摘要：水平定向钻进技术是在不开挖地表面的条件下，铺设多种地下公用设施（管道、电缆等）的一种施工工艺，它广泛应用于供水、电力、通讯、天然气、煤气、石油等管线铺设施工中，它适用于沙土、粘土、卵石等地况，我国大部分非硬岩地区都可施工。应用前景广阔。我集团公司在2008年引进了该种施工工艺，并结合城市施工特点——工期短、施工场地小、尽量减少对周围环境的影响引进了国际先进的CASE6032型钻机强势进军广州地区非开挖水平定向钻进铺设电力管线市场。
关键词：地下管线，电力非开挖水平定向钻，安全隐患，措施
我司的强势进军，改变了原有广州地区电力行业非开挖领域的市场格局，在公司自行施工的同时担任起对其他电力非开挖企业的管理服务工作，真正做到“统一规划、统一部署、严抓安全、预防为主”，秉承公司“安全、精准、高效、创新”的企业理念，对原有施工队伍进行了筛选优化，提高了施工技术水平。
安全是企业生存的基石，公司已形成一套成熟的安全管理体系，能有效的消除各种安全隐患，在实践中总结出电力非开挖施工中主要的安全隐患有：地下管线对施工安全造成的隐患、施工人员安全意识淡薄引起安全隐患、导向钻进过程中的安全隐患、施工过程中的安全隐患，对上述隐患公司都有一套完整的措施进行防范，主要措施如下：
地下管线安全隐患具体防范措施及要求
地下管线探测工作应遵循下列基本程序：接受任务、搜集资料、现场踏勘、物探测量及实地调查。探测单一管线或工作量较少时，上述工作程序可以简化。
一、地下管线探测的资料搜集
地下管线现场探测前，必须全面搜集和整理测区范围内已有的地下管线资料和有关测绘资料，包括下列内容：①已有的各种地下管线图；②各种管线的设计图、施工图、竣工图及技术说明资料。
二、现场踏勘
现场踏勘的主要任务是：①核查搜集的资料，评价资料的可信度和可利用程度；②察看工区的地面建筑、地貌、交通和地下管线分布出露情况、地球物理条件及各种可能的干扰因素；③核查测区内测量控制点的位置。
三、物探法测量及实地调查
应结合物探仪器对现场管线进行详细的记录，任务是在现场查清各种地下管线的铺设情况、在地面上的投影位置及深度，并在地面设置管线点标志，进行管线点连测，测得管线的坐标进行地下管线图的测绘。因此，物探法测量和实地调查是两个相互紧密衔接的步骤，在实施时可以分工，紧密配合。
实地调查的任务是在明显管线点上对所出露的地下管线及其附属设施作详细调查、记录和测量，查清每一条管线的情况，填写管线调查表。实地调查的要求如下：
（1）邀请熟知本地区地下管线的人员参加（现场交底）；
（2）应查明管线性质和类型，其中燃气和工业管道、自来水管道等应分出压力大小类别，电力电缆应分出低压、高压或超高压；
（3）地下管线的埋深测量误差不得超过±15cm；
（4）地下沟道或自流的地下管道应量测其底和面的埋深；
（5）直埋电缆和管块应测量其外顶埋深对于高压电缆必须做到方案确定前和开工时的两次交底（约同输电部相关人员）；
（6）应查明地下管道的材质；
（7）应查明埋设于地下管沟或管块中的电缆的根数和孔数。
对于外委公司的探测的质量控制，公司有专门的探测技术组，主要职责是负责我公司自行施工工程的探测方案的设计，并对外委公司探测图纸进行跟踪复查，确保其按照我公司的安全技术要求提交探测方案图纸，保证施工安全。
四、施工人员安全意识淡薄引起安全隐患的控制
在生产实际中，发生事故的原因是多方面的，但归纳起来无外乎以下四个方面：一是人的不安全行为；二是物的不安全状态；三是环境的不安全条件；四是管理上的缺陷。以上四个方面，前三项为直接原因，第四项为间接原因。而“人的不安全行为”又是直接原因中唯一的主观原因，所以提高职工的安全意识，增强职工的安全素质是企业安全生产工作顺利进行的前提和重要保障。
（一）我公司主要做好以下三个方面的工作：
1、建立健全的企业安全管理规章制度
“没有规矩，不成方圆。”在生产过程中，企业所制定的各项安全管理规章制度直接制约着从业人员生产活动的一举一动，我们要充分利用各种管理制度来约束从业人员在生产过程中的实际行为，以此加强他们的自我保护意识、自我防范意识，从而增强职工的安全意识、安全素质。一是要建立明确的企业安全生产责任制，把安全生产的任务层层分解，责任到人，不留死角。自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针政策，在任何情况下，都要把安全生产放在第一位。二是要建立起一整套可操作性强的安全技术操作规程。要根据企业所从事工作内容的实际制定出本单位各岗位、各工种的安全技术操作规程，例如我公司制定的《水平定向钻进管线铺设工程技术作业主导书》等，这些规程对从业人员所要掌握的一些必要的安全常识、安全规程作了严格的规定，从业人员要认真地理解和掌握，在日常工作中，必须严格按照规程所要求的去做。三是要有一套明确的安全生产奖惩制度。虽然有了安全生产责任制和安全技术操作规程，但如果落实的不严、不到位，那这些制度就将成为摆设，发挥不了作用，所以必须加强安全生产的奖惩力度，为此公司编制了一系列安全奖惩措施，例如《探测现场违章处罚一览表》等，把安全生产与职工个人的经济利益直接挂钩，促使职工在平时的工作中自觉遵守各项安全管理制度，增强安全意识。
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2、加强安全教育力度
（1）安全生产知识教育，定期向我司职工说明企业基本生产情况、工艺流程、设备性能、安全生产规章制度、设备的基本情况和安全注意事项、个体防护用品使用、用电安全知识、岗位安全技术知识等。
（2）安全技能教育。安全技能是从实际生产过程中总结提炼出来的，公司以学习、掌握“操作规程”等来完成，并结合定期的安全知识讲座和外派培训学习强化职工的安全意识。
（3）事故案例教育。事故案例是进行安全教育最具有说服力的反面教材。运用本公司，特别非开挖领域内的典型事故案例进行教育，可以使职工更好地树立“安全第一”的思想，总结经验教训，制定预防措施，防止再发生类似事故。
通过对公司职工进行安全教育，使他们从思想意识上真正认识到安全生产的重要性，明白什么是安全，怎样做才能保证安全，在个人意识上真正实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”，从“被动安全”到“主动安全”的转变。
3、坚持“四不放过”原则，增强职工安全意识
“四不放过”原则，即对发生的事故原因分析不清楚不放过；事故责任者和职工没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；事故责任者没有受到处分不放过。在对职工进行事故案例教育时，“四不放过”原则能起到很好的效果。一是可以查清事故发生的原因，事故发生在哪一层、哪一个环节上，是人为造成的还是设备隐患造成的，确保职工在以后的生产工作中知道应该怎样做，以避免类似事故的再次发生。二是可以对不利于安全生产的条件进行及时整治，采取有效地安全防范措施避免类似事故的再次发生。三是可以使事故责任者受到深刻教育，使他们从思想深处认识到自己的过失，知道违反了什么操作规程，为什么会违反，以及在以后的工作中怎样对待，从而提高全体职工的安全生产意识。四是可以在事故责任者受到处罚的基础上，教育其他职工，使他们明白企业制定的各项操作规程及规章制度都是用血和泪的教训总结而成的，所有职工必须坚决服从，违反必将造成事故伤害，在此基础上进一步提高职工的安全生产自觉性。
对于外委公司员工安全意识的提高，除了每月例行的安全生产会议外，还组织公司各生产部门进行“部门对口式”的安全、技术交流。
（二）导向钻进过程中的安全隐患防范
导向过程中的安全主要是钻具安全，通常是地质原因对钻具的影响，管线对导向的影响主要是前期的地下管线测量的准确性，对于特殊地层造成的钻具损坏，主要是钻机手的手感，以及对钻机上各数据显示的理解，具体的导向要求如下：
（1）在未开钻之前粗略测量施工地段的干扰信号值；
（2）出入钻坑应挖至1.5m深，并辅以铁钎触探（30-50cm），确保位置管线安全；
（3）开钻前应核准探棒，探棒应放入钻头体内核准，尽量避开干扰源；
（4）导向造斜段每条钻杆改变应满足材料的曲率半径；
（5）导向作业中的定位测量操作，必须在孔内钻具完全停止回转的状态下进行：
（6）对于干扰信号强度过大的地点，导向员应做好备注；
（7）导向员指令应全程记录（如：钻进、顶进米数等）；
（8）在钻进轨迹施工段地面起伏较大的地方，应事先做好高程测量，标出相对高程；
（9）导向过程中每钻进一条钻杆应在路面上标记出钻头体在路面上的投影位置，并标明深度；
（10）导向孔形成后，应用数码相机拍摄出导向过程中的路面标记（即第10条所列）；
（11）导向结束后应及时根据投影轨迹在路面上标记钉牌（根据实际情况每3-6m一个）；
（12）保存好原始导向记录。
对于外委公司的导向施工管理，主要是做好现场管理，并及时回收外委公司的原始导向施工记录及相关工程资料。
（三）施工过程中的安全管理措施
自公司成立以来尤其重视对外委公司的管理工作，公司施工现场的管理难点也在于外委公司的施工现场。为杜绝“以包代管”，公司从2015年6月起，按照“双安管控”的原则每天编排安全监察计划，安全监督体系和安全保证体系的人员每天对所有外委施工现场都做到百分百现场监督，发现问题及时解决，及时汇报，杜绝外委施工现场野蛮施工，以及避免一般事故的事态扩大。
公司通过对上述四项工作的合理化监督管理，做到从任务接受、分配，到探测方案的确定跟踪（公司探测技术组），再到施工现场的监督管理（双安管控模式）等一系列一条龙的服务、监管，真正做到责任到人，做到“招之即来、来之能战、战之能胜、确保安全、万无一失”。
（四）建立工程资料数据库
在我公司的统一安排和部署下，对各公司的探测方案和竣工资料进行统一收集，我公司也正积极准备相关资料数据库的建设，力争做到探测方案及竣工资料的资源共享，确保地下管线安全，提高施工安全系数。
同时积极与相关协会，公司，高校建立良好的技术交流合作关系，使公司短期内在广州电力非开挖管道铺设行业中跻身领先地位，也对广州电力行业非开挖技术的推广和安全管理起到了积极的推动作用，公司成立至今无安全生产责任事故的成绩就是对社会最好的回报。
论文作者:谢山南
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
标签：管线论文; 公司论文; 地下论文; 导向论文; 职工论文; 安全生产论文; 事故论文; 《基层建设》2019年第12期论文;