摘要：随着我国林业的快速发展，现有的相关林业工程建设监理办法及规定已不能满足林业建设的需求，应研究并制定新的林业工程建设监理管理办法，规范林业工程建设的监理，以确保林业工程建设质量、进度，提高工程投资效益。建立林业工程建设监理管理机构，制定林业工程监理制度，对《林业生态工程建设监理实施办法》进行修改完善，以适应生态建设的需要。鉴于此，本文主要分析探讨了林业工程建设监理存在的问题及其发展情况，以供参阅。
关键词：林业工程；建设监理；问题；发展
引言
森林，是我国生态系统的重要组成部分，也是陆地生态系统的主体。林业工程建设，具有公益性与社会性，有效的林业工程建设，能够促进国家生态建设的发展，也能完成林业产品的供给任务。加强林业工程建设，重视林业工程的监理工作，是保证我国生态环境不被破坏的重要途径。只有及时发现与解决林业工程建设监理工作中的问题，思考有效的解决策略，给林业工程建设工作以正确的指导，才能保证生态环境的优化与社会的进步。
1林业工程建设监理的作用
（1）有利于规范工程建设行为。工程建设的监理能够保证林业工程的规范化和制度化，能够对建筑的投资进行及时有效的控制，保证林业建设在正常的轨道上发展，对林业的建设和规范林业管理机制具有重要的作用。（2）有利于林业工程建设质量的提高。因为林业工程建设有自身的特点，如涉及面广、周期比较长、受到地域的影响比较大，如果只是依靠现场的监督以及验收的话，不能及时发现问题，不利于质量的提升。监理工作能够对林业工程进行事先的控制，保证在各个环节都能实现对林业发展的监督和管理，进而提升质量和效果。（3）有利于控制工程项目成本。在进行工程监理的过程中，各个环节之间进行有效的配合，最后经过监理工程师的确认签字之后才能进行拨付工程款，只有这样，才能将工程建设的成本和效益进行最佳的优化，进而实现成本的控制。
2林业工程建设监理存在的问题
2.1林业工程监理法律法规不健全
监理工作，一直是工程建设的重要工作。在行业法律法规不断健全的过程中，建筑行业、水利水电行业及公路铁路建设行业，都已经将监理制度落实二十余年。目前，我国的工程建设监理法律法规体系已经基本形成，但与许多发达国家相比，我们的林业工程监理法律法规并不健全。林业生态工程的监理制度刚刚起步，法律体系没能有效形成，制度的实施缺少必要的支撑。法律法规，对于林业工程监理工作来说，是一种指导，一种保障。没有法律法规的指导，林业工程建设监理工作很难开展。
2.2监理人才资源匮乏
由于林业工程的规模逐渐扩大，其所覆盖的面积相对广泛，在林业监理中所需要的人才较多，但是在现阶段林业工程建设中，其监理人员相对匮乏，一些监理人员缺少专业性的监理素质，导致其道德缺失。而且也存在着监理人员为了自身利益而丧失自身职业道德素养的行为，使监理工作失去其构建的最终目的。
2.3林业工程建设监理制度未强制推行
现阶段。我国还没有建立具体的监理制度，对质量的管理还处在事后管理的阶段。在工程完工之后。林业管理部门对其进行验收，对建设中存在的问题很难发现，即使在验收阶段有了发现也不能进行及时的修补，对林业的发展不利。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆可能造成林木的威活率低下．出现一些工程差和空间差等问题。所以．在林业工程监理的汇总过程应该重视事先的控制。
3林业工程建设监理的发展思路
3.1改革现有的林业工程建设监理管理机制
在建设“生态文明”和“美丽中国”的时代前景下，现行的林业工程建设监理的模式和方法已经不能适合当今生态林业日益变化的需要。因此，作为林业部门应该加强探讨和研究适合实际的新型林业工程建设监理的方式和办法，绘合林业自身特点从国家层面上改革现有的林业工程建设监理管理机制，强制推行监理制度，建立适应林业工程建设特点的林业工程建设监理管理体制。这样才能进一步规范哪些工程必须实行监理、实行监理的工程规模和范围，工程监理的具体实施办法等。最终以最少的人力、物力、财力，最大限度地发挥森林的生态效益。
3.2构建林业工程建设监理管理办法
第一，构建资质管理体系，通过对林业工程监理办法以及资质等级的分析，将监理工作氛围不同的等级，并明确各个等级中的监理人员等级基本条件，规定各级监理人员所承担任务范围，规范申请资质呈现的安全性及合理性，通过对证书有效问题的分析，开展监理人员证书审计工作，从而为林业工程项目资源的优化体提供支持。第二，建立监理机构，明确监理机构的组织形式及工作规范，实现监理设备以及监理人才的有效储备。第三，明确监理人员的管理职能，有效规定监理人员所需要培训的职能，完善监督管理职能，实现监理工作构建的完善性及合理性，为林业工程监理办法的完善奠定良好基础。
3.3加快林业工程建设监理法律法规的健全与完善
建立健全林业工程建设监理法律法规，是促进林业工程建设监理工作质量提高的重要前提。我国已经建立了工程建设方面的监理法规，但其中关于林业工程建设的部分还不完善。给予工程监理工作更健全的法律保障，有利于监理制度的落实。国家相关部门要深入了解林业工程建设发展的需求，对工程监理部门的漏洞进行探究，做好法律法规的修改与完善工作，从法律层面上支持林业工程建设。林业部门要明确林业工程的施工章程及监理规范，加大工程监理重要性的宣传，从而促进林业工程监理工作的有效落实。
3.4化监理监管人才队伍的建设
林业工程建设中监理人员作为重要的项目实施者，在工程项目设计中具有较强的独立性及敏感性，因此，在监理人才培养中，需要保证人才队伍的专业性，通过对林业工程质量问题、栽种问题、自然环境等因素的分析。提升监理人员对林业的氧化能力，强化人才队伍的稳定建设。
结束语
总而言之，林业工程监理是提高林业建设管理水平的重要手段之一，但当前的林业工程监理存在许多问题，无法保证林业工程的建设质量，也不利于林业结构转型和林业可持续发展。为此，应该对其进行改变。制定比较适合和稳定的工程建设监理。进而保证提高林业工程建设的质量，增加效益。
参考文献
[1]王云.浅谈林业工程建设监理存在的问题及其发展[J].农技服务.2017(07)
[2]张东泽,刘振华.浅谈林业工程建设监理存在的问题及其发展[J].区域治理.2018(21)
[3]尹鹏志.林业工程建设监理存在的问题及其发展[J].绿色环保建材.2017(04)
论文作者:刘伟玲
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/17
标签：林业论文; 工程论文; 建设监理论文; 工程建设论文; 工程监理论文; 工作论文; 人员论文; 《基层建设》2019年第26期论文;