广西建工集团第一建筑工程有限责任公司
摘要：建筑工程施工中涉及到诸多建筑技术的应用以及施工材料的购进，这就使得建筑工程的利益保障受到了一定的挑战，各个利益主体的实际收益都和市场环境息息相关，在这种情况下，建筑工程预算审核工作更是受到了相当程度的重视。然而就目前来看，我国建筑工程预算审核工作往往不能尽如人意，由于各种各样的原因存在瑕疵，这显然不利于建筑行业的发展。本文首先根据实际工作中遇到的问题，提出了一些工程预算审核问题，而后提出了有效的解决策略，
关键词：预算审核；建筑工程；审核方法；决策优化
引言
实际上，建筑工程预算审核工作，主要就是对工程造价和预算中出现的不合理的问题进行审查，并且对建筑工程各项文件信息加以核对，为建筑方提供准确的参考数据和决策依据，从而确保建设方能够在建筑工程施工中收获应有的经济效益，为建筑工程顺利完工提供保障。
1工程预算审核中存在的一系列问题
现阶段，我国建筑工程预算审核还存在一定的可提升空间，各种各样的问题层出不穷。具体来说，一系列问题可分成四个部分理解：第一，预算定额编制中计算方法不合理。在编制建筑工程预算的时候应该灵活的对定额进行分配，但是实际上各种各样的新技术新设备不断出现，导致定额编制的难度一直在增加。通常来说，我们应该在数据调整的基础上利用定额计算，然而在实际编制中，编制方法不够先进，定额单价的计算主要是根据人工或材料的原有价格进行，和实际市场情况存在许多不相符的地方。第二，工程预算内容编制不完善。近年来中国经济水平不断提升，这为基础设施建设的发展提供了强有力的支持，建筑工程预算审核工作量不断增加。在这种情况下，很多建筑工程项目预算编制都开始出现不完整的情况。具体来说一个完整的建筑工程预算应该包括设计说明、施工图纸、定额和有关规定，还包括一系列的图标数据，但是目前很多施工项目的预算编制存在漏洞，很多项目都是一片空白。更有甚者，一些工程预算编制成型之后不停的被套用，这使得预算审核工作的难度不断提升。第三，预算定额的确定不够科学合理也是不可忽视的问题之一。由于行业规范的缺失和管理体系的不完善，我国大部分地区的预算定额编制方法都各有不同，这样一来，企业在编制预算并且套用定额的时候，都会有不同的标准，特别是一些规模较大的施工企业都会跨地区进行施工，在这种情况下预算编制定额套用就容易出现问题。最后一个常见问题就是预算编制者对市场价格波动预估不够准确。市场经济条件下，商品价格会随供求关系变化而发生变化，而建筑工程的施工时间往往又比较长，在这个过程中建筑材料的价格必定发生波动，在编制预算的时候如果不能合理估计商品价格波动，那么预算的准确度将无从得到保证。
2建筑工程预算审核工作对策
2.1调整现行预算计算方法
众所周知，套用定额的时候，如果遇到有新设备和新技术的使用，必须要先完成换算才能套用，但是怎样才能确保换算的准确度是我们需要考虑的问题。不同的地区有着明显不同的换算规则，所以说在编制工程预算的时候我们应该具体问题具体分析。对当地的建筑行业施工水平、材料价格等进行分析，确定换算关系后方可套用定额，这样一来，跨地区预算编制的准确度也能得到保证。
2.2尽快建立健全预算管理制度
目前，我国建筑行业不断深入发展，预算工作的有关管理体系也是在逐渐的建设之中，但是仍有许多不足。因此在今后的发展中，需要不断提升对预算人员的能力要求，强化职业管理力度，从市场经济发展的角度出发，增强从业者的职业道德。尽快完善法律法规体系，以具有约束力的强制性准则对从业人员进行管理。除此之外还应该采取相应措施确保制度能够落到实处，提升执法监察力度，严格惩处存在工作问题的编制单位和个人。最后，强化招投标工作的监督效果，避免暗箱操作，确保招投标的公开公正，让预算编制能够顺利进行。
2.3对工程的预算进行详细严谨的编写工程预算
工程预算的编制流程（见下图）十分复杂，工作人员在这个过程中需要对施工图纸和设计方案进行综合性分析，还需要到施工现场了解施工技术和流程，除此之外还需要对不同地区的人工价格、材料价格进行研究，整体的工作量比较大。但是这并不是偷工减料、缩减流程的理由，从业人员务必要有极高的职业道德水平，尊重自己的职业，在编制过程中充分收集各项数据，从而让工程预算的准确度得到保障。
编制施工预算的步骤
2.4建立完善的定额体系
现阶段来看，我国建筑工程预算编制中，定额体系是最重要的一个组成部分，其关系到最终的预算准确性。换而言之，一旦定额体系出现漏洞，那么最终的预算也就失去了应有的作用，在这种情况下我们必须要尽快调整定额体系。首先，要根据市场变动情况，调整材料、设备的额定数据，其次，不同地区不同行业的定额体系有所不同，导致定额套用准确度下降，因此，促进定额体系朝着统一化、标准化发展势在必行。
2.5建立定额动态管理机制
为保证定额管理质量，我们首先从定额管理手段入手，改变传统僵化的定额管理手段，根据市场行情的变化对定额进行动态管理。举个例子来说，在不同时期，某一建筑材料的市场价格可能发生重大的变化，因此需要根据市场价格的变化情况确定接下来一段时间该商品价格的可能变化情况，根据分析结果调整预算定额，这样一来，市场价格波动才不会对预算准确性造成太大的影响，建筑工程才能够顺利完成。
结语
总而言之，工程预算编制审核工作难度非常大，因此在实际工作中其往往存在诸多问题，为保证其质量和水准，我们首先要做的就是调整固有思维，打破传统工作方法的禁锢。采用对预算管理制度进行重构、重新建立定额体系、完善定额动态管理方法等等方式，保证预算审核的准确性，为我国建筑行业发展提供强有力的保障。
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论文作者:王霞
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第20期
论文发表时间:2019/4/26
标签：定额论文; 工程预算论文; 预算论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 工作论文; 预算编制论文; 《建筑细部》2018年第20期论文;