工程项目招投标环节存在的突出问题及对应策略论文_田中华1施文龙2

工程项目招投标环节存在的突出问题及对应策略论文_田中华1施文龙2

摘 要:众所周知,在工程建设项目的管理中,工程招投标是一项重要工作。随着当今社会的快速发展,工程招投标在建筑工程这个大市场中也扮演着越来越重要的作用。它能有效地控制工程造价,在确保工程建设的质量的同时进一步使工程的经济效益也得以提升。在建筑工程这里一大市场中,只有通过工程的招标投标才能确定最终的施工方。

关键词:工程项目;招投标;应对策略

随着社会快速发展,我国的经济水平不断提高。在工程建设生产过程中对招标、投标的要求极为重要,由于诸多因素的影响,也致使招投标环节产生许多不必要的问题。因此解决工程建设招投标环节存在的问题,是工程项目中一项巨大的投资工作。本文就是对工程建设管理中,工程招投标存在的一些问题及如何应对或解决这些问题进行分析讨论。

1 什么是工程招投标及其原则

工程招投标全名为建设工程招投标,它是在国家法律的约束与保护下,本着公平,公正,公开的原则,将拟建的工程项目(包括对工程项目中所需器材、及设备的要求,工程的质量规格,工期),通过公告的形式发布信息。从而招引许多工程建设承包者来招标,由承包人员对场地进行研究与勘察,最后从中选定某一承包单位按照招标要求进行建设。

工程招投标决定着整个项目的建设工程。主要包括,对工程项目招投标的承包、勘察设计、对工程建设中材料的供应、以及工程施工招投标。在对工程招标进行实施建设时,应从最基本的工程设计书、对工程的勘察、生产中前的准备事项、及设备材料采购等方面着手直至到工程全面竣工,投入招标投标环节。

2 工程建设中招标投标的意义

为了能使在短期时间内经济效益得到显著的提高,引导建筑市场中合理,有效的竞争。在保证施工工程的质量的情况下,提高投标人间的管理水平,以防有违背法律的事情发生,因此建立了工程招标投标制度。

随着工程建设中招标投标的广泛应用,在使建筑工程有一定质量保证的情况下,投标人对工程进行工程造价,技术勘测,建筑成本与所需设备材料等方面以全透明的方式进行竞争。在完全保证工程建设的同时,对工程建设中的企业管理及建设工程的成本也有了有效的控制,从而对整个建筑的建筑质量有了显著的改善与提高。

同时也正因为工程的投标招标在一定程度上受法律方面的保护,在工程建设的招标投标环节中,在建设工程方面的专家在严格的进行分析整理后,在其他部门的监督下,在防止内部拟定的条件下,选取适合此次工程建筑的承包方。也为后期的建筑建设提供了有力的保障。使招标方与需求方能够得到以更好的见解,双方从共同的出发点对工程建设进行设定。除此之外,工程的招标投标也是对一些后进企业的帮助,能够在同样的竞争条件下发现一些工程造价小,建造工期短,有着良好的管理设施的企业,更好地使工程建设得以建设实施。

2 工程项目招标投标环节中一些常见的问题

由于现阶段工程的招标投标在建设实施中有着一定的地位,只有通过招标投标才能使工程建设得以更好地实施。但在招标投标中也会存在着一些问题,不仅扰乱了建筑市场的公平公正的原则,也使工程建设得不到有效的保障。

2.1 招标者串通一气进行竞标

在进行招标投标的过程中,存在着投标人之间存在着串通联系致使投标价格抬高,通过虚高的价格来使一些竞标者知难而退,使串通人得以中标。企业中存在着将建筑工程转交给另外一些建筑资质不够完善的企业的现象,从而也导致当今今社会中豆腐渣工程的产生,对工程建设的安全问题及工程建设的质量问题都有着消极的发展。

例如以下实例:某项工程计划一下原定的施工队由于工程复杂,难度诶度数较高,不能胜任。因此采用招标的形式。工程更好地得以实施。评估方以合理的低价法进行了招标。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但随着建筑工程逐渐的建设,发现建设单位的人员管理方面存在着人员变动的问题,施工建设问题的产生,在最终的工程检测中,检测人员发现了工程存在着十分严重的问题不能查收。经有关部门的核查后,发现最终敲定的投标方在得到该工程后以一定的方式卖给了没有建筑资质的另一方,从而导致建筑中资金不能得到很好的周转,致使工程被迫停止,工期滞后,最终导致工程存在着诸多严重的质量问题。

2.2 工程建设者随意的认知方式

工程建设者对招标投标这项环节不能有足够的了解与认识,不能看到招标投标对建筑工程带来的一些有利方面。认为招标投标只是建设工程中多余的环节,以随意的方式进行,使招标投标得不到完全的重视,不能按照严格的法律程序进行招标投标,从而从不同方面影响到整项工程的建设,对建筑市场产生严重的消极的影响。招标投标过程中评判人员的专业性不足,对项目的模糊了解,同时由于工程建设者对招标投标到随意性,使得在招标投标环节中,得不到有效的监督,导致误会与纠纷的产生,更甚者会出现违法乱纪的现象,对整项投标活动的开展有着严重的影响,严重影响着整项工程建设的有利开展。

2.3 玩忽职守的评判方式

对项目工程进行招标投标是一项严谨工作,他在一定的法律程序下,不仅对投标方有着严格的要求,而且对招标过程中的评判及监督管理都有着相应的要求。在招标过程中,某一环节如果出现问题都会影响着最终的中标结果。在招标投标环节。部分人员为了提高工作效率而对竞标者进行简单的评估。对投标者不能进行仔细的分析评判,使得一些人钻了法律的空子,影响最终的招标投标结果。

同时由于招标投标过程中评判人员的专业性不足,对项目的模糊了解,同时由于工程建设者对招标投标到随意性,评判人员对招标方进行片面的评价。为了使工程招投标企业的快速进行,招标方在对评判与监督人员的选择上过于随意,不够严谨,从而导致工程招投标环节不能按照公正科学的评判标准进行评价。使得在招标投标环节中,得不到有效的监督,导致误会与纠纷的产生,更甚者会出现违法乱纪的现象,对整项投标活动的开展有着严重的影响,严重影响着整项工程建设的有利开展。

3 工程建设中招标投标环节产生问题的优化措施

在工程建设过程中对招投标环节本着公平、公正、公开原则进行实施开展,竞标者之间进行公平竞争行为的开展,对项目工程各个方面进行详细的工作开展,评判人员与监督人员则选用公正性,具备相应的专业知识的成员,严格按照相应的法律程序,杜绝一切挂羊头卖狗肉的现象,从源头上杜绝豆腐渣工程的产生。

在工程建设的招标投标的前提下,完善招标投标所需要的材料,对投标内容践行严格的要求,对招标过程中的文件进行严格的审查。在投标招标环节进入最后的审查过程中时,选择对项目工程了解的合适的专业审查人员,在相关部门的严格监督下,使招标投标环节有序进行。从源头杜绝招标过程中的一些不良行为。

4 结语

建设工程的完整建设是一项漫长的过程,从最开始的建筑,到后期的招标投标都需要严格进行,层层把关。是企业工程的建筑施工得到有效的保障。尽可能的避免和杜绝招投标过程中不良问题的产生。严格按照法律规定的程序进行对建筑工程的招投标的开展,减少在投标招标环节中产生的问题。使最终的建设建筑得到保障,更好的改善我国建筑市场的发展。

参考文献:

[1]金健.我国工程建设招投标监督机制的问题分析及对策研究[J].华东师范大学2017(10):22-28.

[2]陈重.在全国房屋建筑和市政工程招投标监管暨专项治理工作会议的讲话[J].建筑市场与招标投标. 2010(04):77-80.

[3]黄云峰. 我国建筑工程项目招投标管理中存在的问题及对策[J].建筑施工,2017(05):33-35.

论文作者:田中华1施文龙2

论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月第4期

论文发表时间:2020/4/23

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