摘要：占道作业交通安全研究主要探索占道作业区影响范围内与交通安全事件有关联的风险要素、保障对策及评估方法。在综述国内外占道作业区安全研究的基础上，阐述占道作业交通安全术语，明确作业区分类构成及功能，挖掘作业区潜在交通安全风险要素，剖析作业区交通安全设施类型及设置条件，结合占道作业特性及作业区交通特性，从交通安全设施角度提出基于全过程交叉分类的占道作业交通安全设施保障技术，并设计基于安全列表理念的作业区交通安全评估核查技术，以切实发挥交通安全设施效用，高效保障占道作业活动秩序，全面提升道路交通安全和畅通服务水平。典型案例应用表明交通安全设施设置极大地改善了作业区安全状况。
关键词：占道作业；交通安全设施；安全风险；全过程交叉分类设置；安全列表；核查评估；
引言
占道作业是指需要占用道路进行建设、道路养护、养护设施、绿化等活动。随着城市化和机动化，以及城市的开发建设，各种基础设施需要一定的维护和保养，这样，各种市政设施占用道路的情况也增加了。据交通管理局统计，近年来，广州市占道作业的数量以每年20%以上的速度增长，运行期超过1周的样本最多达到70%，大面积的占道作业几乎翻了一番，严重影响了城市道路交通的安全畅通。在密集的城市道路交通管理系统中，相比于城市交通摄像头等交通基础设施设置，占道作业安全设施处于管理系统的盲区之中，同时，司机、行人和非机动车骑手甚至一些占道作业人员的安全意识不强，干扰正常的交通秩序，这样，城市道路交通负荷增加与风险度加大。
1占道作业交通安全特性分析
事故收集、分类和统计通常是建立在实证分析的基础上的。针对不同功能区的交通安全特点，研究获取道路工作区交通安全特征的方法，为合理设置交通安全设施提供指导和依据。面向对象包括公安交通管理部门、道路施工养护企业单位的行政管理人员、施工管理人员、交通设施组织维护工程师、施工现场的施工人员。研究结果表明：在占道作业各功能分区交通安全设施设置中，特别是夜间交通安全设施、照明设施设置缺乏规范性；还有一些刮擦以及车辆冲进安全区的事件发生在作业区内。预警区，主要是出现碰撞追尾事故，超速、照明不足、设施不完善等是导致事故的主要因素。
2占道作业交通安全设施设置技术
充分借鉴国内外占道作业领域核心研究成果，依据国家及公安、交通两部委的相关技术规范，针对当前占道作业交通安全的突出问题和不足之处，以“安全第一，兼顾效率”为目标，采用理论分析、实证分析、经验与仿真分析相结合的方法体系，提出可操作的占道作业交通安全设施设置技术流程，并从“方案、审批、监管与培训”四位一体角度进行全方位的实施保障。占道作业交通安全设施设置方法及保障体系如图１所示。研究重点从技术流程层面阐述关键成果。首先参照现有研究，界定占道安全术语及功能分区划分。其次凝练形成占道作业安全风险要素列表，在交通安全维护设施设置过程中对这些要素进行重点考虑。然后基于风险要素，提出３层次安全设施类型及设置原则建议。再次，结合道路类型，提出全过程交叉分类的安全设施设置架构。最后进行交通安全设施设置的列表核查。
2.1 占道作业交通安全术语界定与功能分区划分
关于占道作业的界定，参照欧洲、美国、上海等多地区的标准，并结合北京市占道作业实践经验，将占道作业描述为“需要占用道路的工程施工、道路养护、设施维修、绿化等活动”。其中工程施工包括道路拓宽改造、道路养护维修、管线铺设及维修等；“道路养护”包括应急抢险、施划相应交通标志标线；绿化美化主要是指环卫绿化。功能分区划分充分继承现有研究与实践成果，包括预警区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区、终止区，术语界定以及分区功能见文献。
2.2占道作业交通安全要素风险分析
安全风险要素是指可能引起紧急事件或事故的潜在致因因素，随着特定条件触发，交通事故会随之发生。参照不同地区作业区的交通事故统计分析，结合北京市占道作业现场调研，从“人－车－路－环境”角度进行梳理，形成占道作业区安全风险要素列表见表１。在占道作业交通组织、设施设置方案设计、占道作业操作过程中对照安全风险要素各环节进行核查，排除安全隐患；并随着工程实践的进行，对风险要素列表进行反馈完善。
2.3车道交通安全风险因素分析
安全风险因素是可能导致紧急事件或事故的潜在因素。有了具体的条件，就会发生交通事故。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据工作区不同部位的交通事故统计分析，结合研究领域和地方城市道路运营情况，从“人、车、路、环境”的角度进行梳理，形成工作区安全风险因素的要素表。在道路交通组织、运营设施设计、运营控制过程中对道路安全风险要素进行核查，消除占道作业的安全风险；开展实践，降低风险因素发生的概率。
3交通安全设施设置的原则
在设立或提出交通标志计划之前，首先要考虑设立标志的依据。根据《道路交通标志标线》国家标准中，标志符号要按照具体设置条件来进行设置。先要考虑到道路交通的影响，设置标志方案，保证标志设置的必要性和合理性。道路交通标志表现出的管理信息，应当作用于交通参与人员的视觉范围内，才能发挥其管理效果，交通标志应明确设置角度、反光角度等，使交通标志符合下列要求：
(1)显现程度高，即醒目性强，能在要求的认读距离以外，吸引车辆驾驶员、行人的注意力，并能标志所处的背景中，清晰地显示出来；
(2)可读性好，更容易理解，在最短的时间内，能使车辆驾驶员、行人理解符号的含义；
(3)具有很好的认可程度，跨文化性强。少数民族以及其他国家的大多数人都能理解这一符号的意思。
3.1一致性原则
道路交通标志作为道路交通管理措施的具体形式之一，有其法律约束。所有的道路交通标志必须以一定的严肃性进行设置。包括道路交通标志、道路交通隔离设施、交通信号灯等。交通管理信息也应该是统一的，而不是互斥的，如划有左转导向车道和左转导向箭头的路口，就不应再设置禁止向左转弯标志，所以必须保持道路交通标志的一致性，避免出现标志内容互相矛盾的现象。
3.2标线的设置问题
(1)一般情况下，交通安全标志有两种颜色，一种是白色，一个是黄色，两种颜色中，主要是白色，主要是因为白线比较单一，会增加驾驶员的疲劳，所以需要适当增加黄线，对驾驶员有一定的缓解作用，在一定程度上保证了交通的安全。一般来说，标识线使用反光标记线。如果是立面的标志，可以适当的增加闪光照明。
(2)标线的宽度问题。在一些研究中，纵向标线的宽度是不会影响驾驶员的心理的，也并不会对交通安全造成影响，但是即使如此，对于纵向标线的宽度也是有一定的限制的，主要是会使交通工具产生一定的侧滑现象，相应的减少纵向标线的宽度可以减少一定量的侧滑现象，进一步的保证驾驶员的安全。通常的来说，纵向标线的宽度一帮都是设置在15~20cm内。
(3)导向箭头的形式。在驾驶员观察导向箭头的过程时，由于视线高度的限制，观察导向和箭头的平面之间的距离与箭头的形状成比例拉长的关系。所以，为了寻找到最佳的箭头形式，应综合比较直行、转弯和两者组合等多种形式；最佳的箭头形式是：直行箭头的宽度为箭杆宽度的4倍，但比箭杆的长度略短些。
3.3防眩设施的设置
对于晚上开车的司机来说，设置一个有效的防眩装置，是可以保证安全的。这将是有利于驾驶人员夜间行车的措施；尤其是在没有灯光而且交通流量相对较大的情况下，很有必要进行设置。在设置防眩交通安全设施时，应在道路上连续设置，不留下任何空隙。在道路沿线的大部分地区都安装了防眩装置，只有少量的部分没有设置。对驾驶员的影响可能是显著的，主要是由于灯光的突然增强，这可能会刺激驾驶员的眼睛，会影响他们的安全，防眩装置尽可能要宽一些。
4总结
占道作业影响范围内频发的交通事故触动了公众神经，占道作业交通安全问题引起交通工程从业人员的广泛关注。研究从交通安全设施保障视角，沿循交通工程与交通安全系统基本原理与宝贵经验，提出基于全过程交叉分类的占道作业安全设施保障技术。科学的方法、可操作的流程尚需要“方案、审批、监管与培训”四位一体的全方位实施保障，需要占道作业交通安全文化氛围的营造，以最大化发挥交通安全设施效用，提升道路交通安全和畅通的总体服务水平。
参考文献
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[3]陈海军.交通安全设施设置若干问题的探讨[J].黑龙江科技信息(改革与探讨)，2014(9).
论文作者:解西波,武萍
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/8/20
标签：作业论文; 交通安全论文; 占道论文; 设施论文; 作业区论文; 道路论文; 交通标志论文; 《基层建设》2018年第21期论文;