摘要：在建筑工程项目管理中，工程项目造价控制作为一个重要环节，贯穿于工程建设的全过程，同时也是在整个建筑工程项目投资决策、设计、招投标、施工等各阶段采取有效措施的重要参考，通过造价控制及管理，可以在批准的限额内控制整个工程项目建设发生的全部费用，并且可以实时调整出现的偏差，进而在一定程度上实现投资估算、设计概预算、竣工决算等管理目标，通过在建设过程中合理配置人、财、物，以期获得更大经济效益和社会效益。
关键词：建筑工程；全过程；造价控制；管理
1.全过程造价管理内涵
全过程造价管理是指涵盖工程建设策划决策至建设实施各阶段的造价管理，且在建设项目的全周期内由独立的单位负责全过程造价管理，这样能够避免在建设工程项目的工作中效率低下的现象，充分落实责任与责任人对接直接高效开展工作，积累更多经验，将建设项目的造价管理工作放置在一个具有系统管理操作的体系内。工程建设的核心是工程造价，而全过程造价管理的痛点，在于投资方，建设项目全过程造价管理需要他们的全力合作，为工作做出努力，保证全过程造价管理工作的完成。
因此，全过程造价管理要以系统全面的管控为前提，否则势必造成建设资金在建设过程中毫无意义的浪费，而如今全过程管理要实施新的策略，摒弃过去只注重部分阶段的传统思想，转为全覆盖的方法。工程项目全过程造价管理的必然性在于，工程价格是调节与工程建设各相关人员及公司之间的中枢，是建筑市场经济的关键所在，在经济全球化的大背景下市场进一步的开放会打破更多制约大幅度提高建筑资源的配置。
2.我国全过程造价管理应用中存在的问题
2.1建筑工程项目各个实施环节出现严重脱节现象
当前，建筑工程项目各个实施环节已经出现严重脱节的现象，这样不仅会对全过程造价控制的相关措施实施造成严重影响，而且还会阻碍建筑工程实施管理措施。施工过程中，各个环节并没有形成良好的沟通和交流，这样在全过程造价管理落实时，很容易出现交流和沟通方面的问题。除此之外，有很多部门和施工团体都是以独立状态存在，并没有对施工项目进行深入了解，相互之间也没有建立良好的沟通关系，这样很难将全过程造价的控制手段落实到实处。
2.2工程造价管理人员素质有待提升
通过对建筑工程全过程造价控制手段具体实施情况进行调查分析可以看出，除了各个环节严重脱节之外，还有最严重的问题之一就是工程造价管理人员普遍素质比较低。很多造价管理人员并没有意识到全过程造价对建筑工程项目而言的重要性，有很多工作人员虽然在某一个环节实施造价控制，但是实施效果并不是很理想。虽然现阶段我国已经逐渐出现了很多培训造价管理人员的机构组织，但是这些机构组织在培训内容和方式的选择上也存在弊端，导致很多造价管理人员的理论知识和实践操作技能水平不成正比。这样不仅很难实现有效的全过程造价控制，而且还会在无形当中增加施工成本。
2.3注重结算的审计，轻视建筑工程事前和事中的控制
在施工建设前期，对于施工地点的勘测不够深入和全面，使得设计工作存在较多漏洞，从而导致工程造价失控。同时，在建筑工程施工的过程中，由于企业对项目的把控不严，缺乏精准的核算和统计，造成后期造价管理人员在进行核算时没有参照。此外，还对工程建设项目的建设过程中可能出现的突发状况没有做出预测和计划，导致造价控制失控。
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3.加强建筑工程全过程造价控制的策略
3.1决策阶段
工程决策是对建筑工程开展的科学性和可行性进行评价，工程决策意味着工程项目正式启动，随之开始造价控制，造价控制的主要内容是预估项目总投资。在造价控制过程中，要做到确保决策过程规范，保证预估结果准确、合理，防止预估错误而导致项目的经济损失。确保决策资料准确，防止因为资料内容偏差而造成不必要的经济损失。有效协调各部门，切实做好本职工作，保证项目的顺利推进。加强对建筑资料的收集、整理工作安排工作人员对资料进行登记，注意资料的保存。在招标过程中，要对投标单位进行细致的审核，加强招标文件的规范性，避免出现投标价格过低，对项目工程造价的准确性造成影响。
3.2设计阶段
建筑工程设计阶段所占的费用比例不高，但对于整个工程的投资具有决定性的影响。因此建筑企业要加强对施工设计阶段的造价控制，设计单位要根据合同的要求，把工程造价控制的阶段进行划分，包括方案阶段、初步设计阶段、技术设计阶段以及施工图设计阶段。其中方案阶段是根据合同编制造价估算书，初步设计就是对于工程的费用做一个总体的概括和估算，技术阶段就是在前两步的基础上编制初步设计修正总概算，施工图设计就是对于工程施工进行预算造价。因此，面对不同阶段的造价控制，要采用价值工程的评估方法，进行全过程的限额设计，以节约为基本原则，并根据施工需要进行必要的调整。
3.3招投标阶段
（1）明确工程项目的招投标，达到系统化效果，并确定相应的审查规定，科学改进具体的结果。基于保证工程项目招投标工作的规范与科学性的目的，应尽可能将测评对策予以健全，编制规范的测评规定，同时明确其所对应的评标模型，使工程项目的评标工作更加合理。（2）实施工程项目设计图纸的审核与分析的过程当中，需要做到系统、全面的审核与判断，达到使工程项目的设计图纸更加科学和规范性的效果，同时让设计图纸的质量与正确率得到了很大的提升，保证工程项目的造价估算最终结果是十分准确的。（3）工作人员应细致地审核建筑工程项目的招标文件及相关信息数据等，以便为建筑工程合同的合理签订提供参考依据，为建筑工程施工设计奠定数据基础。
3.4施工阶段
工程造价控制的主要阶段是工程施工阶段，复杂的工程项目要求和大笔的工程费用支出，很容易造成工程造价超支，因此想要有效控制造价，就要使投资额目标化，对实际投资值和目标值之间的差距进行分析，并及时作出调整。并且对于变更后的单价以及数量的变化情况要进行跟踪确认。换言之，要对合同计价模式、标价、费率等内容进行严格的审查，然后做出科学的估量，选择最佳的施工方案，在保证建筑质量的基础上尽可能的控制施工费用。
3.5竣工结算阶段
在针对建筑工程进行竣工结算的时候，必须要保证对整个工程项目施工中所涉及到的所有信息资料进行搜集、整合，同时，要与施工设计方案进行对比分析，对其中不利于造价控制因素的条件进行研究。通过对现阶段很多建筑工程竣工结算的结果进行分析可以看出，竣工结算这一环节对工程项目造价控制而言，具有非常重要的现实意义。工程项目计算的审核和检查结果显示，结算与编制计划工程计算价款相互之间差距在10%左右，甚至有的已经达到20%。
结束语
综上所述，全过程造价控制理念在建筑工程项目造价管理工作中的应用既是满足建筑企业持续经营的必然追求，又是建筑行业市场发展规律的重要体现。为此，施工单位应注重对建筑工程项目全过程造价管理工作的研究与开展，够为建筑行业的未来可持续发展打下良好基础。
参考文献
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论文作者:胡姜薇
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/6
标签：造价论文; 工程项目论文; 全过程论文; 建筑论文; 阶段论文; 造价管理论文; 建筑工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第21期论文;