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摘要：对建筑工程决算审计工作进行研究具有十分重要的意义。作为新时期背景下的建筑工程决算审计人员，必须紧密结合时代发展的需要，切实做好审计前和审计过程的各项审计事宜，从而最大化地确保工程质量和投资效益的提升。本文对如何做好建筑工程决算审计工作进行了探讨。
关键词：建筑工程；决算审计工作；措施
1 建筑工程审计中存在的问题
1.1审计队伍力量薄弱缺乏必要专业人才
随着经济建设的发展，政府大规模增加基本建设投资资金和维修经费，房地产业在全国大规模兴起，从国家审计角度看，在国家采取了建设项目审计以来，取得一定成效。但是，由于受审计力量的限制，从事建筑工程审计的人员有限，与工程审计任务繁重的矛盾日益突出，造成工程审计人员长期超负荷工作，影响了工程审计的效率和效果，且建筑专职审计人员配备过少，造成审计队伍力量薄弱。而政府审计部门委托社会中介机构进行临时审计，却没有相应的质量保证体系和约束机制，造成建筑工程审计中存在一定问题。
1.2审计中资料不完整材料的真实性不高
建筑工程审计中对送审资料真实完整，是对工程审核的首要条件，也是做好工程审计的竣工结算书，施工中进行的各种交底、会审记录、各种签证资料、工程竣工图、设计变更通知书和工程竣工验收报告等。许多小工程开工前无设计图纸或只是较粗略的设计草图，在实施中又变更得面目全非，造成变更和签证数目过多；有些工程合同签订不规范，签订合同时对条款没有仔细推敲，造成合同条款不齐全、不严密、活口太多，使得合同流于形式。
1.3审计关注度有偏差大小工程出现差距
在审计中，我们普遍发现对那些政府关注的重点工程项目，财政评审机构从各方面都给予了高度重视，而对于一些投资额小的小项目给予的重视程度不高，对这些项目执行建设程序的监管不力，存在招投标走过场、边设计边施工、不进行工程监理、随意进行设计变更致使结算突破预算等现象。对于一些民营小的建筑工程项目，一些审核人员不愿花过多精力去审核，仅凭书面结算资料，而不进行必要的现场量测核实，存在审查不严，审核质量不高的情况。
2 做好建筑工程决算审计工作的措施
2.1审计前的准备工作
一是根据建筑工程审计的复杂程度及预计审计时间配备审计人员，成立审计小组，学习国家相关的政策法律法规，明确审计要求，做好审前准备工作。二是收集建筑工程相关的文件资料。施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件，在进行工程决算审计工作之前，必须对其进行收集整理，并进行详细地了解；熟悉竣工图纸，竣工图是审计决算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读；了解决算包括的范围，根据决算编制说明，了解决算包括的工程内容。还应对施工要求和施工过程进行了解，增加审计的感性认识，确保证审计质量和审计效益。
2.2选择合理有效的审计方法
建筑工程决算审计的方法多钟多样，主要有全面审计法、逐项审查法、对比审计法、标准图审计法、分组计算审计法、筛选审计法、重点抽查审计法和经验审计等。各个方法有不同的特点，在实际工作中应该根据审计目标的工程特点、规模大小、结构复杂程度和委托方的具体要求等来选择一种或几种审计方法。
2.2.1逐项审查法
本方法主要按照国家或行业保准，精心确定建筑工程预算定额的编制顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同，首先，根据竣工图全面计算工程量。然后，将计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，审核后的施工图预决算准确度较高。缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
2.2.2分组计算审查法
分组计算审查法是把决算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法，此方法具有加快审查工程量速度的优点。
2.2.3筛选法
建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳分类为工程量、造价（价值）、用工等几个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准，综合分析。这些基本值犹如“筛子孔”，用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不予审计了；没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程进行详细审计。筛选法其实是一种对比审计方法，此方法的优点是简单易懂、便于掌握，审计速度和发现问题快，适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。
2.3做好审计过程中的管理工作
在建筑工程审计过程中，要想审计工作顺利有效的开展，除了根据不同的工程及审计内容选择适合的审计方法外，还应明确审计工作的主要审计内容，包括工程量、建筑面积、审计主体部位的建筑面积及基础工程的审计。
2.3.1切实加强建筑工程量的审计
工程量是计算费用的基础，决定着整个工程的造价。在工程量的审计工作中要结合图纸，严格遵守工程审计计量规则，加强对建筑工程各分部分项工程部位大小数量的审计，加强调研，规范审计。
2.3.2精心审计建筑面积
建筑面积的计算是工程量计算程序上的第一步，是考核工程造价指标的主要依据，因此正确计算房屋建筑工程每一层的外墙外围所围的水平面积之和。从而在为工程造价指标考核提供依据的同时为直接费用的计算提供了基础，因而必须加强建筑面积的审计。
2.3.3加强主体部位建筑面积的审计
审计主体部位的建筑面积应查看楼层数和楼的外部形状，审计每一楼层的平面图，认真核对长宽尺寸，以每米为单位进入公式，最后累加合计，完成主体部位的汇总工作。特别注意地下室按照其上口处的外墙所围起的水平面积计算；室内大厅、回廊无论其高度如何，均按一层计算。另还，在对附属部位建筑的面积进行审计时，切忌不得建筑面积部位计算在内，才能确保主体部位的建筑面积得到有效的审计。
2.3.4切实做好基础工程的审计工作
在对基础的工程量审计过程中，作为审计人员，必须精心审计原有决算书中在立项方面是否具有较强的正确性，并在此基础上对分项分部工程量大小进行分别审计。通常情况下，以外墙中心线的长度对其基础垫层进行计算，而在内墙的基础垫层审计中，则应根据净长进行计算，外墙的墙基则应根据其中心线的长度计算。由此可见，基础工程的审计也是一项系统而又复杂的工作，作为审计人员，只有严格按照规范加强基础工程的审计，才能促进工程审计成效的提升。
3 结语
综上所述，建设工程项目竣工决算审计关系到工程造价控制水平与经济效益目标的实现，因此要在明晰竣工决算审计问题的基础上从多方面入手加强审核力度、提升审计水平，以便实现对工程项目的资金与造价的科学有效管理。
参考文献
[1]黄碧英.浅析工程审计在企业中的重要性[J].企业导报.2014（05）.
[2]龚小红，练绪宁.公路工程审计的方法与步骤[J].科技信息.2011（07）.
论文作者:刘万兵
论文发表刊物:《防护工程》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/7
标签：工程论文; 决算论文; 工程量论文; 建筑工程论文; 审计工作论文; 建筑面积论文; 方法论文; 《防护工程》2017年第19期论文;