咸阳市天然气有限公司 陕西咸阳 712000
摘要：随着社会经济的快速发展，社会对能源的需求量越来越大。天然气长输管道建设直接关系到企业和人民的生产生活，对长输管道建设进度进行有效管理，对长输管道安全建设进行严格控制，对于天然气工业健康发展，保证工业企业经济利益，保障人民生命财产安全意义重大。本文在分析天然气长输管道工程特点的基础上，提出长输管道建设中应遵循的措施。
关键词：长输管道；建设进度；管理；控制
引言
近年来，天然气工业迅猛发展，而长输管道建设是连接天然气建设各部分的关键环节，其建设与质量关乎天然气使用安全。长输管道一旦出现质量问题，便会造成严重的天然气泄漏事故，给周遭环境带来极大污染，并威胁着周边人民生命财产安全。解决这些问题又要付出极大的人力物力，给国家带来经济负担。同时，我国天然气建设正在向着两横、两纵、四枢纽方向发展，管道建设趋于大口径、高压力方向，因此，对长输管道建设进度进行严格管理和控制势在必行。
1.天然气长输管道工程特点
天然气长输管道工程指口径大、距离长、压力高的输气管道。与其他工程建设相比，天然气长输管道建设，耗资大、建设周期长、技术复杂，对施工要求高。长输管道建设多在露天环境下进行施工，施工路线长，跨越多个地区，施工点多，其施工特点为点多面广，容易受到周围环境及各种人文条件的影响，建设管理难度大，因此，需要地方政府和施工单位的密切沟通与配合，做好工程建设的各项辅助工作。长输管道建设中往往需要穿越各种复杂的地理区域，如山川、河流、冻土、沼泽，面对这些繁杂的问题，需要采取爆破、支护、夯实、填埋等措施，施工过程繁杂，施工难度大，特别是在爆破等作业中，极有可能因对地理环境、地貌特征、地质条件等方面考察不周而导致安全隐患。施工过程中，若施工需要还要进行开挖地表、跨越河道、去除拟建地区植物等作业，对生态环境影响较大。另外，天然气长输管道施工中，施工场地大，施工人员分散，组织管理难度大。加之施工人员长期在帐篷中居住，生活条件艰苦，施工人员健康得不到保证。
2长输管道建设管理中存在的问题及建设计划
施工计划不能如期完成，拖延工期；工程进度脱离计划进度，需要“补网”；施工单位没有制定完善的施工进度计划，或没有完全按照计划施工，对施工检查敷衍了事。长输管道建设计划如下：
2.1初步方案的审查
长输管道建设施工需要严格遵循自上而下的顺序，即建设施工初步方案需基层项目部提供初级计划，该初级计划方案要在相关部门的研究审核后，才可给予批准实施。
2.2建设进度的批准
长输管道建设进度计划关系到长输管道整体施工，对于管道建设具有重要意义，对其的审核、批准一定要严谨、慎重。一旦批准长输管道建设计划，就会列入到整个管道未来建设规划之中，再由政府和法律部门审批，就会具备相应的经济和法律效应。因此，进度计划一定要严谨慎重。进度计划确定后，各施工部门应协调配合，做好管道建设施工作业。
2.3施工计划的制定
长输管道施工制定施工计划时应考虑周全，第一，精确计算出施工作业量及工程量，套取施工预算定额及企业定额。进行预算时，根据经验设定施工日程数与可用劳动定额。
2.4管道建设的实施
根据管道建设周围环境情况，施工单位施工状况，决定上线预算与工作日程数，下线企业定额工作日程数。确定两者间的日程数后，结合施工单位劳动力状况，安全施工初步进度计划，交由上级审批，审批合格后，初步计划变为正式计划，施工中，按照计划安排使用材料、劳动力和机械设备。
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3.长输管道建设进度管理及控制方法
3.1进度计划制定应细致认真
（1）进度计划分配
长输管道建设进度进化一般为自上而下的顺序，由管道建设总指挥部下发项目整体规划进度，从进度规划中厘清建设进度计划及相应的月计划、年计划，据此，基层施工人员细化施工进度到周计划、日计划。
（2）管道建设细则
长输管道目标计划制定后，相关部门应确定各自的职责与任务。施工人员应了解建设工期、各时期施工状况、每日施工细则及任务，施工截至日期等，监督施工人员积极完成每日施工任务，监管施工计划落到实处。施工建材的使用上，应以现场需求为中心，满足现场施工中正当的施工要求，确定优质优质施工材料及时送达，保证施工进度。积极调整进货补给时间，在满足现场施工需求的基础上，尽可能少的占用施工场地和施工资金，合理配置人力、财力、物力资源。人员调度上，要秉持高效、快捷的方针，充分调动施工人员的施工积极性和主观能动性，以加快施工进度，促使提前完工。施工领导者要充分发挥机械设备性能，最大化的发挥机械功能，尽可能以机械代替人工，以提高作业效率，加快施工进程。施工技术要在满足施工规范的基础上，采取切实可行的技术措施，保质保量的前提下，做到省时省工，且节约资本。
（3）建设施工过程中的技术指导
长输管道建设施工中的技术指导直接关系到管道建设进程及建设质量。要想保证长输管道施工建设优质高效，首先，应对施工图纸有详细深入的了解，了解工程整体状况；其次，施工过程中要切实监管好施工现场情况，如发生与图纸不符的情况应根据现场情况及时进行修正。
3.2长输管道建设应及时总结进度计划
在执行长输管道建设进度计划时，各级部门应根据施工情况及时总结、调整。执行进度进化后，要不断总结经验教训。若工程提前完工，要全面分析原因，总结经验，为今后施工作参考，不断提升施工水平；若出现工期推迟，要找出推迟原因，总结教训，提出解决措施，追查责任所在，为今后的工作提供改进方向和借鉴，防止出现在下次工程建设中。在长输管道建设过程中，做到制定、总结、再制定，保证建设施工逐步趋于完善。
3.3加强风险评价
长输管道建设中，涉及面较广，施工作业繁杂，因此，加强风险评估是整个工程建设的基础，更是强化风险防范，保证建设管控工作有效性的重要途径。在有效的风险评估下，可保证管道施工现场的管控质量。树立预防理念，增强风险意识；在施工现场，施工单位应设置警示牌、做好预警工作，根据施工作业风险内容，设置相应的警示语，提醒员工在积极开展施工作业的同时保障自身安全；施工场地还可拉设防护带，防止闲杂人员进入施工工地，这些措施既为施工安全做了警示，有在另一方面保证了施工过程中不被施工事故或其他问题干扰，为施工正常有序运转奠定基础。
长输管道建设监管人员，应在施工过程中，记录好每日工作进程，核对建设进度，进行日、周、月总结，发现问题，及时处理，将问题扼杀在萌芽状态，保证长输管道建设始终正常有序的进行。
4.结语
天然气的开发关系到我国能源供应需求，虽是环保型能源，但其开发难度大，在我国的地域分布不合理，开发时往往需要从气源地开始修建百千余公里的输气管道直至使用地，且其间可能要跨越复杂的地形地貌，施工难度极大。当前，我国长输管道建设技术不断发展，但还未全面成熟，其建设过程仍然存在很多问题。对此，从建设进度着手，加强对长输管道建设进度的管控，是保证施工进程和施工质量的基础环节。长输管道建设本就是一项繁杂系统的工程，对其建设进度的有效管控也相对复杂，管控过程中，可借鉴发达国家有益经验和先进技术，根据我国实际情况，适当的引用借鉴，确保长输管道建设进度，促使管道建设达到预期效果。
参考文献：
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[2]呼延涛.浅析天然气长输管道建设工程的管理及安全控制[J].科技创新导报，2012，20（142）
[3]穆睿.天然气长输管道建设的管理与控制[J].门窗，2015，02（139）
论文作者:谷保辉
论文发表刊物:《基层建设》2015年26期供稿
论文发表时间:2016/3/18
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