改革开放再出发的历史背景基本动能及时代价值
高云坚
(广东外语外贸大学，广东 广州 510420)
摘 要： 本文探讨改革开放再出发的历史背景基本动能及时代价值，有助于我们更宽视野地观照改革开放，更加自信地坚定改革开放，更加自觉地推行改革开放，为发展中国特色社会主义不断注入改革开放新的活力。
关键词： 改革开放；再出发；历史背景；基本动能；时代价值
1历史背景
1.1 从改革开放进程看，改革开放走过了近40年的征程，改革全面进入攻坚期和深水区
这就意味着，自1978年实行改革开放以来，能改的基本上都改了，剩下的都是难啃的“硬骨头”；这就意味着，势必触碰到一些重大利益的调整；这就意味着，必须全方位协调推进。因此，总书记说：“因循守旧没有出路，畏缩不前坐失良机。中国改革的方向已经明确、不会动摇；中国改革的步伐将坚定向前、不会放慢。”理解了改革开放进程中进入攻坚期和深水区的特点，我们就不难理解总书记在十九大报告中说的：“5年来，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”这句话的深刻意涵。理解了改革开放进程中进入攻坚期和深水区的特点，就为我们分析和寻找改革开放再出发的基本动能打下了基础。
师：是呀，文本以第一人称介绍黑脸琵鹭，把黑脸琵鹭当做人来写，拉近了文本与读者的距离，值得借鉴。我们同学们也可以学着他的样子，让你喜欢的小动物开口说话。
1.2 从社会建设阶段看，全面建成小康社会进入决胜期，成功近在咫尺，胜利就在眼前
2012年，党的十八大召开，正式将全面建设小康社会修改为全面建成小康社会，并且给出了2020年这个非常明确的时间表，一字之差，彰显我们党对人民的庄严承诺，对历史的勇于担当。2013年11月，十八届三中全会召开，吹响了全面深化改革的号角，这是全面建成小康社会的必要手段和必然要求，正如十八届三中全会公告中所说的：“面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革”。可见，两个一百年的奋斗目标的第一个一百年奋斗目标即全面建成小康社会进入决胜阶段，全面开启社会主义现代化强国建设和实现中华民族伟大复兴中国梦新的征程是改革开放再出发一个重要的特定的历史背景。改革开放再出发的一切工作都必须聚焦这样一个历史背景。
1.3 从事业发展方位看，中国特色社会主义进入新时代，新时代呼唤新作为
十九大报告指出：经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。
2018年10月，习近平总书记考察广东时强调指出：“进入新时代，国际国内形势发生广泛而深刻的变化，改革发展面临着新形势、新任务、新挑战，我们要抓住机遇、迎接挑战，关键在于高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放。越是环境复杂，我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。”改革开放必须与时俱进，而中国特色社会主义进入新时代就是当下最大的“时”，“进入新时代，国际国内形势发生广泛而深刻的变化，改革发展面临着新形势、新任务、新挑战”就是最大的“时”，认识和了解这个时局，对于我们了解和把握为什么改革开放需要再出发以及如何再出发意义重大。
1.4 从国际地位变化看，中国从跟跑世界到领跑世界
旗帜就是方向。党在改革开放进程中始终起着举期定向、统领全局、协调各方的关键作用。习近平当选总书记之后，外出调研的第一站就选择了改革开放的前沿阵地——广东深圳，要求全党“改革不停顿，开放不止步”，表明中国共产党坚定改革开放的信心和决心。在十九大报告中谈到新时代中国特色社会主义基本方略时，第一个方略就谈坚持党对一切工作的领导，“党政军民学，东南西北中，党是领导一切的”，要“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力确保党始终总览全局、协调各方”。在新时代背景下，“党把方向”这个动能，是最为关键最为重要的动能，从某种意义上说，增强“四种意识”——政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，本质上就是汇聚“党把方向”的巨大动能。
2基本动能
我的家乡如果也是漂泊的船，一定是大海苍茫的一片木板，不能和俄罗斯大地母亲制成的方舟相比。那是可以在上帝的神罚里幸存的希望之船。而且在我的记忆里，说到漂泊首先想起的景色和《圣经》中四十日四十夜的大雨也完全不同——那是我得知我考上大学的那个暑假，那个终于没有了衔接班、补习班的假期，百无聊赖到只能在空调房中听着蝉鸣，构思自己想写的小说。那时的高中毕业生都大抵觉得自己应该能写出什么传世名作，最不济的“青春伤痛”也能卖成畅销书。他们或许以国内某作家为偶像，或者以弗朗索瓦斯·萨冈为榜样。殊不知弗朗索瓦斯·萨冈能写《你好犹豫》而名声大躁，也仅仅因为她十八岁而已。
2.1 党把方向
改革开放40年，中国无论是经济总量还是综合国力都让世界瞩目，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中国从原来的韬光养晦被动应对国际事务到现在的积极作为主动承担大国责任，由原来的跟跑世界到现在的领跑世界，中国已经进入了“日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代”，这就要求，改革开放再出发一定要有人类情怀和世界眼光，总书记倡导的“一带一路”倡议和“人类命运共同体”的构想，无不彰显这一情怀和眼光。
2.2 创新驱动
创新是改革开放的固有特性，是民族进步的不竭动能。改革开放之初，搞特区是创新，推行家庭联产承包责任制也是创新；“杀出一条血路”是创新，“摸着石头过河”也是创新；改革开放再出发，经济转型升级、推行供给侧结构性改革是创新，农村土地确权实行所有权、承包权、经营权三权分置也是创新；推行新发展理念是创新，“顶层设计与摸着石头过河相结合”也是创新。2015年，国家倡导“大众创业，万众创新”，其目的就是要最大限度地激发全民创业创新的主动性和积极性，最大限度地释放全民创业创新的聪明才智，以进一步解放生产力，达到新一轮全面深化改革之目的。当前，被喻为“新四大发明”的“高铁、扫码支付、共享单车和网购”均是新时代创新驱动的成果，从某种意义上说，创新驱动就是人才驱动，因为创新，不可能“自动生成”，根本上还是靠人才。因此，总书记在2018年两院院士大会才会说：“我们坚持创新驱动本质上是人才驱动，强调人才是创新的第一资源。”
2.3 科技支撑
一是，养殖草鸡需要较大的放养场地，慈王村拥有丰富的土地资源，村民荒地较多，鸡舍环境干净优越。得天独厚的自然条件极其适宜草鸡养殖。二是，草鸡优良的保健价值日益得到市场的青睐。三是，慈王村领导干部对草鸡散养技术、环境调控与疾病防疫有一定的研究。四是，慈王村地理位置优越，茶园、农家乐数量居多，当地清真食品“爆炒草鸡”远近闻名，草鸡市场供不应求，销售优势明显。
1978年开始的改革开放，靠的是特殊政策、领袖权威、大胆试验等动能驱动。实践证明，改革开放取得了巨大成功，以至于我们很有底气地说：我们比历史上任何时期都更加接近、更有信心和能力中华民族伟大复兴的目标。然而，在新的历史条件下，笔者认为，改革开放再出发不仅需要继承原来好的传统，而且必须根据时代的要求，注入具有时代特色的新动能。
改革开放再出发，步入攻坚期和深水区之后，不可能再像改革之初那样“摸着石头过河”，不可能老依靠资源和低成本劳动力发展经济，而应该巩固改革开放成果，紧跟时代潮流，重点放在“顶层设计”上，强调主导性和系统性，瞄准中高速经济增长，依靠科技的创新与进步，推动经济质量走向中高端，推动改革开放向纵深发展。十八大以来，“我国科技事业密集发力，加速跨越，实现了历史性、整体性、格局性重大变化，重大创新成果竞相涌现，一些前言方向开始进入并行、领跑阶段，科技实力正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。”西方所谓的“中国威胁论”，从一个侧面反映了西方某些人对中国依靠科技进步深化改革开放推进现代化建设的恐惧。尽管如此，我们也应该看到，我们还有不少被喻为“国之重器”、“国之利器”的关键核心技术没有掌握在自己手中，难以从根本上保障国家经济安全和国防安全。总书记引用古人说的一句话“力，形之所以奋也”，意思是说，动力是使物体运动的原因，他一方面要求科技要成为推动经济发展“质量变革”之力、“效率变革”之力、“动力变革”之力，另一方面，也要求广大科技工作者“新时代全面深化改革决心不能动摇、勇气不能减弱。”
3时代价值
3.1 为新时代中国特色社会主义勾勒了鲜明特征
中国特色社会主义，是伴随改革开放开启的一项伟大事业。换句话说，改革开放是中国特色社会主义的固有“基因”和鲜明“胎记”。所以总书记说：“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。”随着中国特色社会主义进入新时代，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，成为中国共产党的历史使命，改革不停顿、开放不止步成为贯串这个时代的主线，“只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”已成为人们的共识，已被40年改革开放伟大实践证明是正确的。因此，改革开放再出发，实际上是对“既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”的再警觉，是对改革开放40年伟大成就的充分肯定，是对改革开放伟大抉择的坚守和延续。这意味着，新时代中国特色社会主义必将继续带上全面深化改革的时代烙印而成为这个时代道路自信的最好注脚。
3.在学生“体验”肤浅时诱导。《语文课程标准》多次提出“感悟”、“领悟”、“体验”。在语文教学中，要让学生以文本为载体，引发学生品味文本所蕴含的思想感情，从而获得对文本内涵的深刻理解体验。可是，这种体验在学生阅读实践时往往难以实现。这时候，教师要从语言“品味”的角度诱导，让学生用“心”去感受体验。
3.2 为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦坚定了基本路径
笔者曾对我们党确立改革开放的十一届三中全会和确立全面深化改革的十八届三中全会进行比较，认为：如果说十一届三中全会是中国人民从站起来到富起来的一个宣言书，那么，十八届三中全会就是中国人民从富起来到强起来的一个强有力的声音。党的十八届三中全会，作为全面深化改革——即改革开放再出发的专题会议，向世人发出了全面深化改革的总动员令，也是全面建成小康社会的必要路径和重要支撑，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的必要路径和重要支撑，换言之，就是如果离开了改革开放再出发，全面建成小康社会以及中华民族伟大复兴中国梦的实现都是难以想象的。因此，总书记在十九大报告中才会斩钉截铁地说：“实现中华民族伟大复兴，必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于改革开放，让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。”
3.3 为解决人类问题提供了中国智慧和中国方案
当前，发展不平衡问题、强权政治问题、冷战思维问题、贫富分化问题、恐怖主义威胁、环境气候问题等等仍然是人类面临的突出问题，而中国改革开放40年的伟大成就，特别是十八大以来改革开放再出发深度推进的几年，党和国家事业发生了历史性变革，这些历史性变革，使中国的综合国力得以大幅度提升，国际地位和影响力得以大幅度提升，从原来的跟跑世界到现在的领跑世界，逐渐走近世界舞台的中央。这些历史性变革，足以让世界对中国刮目相看、重新认识，特别是习主席提出的属于改革开放再出发力作的“一带一路”倡议和“人类命运共同体”的构想，让世界深度了解和认识了中国，让世界对中国推动建设的相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系表示认同，为解决人类共同面临的问题提供了中国智慧和中国方案，给那些既希望自身独立又希望谋求发展的国家提供了一种全新的选择，对世界发展无疑是一种贡献。
[参考文献]
[1] 习近平：出席G20工商峰会开幕式并发表主旨演讲[EB/OL]. http://politics.people.com.cn/n1/2016/0903/c1001-28689034.html.
[2] 本报评论员：把改革开放不断推向深入——论深入贯彻落实习近平总书记广东考察重要讲话精神[N].光明日报，2018-10-27.
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[4] 习近平：决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次枪火代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017：20～21.
[5] 习近平在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话[N].人民日报，2018-05-02.
中图分类号： D619
文献标识码： A
文章编号： 1007—6921(2019)08—0013—02
收稿日期： 2018-12-21
作者简介： 高云坚 (1964-)，男，广东英德人，副教授，就职于广东外语外贸大学，主要从事高校党建、高校管理、组织文化、统战工作等研究。