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摘要:现阶段,随着我国经济的快速增长,建筑工程发展的也十分迅速。建筑工程已经成为我国当前主要的工程之一。在建筑工程的开展过程中,如何保证整体工程的施工质量,提升工程的经济效益是每一位施工人员都需要重点关注的内容。因此,在实际的工作过程中,工程的相关管理人员就需要注重工程的造价质量以及审计质量,以保证工程的稳定开展。
关键词:建筑工程;全过程造价;跟踪审计;实施
引言
在建筑工程领域,全过程造价主要涉及项目准备、项目建设以及竣工交付阶段,审计部门针对建筑施工期间的项目造价、成本进行跟踪审计,从而确保建筑工程符合项目施工需求。因此,相关单位应高度重视全过程造价,以及做好建筑工程跟踪审计工作,从而保证建筑工程整体质量,节省建筑工程经济投入成本。
1在建筑工程中开展全过程造价跟踪审计的意义
1.1有效地降低了施工成本的浪费
整体来说,建筑工程是一项漫长并且复杂的工程。在施工的过程中,涉及较多的环节,并且其中的不稳定因素较多。所以,在开展工程的过程中,很容易出现各种各样的问题。此时工作人员便可以开展全过程造价跟踪审计工作,以明确施工中各环节的支出以及施工状况,降低不必要的施工浪费。
1.2有效地提升了建筑施工的水平
在开展建筑施工的过程中,运用全过程造价跟踪审计手段对施工过程进行监管,能够有效地提升施工人员的工作态度,进而能够提升整体的工作质量以及施工水平。
2全过程控制的建筑工程造价跟踪审计存在的问题
2.1审计依据不足
在国家制定的与审计相关的法律法规中,包括《审计法》、《审计准则》等,对跟踪审计范围的规定也是局限在预算执行状况上,这个范围导致跟踪审计的作用不能得到最大化的发挥,也难以实现理论界以及民众对跟踪审计的预期目标。因此,要从法律法规层面对相关制度进行完善,这样下能保障建筑工程造价跟踪审计的法律地位,让专业人员在进行跟踪审计的时候,能够做到有法可依、有章可循,对审计行为的规范起到监督作用,进而提升审计的质量。
2.2将项目竣工结算阶段作为审计重点
就传统的建筑工程造价审计内容来看,主要是集中关注项目竣工结算这一个单一阶段,仅是比较关注于核实工程造价,当通过审计结算发现实际的支出已然已经超出了概预算时,超出资金构成建设工程实体已成事实,不能再次变成货币资金,带来巨大损失。在实际中表现出来的问题主要有下面两点。(1)在项目竣工结算时,通常会高估冒算,高套取费标准,继而取得非法的利润。(2)巧设名目、高套单价,将定额子目里面所包括的内容做单独的列项计算,更有甚者,还会将定额里已经包括于综合单价中的内容单独的列项计算。
2.3审计工作的独立性不强
全过程控制跟踪审计中需要审计人员要全程参与到工程管理中,并根据工程的具体施工情况提出相应的审计意见和建议,进而为建筑单位的建筑项目开展和成本控制提供有效的改进依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是这种情况也非常容易使审计人员的定位出现偏差,从监督咨询的角色转换为直接参与造价管理和控制的角色中,超出审计监督的范围,导致审计的权威性受到威胁,同时也影响审计的客观性和独立性,导致审计人员面临更大的审计风险。审计人员在跟踪审计过程中,在变更通知单、材料价格信息以及工程签证单等信息资料的获取中和进行决算审计的过程中,如果发现自身跟踪过程存在错误,同时还需要承担相应的责任时,审计人员能否公正的面对和处理还难以确定。
3过程控制的建筑工程造价跟踪审计问题的对策
3.1加强对跟踪审计职能定位的明确
跟踪审计的职能可以从三个方面分析,包括造价签证、工程监督和评价等。跟踪审计中不仅要注重对工程造价的核实,为承建方以及建设方提供结算的参考,同时还需要注重对工程管理的设计、勘察、施工和监理等,进而实现对参建主体的评价和监督,并根据监督以及审计中存在的问题提出合理化的建议,从而提升工程管理的效率。同时在跟踪审计的过程中,审计人员还需要能够根据委托合同全面的履行相应的责任和义务,并明确自身的角色定位,合理解决工程建设管理中的问题。
3.2决策过程的跟踪审计
全过程造价跟踪审计工作在建筑工程中的实施,要从决策过程开始,便进行造价管理的工作。对管理工作者来说,要结合施工项目具体情况,对建筑施工的方案进行全面的搜集、对比,继而确定最佳的建筑施工方案。在建筑工程施工正式开始前,其决策水平、施工要求、技术条件以及环境等各方面因素都会影响到工程造价,而这些无论是拿出哪一个内容,对工程造价的控制来说都是非常关键且不可忽视的。在工程造价管理工作的决策阶段,通过对建筑工程施工具体情况的结合,做出对施工方案的可行性评估,继而对其中可能会发生的问题进行全面、系统性预测,从而提出预见性的解决对策,保证建筑工程造价管理可顺利开展,保证建筑企业经济效益的获得。
3.3招标过程的跟踪审计
工程招标这一过程是不容忽视的一个关键问题,要结合施工具体情况,确定最佳的施工单位,从根本上保证施工质量。严格依据规范设计做招标文件的设计,保证设计内容的科学、合理,对其中涉及到费用的相关问题加以认真审核。招标的实施也要从不同角度上对投标方进行考察,除了要考量施工方造价之外,还要考察施工方的既往施工水平与施工阅历。选择好了施工方后,签订合同,对合同的组成项目进行认真审阅,发现其中的漏洞,对于模糊的内容则要予以补充、完善和明确。
3.4施工过程的跟踪审计
由于施工工期长,在这一段时间内,施工材料价格是否会发生调整是不可预计的,所以在施工过程当中,跟踪审计工作的实施是非常必要的。于施工过程当中,严格依照有关法规、规范,减少返工问题,对人力、物力、财力做最大程度的节约。在工程施工当中,施工材料的费用投入是一项主要开支,所以也要相应的落实施工材料审查工作。对材料市场做深入调研,选择性价比高的采购方式。
3.5在竣工阶段做好造价审计工作
当整体建筑工程完工后,工作人员也需要开展相对应的跟踪审计工作。在开展该阶段工作的过程中,工作人员需要按照施工图纸以及施工计划书,对施工现场进行严格的审查以及比对,针对于其中的问题进行详细记录,以保证审计结果的精准性。例如,某机场航站楼前的停车场工程属机场附属工程,占到机场整体投资的比重比较小,经过设计单位和监理单位确认之后,需要结算停车场工程。在审计中,发现建设和监理单位将招标工程量作为结算工程量,将招标工程量作为结算工程量,引起审计人员的怀疑。经过现场实际比对调查,发现实际面积只占到了招标工程量的一半,进而发现了私分、套取和作假的一千六百万元的案件重要线索,为国家挽回了损失。同时,在开展审计工作的过程中,审计工作人员可以带领一名施工人员开展工作,以保证审计工作的整体质量,同时也能够实现对建筑施工造价的控制。
结语
综上,随着建筑工程领域实现深入发展,针对建筑工程施工成本做好造价与审计跟踪管理,所呈现的作用十分显著。为了保证建筑工程整体质量满足深入发展需求,相关单位应当在项目准备、建设以及竣工阶段,围绕项目施工所做好造价工作,并根据工程具体情况优化审计环节,做好跟踪审计。并在原有审计工作的前提下,优化审计部门、职能分配以及人员素质,促进建筑工程实现可持续发展。
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论文作者:赵艳凤
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第21期
论文发表时间:2019/5/13
标签:造价论文; 建筑工程论文; 审计工作论文; 工程论文; 全过程论文; 建筑论文; 过程中论文; 《建筑细部》2018年第21期论文;