摘要：本文将根据实际工作状况，深入的分析国土资源管理实际情况，总结出切实提升管理水平的主要措施，从而可以更好的从根本上解决档案管理工作的难点和不足，提升管理水平和工作效率，希望可以在未来发展中促进国土资源管理的质量和效率。
关键词：国土资源；档案管理；现状；提升策略
引言
经济与社会高速发展之下，国土资源的使用量在渐渐的提升，同时也导致了当前的国土资源争端愈加的严重，而国土资源档案是当前国土资源管理工作的基础条件，对于有效的提升国土资源工作质量和效率有着直接的影响，从而可以真正的保证人民的根本利益。但是当前的国土资源管理工作还有着很大的缺陷和问题，容易造成严重的国土资源损失，质量非常差，根本无法达到国土资源管理的需要，严重阻碍了国家的发展和进步。基于此，需要全面的发挥出国土资源档案的重要作用，转变思想观念，应用先进的技术，促进我国国土资源管理工作全面发展和进步。
1 国土资源档案管理工作特点
1.1兼容性特点
国土资源的管理工作有着很多内容，包含的档案种类也比较多，主要有综合性档案与业务性档案，档案与档案之间存在着非常大的差异性，同时存在内部关联性、兼容性。比如，某地区的国土资源档案，是文书的结构形式，其中包含了测绘参数、地籍档案，同时还包含了国土资源档案的管理工作，这样可以组合成为我们所需要的国土资源档案，是进行国土资源管理工作的基础条件。
1.2重复性特点
国土资源档案内部存在着一定的关系，并且多数资料都是重复的，这是普遍存在的现象和问题。比如，在对于某地块的审批环节中，需要进行多项档案的统计与分析，规划、管理、档案等部门都要协调合作之下才能完成该项工作。该项目的国土资源档案存在着较高的分散性，分布在多个部门中，档案管理人员要和这些涉及到的部门进行联系，然后投入更多的更多时间完成档案的整理，以保证档案达到完整性的要求，确保其不会存在任何的问题与缺陷。
1.3时间间隔长
国土资源管理工作并不是单一存在的是一项复杂性的工作，具备较强的系统性，很多工作都需要长期的进行才能完成，所以导致在整个实施的过程极易出现严重的质量问题，造成国土资源档案存在流失、损坏等问题。比如，国土资源部门在进行农村土地确权证发放的过程中，该工作与农户的根本利益存在直接的管理，在进行每户确权的过程中，要查阅相应的档案资料，还要总体进行测绘、计算与评估，工作量巨大且周期较长，所以在档案编制过程中，要经过较长的时间，在该过程中任何一个细小的问题都会导致档案管理工作质量不合格。
1.4 国土资源档案时效性高
从上文的分析可以确定，国土资源档案是开展国土资源工作的基础条件。同时也是有效的处理国土纠纷的主要依据，所以需要加强档案管理工作。比如，近年来农村的私占更低问题比较严重，通过查阅国土资源档案可以明确哪些耕地属于私占的范围，及时的恢复耕地，充分的保护所有人的利益，对于依法管理我国的国土资源有着非常重大的意义。
2 国土资源档案管理工作的不足之处
在实际操作中，档案管理工作会因为很多方面的影响因素导致工作无法顺利的进行，先将主要分析做如下分析。
2.1 归档不全面
国土资源档案包含的类型比较多，体量也比较大，涉及到地籍、规划、执法管理、测绘等等部门，任何一个部门对于档案的完整性都存在直接的影响，但是当年存在比较严重的档案缺漏问题。此外，国土资源执法部门在日常工作中还经常性的组织专项活动、短期项目，很多情况下都存在归档缺陷的问题，导致档案不全面，不能真实体现出国土资源管理的具体问题。
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2.2缺乏有序性、规范性
由于我国国土资源档案管理工作主要是国土部门开展的，所以在管理的过程中，极易存在随意工作的情况，还有一些紧急的工作情况，往往存在不按程序办事的情况，“先用档、补手续”的情况比较多，档案管理工作无法顺利的进行，档案质量也比较差。
2.3人员素质较低，积极性不足
国土资源档案的管理过程中，各项工作都非常重要，需要管理人员提起足够的重视，以保证工作的质量和效率满足实际需要。但是当前还有很多工作人员并没有意识到档案管理工作的重要性，认为只是进行简单的归档处理，没有其他部门的工作重要，所以造成了很多的人员在档案管理工作中存在消极怠工的问题，极大的影响了工作的质量和效率。目前我国的档案管理工作多数都是年长的人来进行，年轻人不愿意从事该岗位，虽然这些年龄稍大的人员能够全部掌握所有的操作流程和工作要领，但是却没有掌握先进的技术，思想意识也比较陈旧，数字化技术的掌握程度比较低，根本无法满足现代的国土资源档案信息化转变，对于整个国土资源管理工作产生严重的不利影响。基于此，为了能够尽快的实现国土资源档案信息化发展，需要有更多的年轻人参与到该工作中。这样可以注入新鲜的血液，可以引入先进的管理技术，但是毕竟这些人员经验不足、工作流程掌握程度比较差，再有就是没有实施必要的人员培训，所以工作质量难以达到规定的要求。
3 国土资源档案管理优化措施
3.1 提升国土资源管理工作认识度
各个单位的工作都要意识到国土资源档案管理的重要作用，在实际操作中需要充分的保证各项工作达到规定的要求，以保证其满足使用的需要。以此为基础，需要不断的加强档案管理工作重要性的宣传，尤其是一些档案的上级管理人员，应该提升档案工作的认识度，要主动的参加到档案管理工作中，确保档案管理更加的科学性与合理性，确保各项操作都能够符合相应的规定要求，最终可以确保档案管理工作质量得到全面的提升。
3.2 建立完善档案管理制度
对于目前档案管理中的无序、混乱问题，要结合实际工作需要来建立更加完善的管理体系，尤其是关系着国土资源档案的收集、归档、整理、存储等各个环节，要严格按照规定的程序来开展工作，从而可以提升档案管理工作的质量和效率。
3.3 加强队伍建设，切实提升人员素质
国土资源档案管理是进行国土资源管理工作的基础，要想提高国土资源管理水平，必须要保证档案达到真实性、准确性的要求，不能存在资料造假的行为，要注重人员职业道德素质的培训和教育，切实提升国土资源档案管理水平和质量，促进该领域的发展和进步。现代社会信息技术发展速度非常快，如果依然采用传统的档案管理技术是无法满足社会发展的需要，这就需要加强档案管理人员的培训和教育，形成高素质的工作团队，积极的促进国土资源档案管理领域事业的发展。首先，应该进行必要的保密培训，保证人员具备较强的保密意识。因为国土资源涉及到国家机密，所以各项工作人员都不能存在泄密的情况，否则将会给国家造成阶段的损失。其次，应该加强档案管理人员信息技术的培训，全面提升工作质量，实现数字化转变。
4 结语
综上所述，国土资源档案管理可以更好的促进我国国土资源管理工作水平的提升，因此，必须对于该工作提起足够的重视，全面的实现信息化的转变，并且需要注入新鲜的血液，加强人员的培训和教育，切实提升档案工作的质量和水平，以确保国土资源工作有序开展下去。
参考文献
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论文作者:马小霞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/11/6
标签：国土资源论文; 档案论文; 管理工作论文; 档案管理论文; 工作论文; 质量论文; 人员论文; 《基层建设》2019年第22期论文;