摘要：随着市场经济体制的不断完善，当前我国建筑行业管理法律法规也越来越健全。在当前工程项目实施过程中，招投标制度应用十分广泛，不仅实现了良性竞争，而且进一步规范了建筑市场的循序，实现了工程项目成本的降低及工程质量的提升。而且在招投标实施过程中，施工企业为了能够在竞标中取得优势，则会不断地提升自身的实力，通过应用各种各种先进技术和先进设备来提高自身的竞争实力，这对社会生产力的提高及社会经济的健康发展起到了积极的促进作用。当前建筑工程招投标工作中还存在一些不完善的地方，需要采取切实可行的措施加以解决，确保实现招标投管理的规范化。
关键词：建筑工程项目；招投标管理；问题；对策
1导言
当前我国好多大城市都得到快速的发展，而这些发展和城市建筑工程都有直接关系。所以我国城市建设中建筑工程发展的质量和城市建设的质量和水平有直接关系，建筑工程招投标作为其中重要的环节和对建筑工程公开公正原则以及建筑工程的质量有直接影响。
2建筑工程项目招投标管理中的问题分析
2.1没有严格对投标单位进行监督审查
在我国的建筑行业，有些企业在工程项目招标时，一般特别看中其报价，而不去实地的考察该投标单位是否有投标的能力，还有也不去实地勘察该投标单位的技术水平以及设备、管理等方面的目前情况，如果不对这些方面进行仔细的考察，那么最后受到影响的还是投标建筑企业。还有在进行招标时，相关工作人员主要以该投标单位制作的标书为主要依据，因为在以往，一个投标单位编写标书的好坏是直接代表该投标单位的实际能力。但是有些能力不足的施工单位就抓住这个漏洞，找人AI写作标书，而AI写作标书的人一般都具有丰富的经验，那么写出的标书也会很优秀，但是能写出漂亮标书的施工单位实际上有的并不具备此次施工的能力，如果招标单位只看标书确定施工队，那么就会留下极大的隐患。因此，为了减少这种隐患的出现，就应该严格的对投标单位进行全方位的考察
2.2招标代理机构行为不规范
在建筑工程项目招投标过程中，招标代理关系在建立时违背了自愿原则，如一些招标代理关系在产生时，不是由于工程建设自身有内在的需求，而是在有关部门进行动员或变相强制的结果。这对招标代理机构的健康有序发展产生严重的影响。在目前的招标代理机构中，严重缺乏独立性，使得代理机构均受政府的干预，使招标代理工作的客观公正性遭到怀疑，同时，一些招标代理在管理上比较混乱，出现制度建设滞后，招标代理者行为不受约束，招标代理的社会需求度不足等。从而导致建设单位对招标代理缺乏信心，使得招标代理工作走向没落。
2.3出现挂靠、串标围标现象
在建筑市场中有很多私营企业，一些没有相关施工资质的公司都在很多具有施工资质的公司挂靠，使投标施工队伍因此出现资质良莠不齐的情况。还有的公司为了尽可能获得投标的资格，而让专业的单位进行具体的编制工作，而因此造成招标单位对投资企业的实际状况了解不够，会使企业在施工和管理上存在很多不足。另外部分招标的负责人为了某些利益，会和投标人员互通消息，破坏了正常的招标活动，不能实现其公正公平公开的投标原则。
2.4缺少资格预审环节
当前在许多招投标活动中，不仅对投标方资格预审为严格，部分资格预审存在着严重的形式主义。投标方资格预审机制不健全，在具体预审过程中工作缺乏有效性，预审过程较为粗放，缺乏统一的标准和手段，这就导致一些不具备资格的施工企业中标，这对后续工程项目施工质量和整体工程的质量都带来了较大的隐患。
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3建筑工程招投标管理的有效对策
3.1完善其监督体系和监督手段
应该根据招标的情况不断完善其过程中的监督手段，并不断地进行改良和优化，大幅度的提升其监督管理的水平，从而保障招标活动的顺利进行。具体的做法为：政府应该针对某些缺陷积极制定相应的规范措施，并通过切实的引导使各执法部门相互协作，在工作过程中使建筑工程项目的合同得到全面的完善和优化，使其签订的合同更加有效；在对招投标过程进行监督的时候应该合理的运用科技途径，严格审查参加招投标活动的人员，并对其进行详细的登记，并在现场设置摄像头全程记录招投标的过程；为了避免由于转包工程而导致产生工程的质量问题，应使投标企业承诺不转包工程，提升其招投标监督的水平，要注意在合同中表明业主和承包单位的各种权利和义务，保障双方的权利和义务能切实有效的实现。
3.2严格审查，规范招标文件编制
首先，认真进行标前审查。为了能够更好地实现对工程招投标的规范化管理，需要做好标前审查工作，强化标前审查监管工作，从源头上强化控制。将投标前的审查工作和中标后的跟踪监管工作都纲入到招投标工作范围中来，因此在实际管理工作中，需要针对工程的实际情况来深入开展各项审查工作，并进一步对标后跟踪和管理工作进行完善，从源头上规范招投标的管理。
其次，严格拟定合同计价方式。由于合同计价方式呈现出多样化的特点，因此在招投标工作中，要针对工程的实际情况来选择最适宜的合同计价方式，提高招投标工作的高效性。通常情况下，固定和可调价格合同、成本和酬金合同等作为经常使用的合同计价方式，但具体采用何种计价方式，还需要根据工程实际情况来确定，并对采用的合同计价方式在合同中进行详细说明。
最后，规范招标文件编制过程。在招投标活动开展过程中，评标时需要以招标文件作为重要依据，同时也是投标方签订合同的重要依据。因此在实际工作中，需要在招标文件制定过程中，严格依照相关规定来对招标文件的具体内容进行规范，进一步对招标文件的各个细节进行完善，确保招标文件更具科学性和合理性。
3.3要严格把控开、评、定标的全过程
所谓的要严格把控开标的过程，就是说要在开标开始之前，先统一对外宣告此次招标评标的标准是什么，是通过哪些方式进行的，并且要在相关部分的监督下进行透明的招标会，而要由招标企业主持进行。而在开标的过程中，为了防止资料的泄露，就应该先打开技术标，然后让参加招标会的评委根据先前制定的规则对其进行评定，等技术标的分数都弄好后，再在所有人的注目下打开商务标，最后宣布此次评定结果。而上面所说的评标，主要的任务就是对从技术标和商务标各个项目中得出的分数进行综合点评并给出相应的分数。而且参与评标的点评人员在评标的过程中，必须不能泄露技术标中的内容，只需要根据制定标准对其进行打分即可。而之所以这样做，是因为能使各个投标单位通过正大光明的手段获得此次的招标，因为在评标的过程中，如果评委把分数泄露出去了，那么得知自己分数不好的投标单位极有可能通过其他一些不正当手段来提高本单位另一个标书的分数，比如收买评委。因此为了减少这种现象的产生，就应该完善对投标的管理，制定严谨的评标制度，进而使整个投标招标过程能井然有序的进行，只有这样才能招到真正有实力的施工单位。
4结论
总而言之，随着我国建设工程项目的不断增多，如何科学、有效的开展招投标工作是有关部门需要解决的问题。对此，相关部门及人员需要对招投标管理过程中存在的问题引起足够的重视，积极探寻有效的管理措施，从而保证招投标管理工作的顺利开展。通过招投标管理工作科学、合理的进行，能够促使建设工程项目公开、公正、公平的开展，最终促进我国建筑工程项目的不断完善与发展。
参考文献
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论文作者:范钟颖
论文发表刊物:《基层建设》2017年第18期
论文发表时间:2017/10/12
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