元化教育阵地，2017年以来了几开展支部集中学习46次、主题党日26次，党员干部党性观念持续提升。
二是组织建设到位。制定“三会一课”记录典型模板，严肃“三会一课”制度刚性执行，在市委组织部和省市公司巡察组专项巡察过程中，机关支部“两学一做”学习教育成效得到巡察组高度肯定。
三是作风引领到位。组织开展举办“作风建设年”征文和大讨论活动，抓实“党建+”活动，以卓越作风引领党员群众岗位建功，实现了管理业绩和价值形象双提升。机关党支部典型经验入选机关党建典型案例；团委获省公司红旗团委，微电影《金山彩虹》斩获“金都文艺奖”二等奖；5名员工分别当选“五个十大”和“卓越之星”，16名员工荣获“党员示范岗”。
三环九步，环环相扣，步步相接。圈起来，就是机关党支部一个坚强的先锋团队，抻开来，就是“国家电网”遍布中国的网架上，一段平凡而强壮的节点。放眼未来，我们正用火一样的忠诚与热忱，以更强劲的动力助力国家电网，扬帆远航。
论文作者:车建
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/13
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